В Кривоозерском районе Николаевской области во время задержания полицейскими скончался 32-летний мужчина – эта история со многими вопросами, но она уже значительно повлияла на настроения в обществе.
Саммит Украина-ЕС, на котором должны будут голосовать за введение безвизового режима с Украиной, состоится в октябре или ноябре. Правда, пока что официального подтверждения этой информации не было.
ГФС заявила, что теневые зарплаты в стране выплачивают 60,6% предпринимателей.
Согласно данным соцопроса, более половины украинцев выбирают вступление в Европейский Союз.
Главные события в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал политолог, директор института социально-политического проектирования "Диалог" Андрей Миселюк.
О ТРАГЕДИИ В КРИВОМ ОЗЕРЕ
В ночь на 24 августа в Кривом Озере Николаевской области наряд полиции прибыл на вызов местного жителя, сообщившего о нападении на него другим местным жителем – 32-летним Александром Цукерманом.
По данным правоохранителей, мужчина отказался подчиниться требованиям полицейских, а после якобы набросился на них с лопатой в руках. Полицейские, как отмечается в официальном заявлении ГУ НП Украины в Николаевской области, были вынуждены применить к нарушителю "меры физического воздействия".
Также отмечается, что мужчине "в какой-то момент стало плохо, после чего он скончался до приезда медиков".
В то же время, по версии местных жителей, задержание Цукермана происходило с нарушением закона и было неоправданно жестоким. Дело уже на контроле прокуратуры, а в самом Кривом Озере зреет общественный бунт.
Так, накануне около 200 человек штурмовали местную прокуратуру и пытались учинить самосуд над задержанными полицейскими.
В чем нам искать причины произошедшего?
– Этот случай важен как прецедент, когда уже сотрудники Нацполиции обвиняются в превышении полномочий и применении, возможно, чрезмерных мер по отношению к нарушителю, которые в результате повлекли его смерть.
Фактически декларировалось, что в полицию набирают рыцарей без страха и упрека, а если кто-то не достоин – не проходит аттестацию, и в итоге сформировали новый орган, который должен работать действительно на уровне классических полицейских систем Западной Европы.
Но как мы видим, это повторение того, что уже неоднократно случалось в нашей новейшей истории, в частности СМИ уже проводили параллели с Врадиевкой.
Теперь критично важно для руководства полиции расследовать этот инцидент и установить полностью картину, без попыток выгородить своих подчиненных, если они действительно виноваты.
Существуют дела в компетенции полиции, которые зависают, которые невозможно раскрыть, потому что произошедшее невозможно описать, расследовать, криминалисты не нашли необходимых улик. Или все нужно списывать на некий саботаж, нежелание этим заниматься, лень, непрофессионализм?
– Перспективы расследования этого дела достаточно хорошие. Если говорить о том, по каким причинам оно может перейти в разряд так называемых висяков, то здесь, возможно, причиной будет желание выгородить своих сослуживцев, корпоративная этика и стремление сохранить честь мундира полиции в целом.
Потому что произошедшее, безусловно, бросает очень сильную тень на достоинства новосозданного органа.
Есть смысл разделять понятия? Говорить о том, что существует новая патрульная полиция, и полицейские, которые работают в райотделах, те же следователи и т.д.?
– Здесь важнее другое, что один из подозреваемых не прошел переаттестацию, однако в судебном порядке обжаловал решение о недопуске в Национальную полицию и в итоге прошел.
Мы видим, что на таком микроуровне он сумел добиться своего восстановления, и теперь замешан в одном из инцидентов, что даст повод критикам Нацполиции говорить о том, что эта система переаттестации не работает должным образом, эффективно.
Конечно, в полиции будут говорить, что виноваты нереформированные суды, коррумпированные и т.д. Но мы имеем факт, что человека отчисляли, он переаттестацию не прошел, но он подал в суд, и в итоге уже вместо милиции оказался в новой Нацполиции.
О БЕЗВИЗОВОМ РЕЖИМЕ
Система электронного декларирования активов чиновников должна была заработать с 15 августа, однако Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины отказала в ее сертификации. В итоге сервис был запущен в тестовом режиме. ЕС выразил обеспокоенность по этому поводу и призвал власти Украины как можно скорее устранить проблемы.
Саммит Украина-ЕС, который должен был пройти в мае, перенесли на осень. По данным брюссельских СМИ, этот саммит состоится в октябре или ноябре. Правда, пока что официального подтверждения этой информации не было.
Ранее говорили о том, что саммит Украина-ЕС перенесут на сентябрь, и на нем должны будут голосовать за введение безвизового режима с Украиной.
Много мы говорим об электронном декларировании. Действительно ли можно считать, что единственное, что мы не выполнили для глобального прогресса в отношениях с ЕС – это система электронного декларирования доходов чиновников? Или есть еще что-то?
– Это два разных вопроса. Если мы говорим о том, что есть ли реальная перспектива получения безвизового режима в 2016 году, ответ абсолютно однозначный – нет.
Первая причина заключается в европейцах, поскольку они понесли потери от кризиса с нелегальными мигрантами и идти на предоставление безвизового режима такой проблемной стране, как Украина, они просто не могут.
Вторая – это украинская, потому что когда голосовали за эти безвизовые декларации, уже тогда начались потасовки, неприятие. Украинская власть не готова по своей воле выполнять требования об электронных декларациях.
Безвизовый режим – такая конфетка, которую хочет показать, прежде всего, президент, глава МИДа, что у нас есть прогресс в Европе. Есть еще более радикальные и реальные вещи – это транш МВФ, которого не будет, финансовые гарантии США, кредиты Европейского банка.
Именно деньги стали решающим аргументом для украинской власти, которая обещает с первого сентября эту систему запустить.
Ваши предположения – заработает? Или, если нам все равно не дадут безвизовый режим, а транш под вопросом, то можно не спешить?
– Именно транш нам и нужен. Министр финансов Александр Данилюк говорил, что мы рассматриваем только один вариант базовый, когда мы получаем транш, второй, план Б, министерство почему-то даже не хочет готовить и не рассматривает, хотя этот вариант реален. Всегда нужно готовить, как минимум, два плана.
Безвизовый режим важен для чего? Чего мы от него ожидаем?
– Безвизовый режим, прежде всего, важен власти – президенту, главе МИД, Кабмину. У них есть огромная проблема с демонстрацией позитивных результатов евроинтеграции за два года, минувшие с Евромайдана. А гражданам показывать практически нечего.
Безвизовый режим был бы флагом, который нынешний Киев поднял бы с удовольствием наверх и сказал бы: вот, мы добились, это наша политика привела к тому, что вы будете ездить в Европу без виз. Но при этом совершенно не говорится о том, а с каким денежным запасом украинцы поедут, какое количество людей сможет поехать.
Что потом с ним делать?
– Безвизовый режим сам по себе вещь неплохая. Не надо будет собирать кучу бумажек. Конечно, можно будет на границе не пройти.
Нюансы есть, но если будет принято такое решение, это будет признанием и позитивным сигналом для Украины, что она интегрируется в европейское пространство.
Каковы прогнозы о получении безвизового режима?
– Однозначно стало понятно, что вопрос сдвигается на следующий год. Нужно потихоньку выполнять домашнее задание, делать норму о е-декларировании, чтобы оно работало на практике, а не на бумаге, и готовится, чтобы как можно больше украинцев смогло воспользоваться этим режимом.
О ТЕНЕВЫХ ЗАРПЛАТАХ
ГФС отчиталась о том, что теневые зарплаты в стране выплачивают 60,6% предпринимателей. Во время проверок налогоплательщиков на соблюдение налогового законодательства относительно полноты начислений выплат зарплаты и других доходов своим работникам, нарушения зафиксированы в 60,6% проверенных плательщиков.
Такая отчетность… До этого мы слышали, что огромный кусок экономики Украины находится в тени, но 60,6% – явно больше половины. Стоит ли говорить, что у нас много нечестных или закононопослушных предпринимателей? Или же ситуацию можно объяснить сложностью налогового законодательства, низким уровнем законодательной ответственности наших предпринимателей?
– Тут стоит говорить не о низком уровне законодательной ответственности, а о высоком уровне налогообложения. Поскольку естественно, что это уже достаточно давно констатировалось.
Очень многие предприниматели готовы и хотят платить честно все зарплаты, налоги. Но выходит так, что нужно действовать, как в анекдоте: заплатил все налоги и сплю спокойно на лавочке в парке. Поэтому предприниматели так поступать не готовы, им надо решать задачи и по достойному обеспечению себя, и по развитию своего бизнеса.
Поэтому и на сцене по-прежнему остаются "конверты". Меня эта цифра даже немного удивила, получается, что 40% предпринимателей платят полностью все.
При этом страна развивается, нам говорят, что какие-то социальные программы выполняются, развивается армия… то есть, того, что собирают официально и при помощи проверок, нам хватает?
– Пока по фискальным поступлениям и сборам план выполняется. Но это не значит, что можно закрыть глаза и говорить, что пускай остальные платят зарплаты "в конвертах", потому что фискалы работают хорошо и еще даже ресурсы остаются.
А можно построить такую систему, в которой человек, заплатив налоги, понимал, на что идут эти деньги — на оборону, на защиту правопорядка, на ремонт?
– Многие предприниматели, которые смогли построить свой бизнес, работают по его развитию, они, как минимум, скептически оценивают то, каким образом расходуются их налоги государством.
Поэтому, когда говорят, что вот вы должны нам давать больше денег, они говорят: покажите сначала эффективность. Действительно должна быть и прозрачной эта система, а во-вторых повышена эффективность расходования этих налогов.
О ЕВРОСОЮЗЕ
Более половины украинцев (51%) в качестве интеграционного направления страны выбирают вступление в Европейский Союз, о чем свидетельствуют результаты социологического опроса компании Research & Branding Group.
Согласно данным соцопроса, вступление в Таможенный союз с Россией, Беларусью и Казахстаном выбрали бы 13% жителей Украины.
Часть респондентов предпочли бы не присоединяться ни к одному из указанных интеграционных объединений (27%) либо не определились с ответом (9%).
По поводу отношения украинцев к объединениям. Можно ли говорить, что в динамике предпочтения изменились?
– В целом, нет. Они на том же уровне застряли, что немногим более половины процентов поддерживают ЕС. Это говорит, что, с одной стороны, предел насыщения достигнут, то есть количество симпатий к ЕС не растет.
С другой стороны, это говорит о некой прагматизации украинцев, потому что, наверняка, во времена Евромайдана ЕС воспринимался как очередная версия коммунизма. Сейчас украинцы оценивают ситуацию более реалистично.
Движение Украины в сторону ЕС – это партнерские отношения?
– Тут можно говорить, например, об экономических шагах, то есть ЕС открыл свои рынки, не дожидаясь такого шага от Украины.
Опыт наших производителей оказался скромным и естественно, что эти рынки не компенсировали утраты рынков, прежде всего, России. Украинцы должны были диверсифицировать свои рынки, чтобы восполнить эти потери.
Это получилось?
– Да, у тех предпринимателей, которые готовы работать по европейским стандартам, получать сертификаты соответствия своей продукции требованиям и европейским стандартам. С ним они могут идти и на другие рынки.
Возможно ли, что есть группа, которая считает, что сначала здесь нужно навести порядок, стать сильным государством, а потом нас и так возьмут на правах равного партнера?
– Безусловно, такая группа там есть, потому что европейцы и россияне хотят говорить с равными. Но для этого нужно стать сильной страной с сильной экономикой.
Хотят тут экономические реформы провести, добиться результатов, успехов и являться не с позиции нищего просителя, говорить, что мы готовы на любых условиях заходить, а обозначить, что у нас есть свои конкурентные преимущества.
Читайте также: До-Е-декларировались… Прощаемся с кредитами и безвизовым режимом
К слову, правозащитник Анатолий Башловка считает, что если будет доказано превышение полномочий полицейскими при задержании мужчины в Кривом Озере, они могут получить срок заключения от 6 до 15 лет.
По данным генерального прокурора, в задержании принимали участие "трое врадиевских полицейских". По данным экспертизы, один из правоохранителей стрелял в уже закованного в наручники задержанного.
