Наталья Печорина, РИА Новости Украина
Цены на алкоголь и сигареты традиционной считаются "предохранителями" от массового распространения во вред здоровью населения. Чем дороже — тем недоступнее. В вопросе ценообразования на сигарет и алкоголь такое обоснование, возможно, имеет право на жизнь.
С другой стороны, акцизы на "вредные привычки" повышаются постоянно, а количество бросивших пить или курить не уменьшается.
Читайте также: Доля теневого оборота алкоголя достигла астрономических цифр – Товкач
Минфин в заботах о здоровье налогоплательщиков
В 2016 году акцизный сбор на все виды алкоголя повысился в два раза, кроме категории сухих вин. Кроме того, в дальнейшем, до 2020 года акциз на алкогольные напитки будет повышаться на 5% ежегодно. После недавних повышений большинство видов алкогольных напитков уже стало недоступно. Самые дешевые вина, где в основе лежит порошок вместо натурального брожения стоят не меньше 30-40 гривен за бутылку. А ликеро-водочная продукция, в свою очередь, преодолевает все психологические барьеры, неуклонно приближаясь в своей стоимости к отметке 100 гривен за единицу продукции. Об алкоголе импортного производства после этих повышений можно сказать, что он стал доступен только обеспеченной части украинцев — цены на алкогольные "сувениры" в виде бутылки виски или ликера в долларовом эквиваленте не меньше 10 у.е. за единицу.
Но Министерство финансов Украины в заботе о здоровье граждан и свободной конкуренции предложило еще повысить минимальную цену на алкоголь.
На сайте ведомства появился соответствующий проект постановления для публичного обсуждения.
"Действующие на сегодня минимальные цены не соответствуют реальным затратам субъектов хозяйствования на производство и реализацию алкогольных напитков (за время, прошедшее после их введения, выросла как цена спирта, так и размер акцизного налога). Это обусловливает необходимость пересмотреть минимальную цену на алкоголь. Кроме того, действующий уровень минимальных цен перестал выполнять свою роль "предохранителя" против продажи контрафакта, что негативно влияет на здоровье населения", — говорится в проекте ведомства.
В Минфине уточнили, что новый размер минимальных цен фактически предлагается на среднем уровне, который сегодня сложился на рынке легальных производителей, предприятий оптовой, так и розничной торговли. Зато должна существенно сократиться рентабельность "теневых" производителей алкогольной продукции, которая имеет не всегда высокое качество.
"Таким образом, украинские граждане будут покупать более качественный алкоголь", — подчеркнули в ведомстве.
Кому выгодна "тень"?
Недавно с инициативой, похожей на минфиновскую, выступило Министерство экономического развития, которое предложило поднять вполовину стоимость алкоголя. В таком случае, оптовая цена самого дешевого вина будет не меньше 33 гривен, а шампанского — почти 70 гривен. Водка же подорожает приблизительно на четверть от нынешней цены. А торговые сети добавят "от себя", и розничные цены на все виды алкогольной продукции, естественно, тоже вырастут.
Независимый аналитик рынка алкогольных напитков Игорь Товкач в эфире радиостанции "Голос Столицы" отметил, что минимальные цены алкоголя не соответствует реальным затратам компаний на производство и реализацию алкогольных напитков.
"Только в конце июня два предприятия–производителя, которые занимали 2% от общего легального рынка алкоголя, выиграли дело в Высшем административном суде, отменив постановление КМУ, которое устанавливало минимальные розничные цены на уровне 54,9 гривны за бутылку. Я посчитал ориентировочно все уплаченные налоги, и, чтобы дойти до полки, получается порядка 40 гривен, не включая себестоимости", — пояснил Товкач.
В то же время, отметил эксперт, в крупном супермаркете, куда он заглянул перед общением, только у одного очень крупного производителя стоимость бутылки 0,5 литра равна 52 гривны.
"Все остальное выше, где-то 55 грн, именно на том уровне, на котором и раньше существовала минимальная розничная цена. Она была 54,9 грн, большинство — за 60 грн. Соответственно, увеличение произошло значительное. И они возвращают нас на уровень 68 гривен. По сути, здесь вопрос в другом: мы видим расцвет теневого рынка, сокращается сильно употребление легального алкоголя", — констатировал эксперт.
По оценке Минагропрода, в 2015 году спиртзаводы нелегально реализовали 32% своей продукции.
"И эта доля, теневая, она все время растет. Это очень странно, потому что, как мне представляется, проконтролировать производство и реализацию алкоголя на государственных заводах очень просто, исходя из параметров: электричество, сырье и т.д… Рынок перевалил за 50% потребляемого нелегального алкоголя в стране. Это большие потери. Только на пивзаводах теряется больше шести миллиардов гривен. Поэтому эта минимальная цена – 68 грн — стимулирует легального производителя работать честно и иметь свою прибыль", — добавил Товкач.
Читайте также: Когда в Украине подорожает водка
Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко считает, что ничего радикально не изменится. По соглашению об ассоциации с ЕС мы должны их повышать, есть такое требование, и его придется выполнять. Считается, что в 2019 году должны быть как в Европе, чтобы не было спекуляций.
"Черный рынок был, есть и будет. Я думаю, на него уже давно махнули рукой… Контрабанда была и будет. С одной стороны наши власти хотят показать Евросоюзу, что они что-то делают, а с другой стороны ситуация останется как есть", — говорит Охрименко.
"Черный рынок" алкоголя существовал всегда. Но, как известно, нелегальная торговля становится более выгодной при повышении цен на легальном сегменте рынка. И глупо взывать к гражданской позиции потребителей алкоголя: мол, покупайте патентованный яд, с него уплачены налоги. Потребитель алкогольной продукции, увы, скорее выберет не легальный товар, а самый дешевый.
