Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Конституцию Украины придется переписывать в интересах граждан, но вряд ли это случится скоро; выполнение Киевом Минских договоренностей будет зависеть от того, что скажет президент США Барак Обама; за неделю Украина потерпела целый ряд поражений во внешней политике. Об этом и о многом другом говорили участники традиционного пятничного заседания клуба политологов в редакции РИА Новости Украина.
Украина переросла свою Конституцию
Из торжественных речей, прозвучавших в Киеве в день 20-й годовщины принятия украинской Конституции, граждане не узнали ничего нового, отметил политолог, руководитель Фонда "Украинская политика" Кость Бондаренко. Речи политиков, по его мнению, могли бы быть и содержательнее.
Конституция Украины была принята Радой 28 июня 1996 года. Длительное время ее не могли принять из-за острых дискуссий между президентом и парламентом относительно будущей формы правления.
20-ю годовщину принятия Конституции в Украине отмечали в ожидании внесения в нее очередных масштабных изменений. Президент Петр Порошенко продвигает конституционную реформу в части децентрализации, являющуюся одним из ключевых пунктов Минских соглашений по урегулированию ситуации в Донбассе. Однако многие политики и эксперты сомневаются в том, что нынешний состав парламента такие конституционные изменения одобрит.
"На этот раз могла бы быть более содержательная, более программная речь. Речь, в которой бы, наверное, говорилось о том, что Украине, по большому счету, нужна абсолютно новая Конституция. Украина уже переросла ту Конституцию, которая была принята в 1996 году, и это не секрет, об этом говорили, начиная с 2002-2004 годов — о том, что Украине нужна серьезная конституционная реформа или же нужно новая Конституция, которая описывала бы новые качества отношений в государстве и которая могла бы фактически перезапустить, переосновать государство. Но мы всего этого не услышали", — сказал Бондаренко.
По его словам, "очевидно, что власть собирается латать старую Конституцию, а не предлагать нечто новое".
"Рулон туалетной бумаги"
С этим согласился политолог Андрей Золотарев. Он отметил, вряд ли от нынешних политиков можно ожидать каких-то серьезных шагов в этой сфере.
"Проблема заключается в том… мы хотим, чтобы (новую — Ред.) Конституцию нам преподнесли на блюдечке с голубой каемочкой люди, которые не привыкли соблюдать правила дорожного движения, которым надо объяснять, что на красный надо стоять, а на зеленый переходить", — сказал эксперт.
Он добавил, что печальна судьба украинской Конституции — "это превращение в рулон туалетной бумаги".
"Совершенно очевидно, что Конституцию придется писать заново, писать для граждан, в интересах граждан. Но когда это будет? Мне кажется, не так скоро. Возможно, это совпадет с переучреждением государства", — отметил Золотарев.
А директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский напомнил, что на торжественное собрание по случаю Дня Конституции демонстративно не пригласили представителей УПЦ, тогда как другие конфессии были представлены.
"Это замечательный пример нарушения Конституции, поскольку государство не имеет права выделить одну церковь как плохую, а другую как хорошую — это прямое нарушение конституционной нормы. И никто на это не обратил внимания", — отметил политолог.
Минск-2: что скажет Обама?
Бондаренко также отметил, что в речи президента Украины Петра Порошенко, произнесенной им в День Конституции, "появились металлические нотки относительно того, что, возможно, мы и не будем выполнять Минские договоренности в тех условиях, в которых мы сейчас находимся — и это прозвучало достаточно тревожно".
В феврале исполнился год со дня проведения встречи "нормандской четверки" в Минске по урегулированию кризиса в Украине. По итогам длившихся 16 часов переговоров лидерами Украины, Германии, Франции и РФ был подписан документ о мерах, направленных на имплементацию Минских договоренностей ("Минск-2").
С 1 сентября 2015 года в Донбассе вступило в силу очередное перемирие. В конце сентября было подписано соглашение об отводе вооружений калибром 100 и более миллиметров и танков от линии соприкосновения. Этот процесс завершился 12 ноября. Однако политическая часть договоренностей до сих пор не реализована.
"Выполнение Минских договоренностей будет обсуждаться в два этапа в июле. Сначала президент Украины съездит в Минск, встретится там с главами РФ, Франции и Германии. Там поговорят о необходимости выполнения Минских договоренностей, возможно, напишут какую-то новую дорожную карту… Перед этим в Киев должен приехать госсекретарь США Керри, тоже о чем-то будут говорить. Но потом ожидается, что во время саммита НАТО в Варшаве Петр Порошенко встретится с Бараком Обамой — короткая встреча на полях саммита, понятно, что в ходе такой встречи невозможно ничего концептуально обсудить. Наверное, единственный вопрос, который задаст Петр Алексеевич Бараку Хусейновичу, будет звучать следующим образом: мистер Обама, то, что мне сказали в Минске — выполнять или не выполнять, это серьезно или несерьезно? И можно думать о том, что скажет Барак Обама…", — сказал Бондаренко.
Он добавил, что "от этих июльских встреч будет во многом зависеть дальнейшая судьба и Украины и, возможно, дальнейшая судьба Порошенко".
Внешняя политика: ряд поражений
Украина за последние недели потерпела целый ряд поражений на внешнеполитическом направлении, заявил Кость Бондаренко. По его словам, "можно насчитать около 10 поражений".
"Я имею в виду и те удары, которые получила Украина со стороны руководства ЕС, и со стороны Нидерландов, и со стороны официальных лиц Германии, которые заявили, что вопрос членства Украины в ЕС не рассматривается, и целый ряд моментов, связанных с пребыванием Порошенко в Брюсселе, когда его попросту унизили", — сказал Бондаренко.
"Он (Порошенко — Ред.) приезжает в Брюссель, у него согласованная заранее программа встреч, так вот, половина из этих встреч не состоялась", — пояснил эксперт, добавив, что весь график сдвинули, так как "были более важные дела".
Читайте также: Конституция и Порошенко: менять или не менять?
К внешнеполитическим поражениям Бондаренко отнес и "авантюру с обращением ко Вселенскому патриарху, что "закончилось полным провалом для Украины и, более того, негодующими комментариями высшего духовенства, которые заявили, что Украина поступила чрезмерно дерзко…".
"Если все это вместе собрать, увидим полное фиаско по всем направлениям", — сказал эксперт.
Бондаренко отметил, что в связи с этим "стоит задуматься о том, насколько адекватным является руководство МИД, да и само министерство", задуматься "о перезагрузке всей концепции внешней политики Украины".
