Наталья Печорина, РИА Новости Украина
Власть предлагает населению честно рассказать об истинных размерах своих сбережений. Данные по имуществу и автомобилям худо-бедно можно собрать через соответствующие реестры. А вот с деньгами — незадача. Нацбанк может только приблизительно оценить, сколько наличных денег на руках у населения, исходя из данных по оттоку депозитов физлиц.
Власть взялась устранить это недоразумение, и хочет обязать всех граждан раскрыть данные о своих "кубышках".
Декларации "как в Европе"
Принцип декларирования доходов и расходов практикуется в странах с высоким уровнем жизни и не менее высокими социальными стандартами. Под прицелом налоговых органов, как правило, чиновники, лица, претендующие на выборные должности. При этом, в европейских странах установлены высокие ставки на доходы физлиц, как правило, они выше 40%. Однако, высокие налоги там оправдывают высоким уровнем жизни и социальными стандартами.
В Украине сложно говорить о высоком уровне жизни: средняя зарплата работающего населения составляет около 5 тыс. гривен, но это не значит, что каждый получает на руки целых 200 долларов в месяц. Большая часть официально занятых получает меньше, и этих доходов будет как раз хватать, чтобы оплатить «зимнюю» коммуналку.
Однако, в нищету украинцев не верят представители Евросоюза и международных структур. Они уверены, что под матрасами население прячет несметные сокровища, которые нужно срочно вывести "на свет", заплатить с них налоги, чтобы бюджет просто не знал, куда девать эти поступления.
Правительство Владимира Гройсмана намерено ввести обязательное декларирование доходов, имущества и финансового состояния украинских граждан, которое начнется с подачи т. н. "нулевой декларации" в 2017 году. Такая норма прописана в Основных направлениях бюджетной политики на 2017 год (Бюджетной резолюции), которую 9 июня рассмотрел правительственный комитет, после чего она будет вынесена на утверждение в Кабинет министров. В Государственной фискальной службе предлагают запустить всеобщее декларирование доходов уже в IV квартале нынешнего года. Одновременно народный депутат от БПП Николай Фролов подал в Верховную Раду законопроект по внесению соответствующих изменений в Налоговый кодекс. Доктор экономических наук, профессор Алексей Плотников считает, что введение "нулевой" декларации возможно, когда есть рост экономики.
"В условиях кризиса, в условиях, когда нет доверия к банкам, пытаться заставить граждан легализовать все свои наличные сбережения, рассказать, что у них есть, а если их не легализуют, попытаться их как то обложить налогом, по меньшей мере, неразумно", — подчеркнул Плотников.
Читайте также: Всеобщее декларирование доходов граждан вызовет напряженность — эксперт
Мифы о "миллионах под матрацем"
Конечно, украинское население — довольно бережливое. До победы революции достоинства главной страстью большинства было принести деньги в банк, чтобы на депозите накопить на крупные покупки или другие расходы. Правда, с началом работы правительства Арсения Яценюка и присоединившейся к нему главы НБУ Валерии Гонтаревой с накоплениями стало очень плохо: один за другим начали закрываться банки, а гривна тем временем стала галопом преодолевать курсовые пороги в 10-12-15-20 гривен за доллар. Параллельно в экономические процессы включилась инфляция, не меньше 40% в год.
Два года подряд гривна обесценивалась, цены росли, а верхом "победы евроинтеграции" стал многократный рост тарифов. Чтобы оплатить эти достижения революции зарплаты для многих украинцев стало недостаточно. В ход пошли всем известные "кубышки", куда спрятали спасенные из банков сбережения или другие доходы, полученные в эпоху экономической стабильности.
О нехватке постоянных доходов на ежедневные расходы говорит статистика НБУ по продажам валюты населением. Второй год подряд население сдает в банки в разы больше валюты, чем покупает. Из этого эксперты делают неутешительные выводы.
"Население больше сдает валюты, чем покупает, и фактически оно тратит свои валютные сбережения попросту проедая их. Это связано с резким падением жизненного уровня населения", — считает экономический эксперт Всеволод Степанюк.
По его словам, несмотря на все статистические показатели, за последний год увеличились реальные расходы населения.
"Если брать средний класс или людей, которые близки к среднему классу, то их уровень жизни уменьшился намного больше… Дело в том, что доходы увеличились номинально, а не реально. Реально доходы уменьшились. Номинальные доходы тоже увеличились. Это первый показатель, он показывает реальную покупательную способность доходов. Второй показывает, сколько люди потратили в гривнах. Действительно, в гривнах люди потратили больше, но товаров они купили значительно меньше", — отметил Степанюк.
Знают ли эксперты ЕС или МВФ об этом? Судя под действиям украинской власти, реальностью мало кто интересуется
Заводите себе оффшоры
"Нулевая" декларация коснется исключительно "простых украинцев", так как чиновники и депутаты с президентом давно декларируют свое имущество. При этом, подавать в декларации данные об оффшорах не требуется. Поэтому все внимание налоговой обязательно сосредоточится на остатках среднего класса, который накопил некую сумму денег и спрятал ее подальше от государства. А крупный бизнес, начиная с президента Украины, и дальше будет работать со "слепым трастом", чтобы и дальше уклоняться от уплаты налогов на миллиарды гривен.
Поэтому вряд ли стоит ожидать, что налоговый инспектор вызовет к себе депутата или министра, чтобы он объяснил, как с одной зарплаты можно прикупить пару участков земли или новую машину представительского класса. А вот для простых граждан, очевидно, налоговые «маски-шоу» станут частью реальности.
По словам президента Украинского аналитического центра Александра Охрименко, с введением принципа декларирования доходов и расходов, украинцам нужно будет отчитываться о всех покупках больше 50 тысяч и показывать налоговой свои доходы.
"Все покупки на сумму выше 50 тысяч гривен, в том числе в интернет-магазинах, на автобазарах и т. д. будут идти по безналу. Что больше 50 тысяч — записали в декларацию. В доходах — зарплата, проценты по депозиту, получение денег из-за рубежа как оплата за услугу, получение денег от частного лица — платите налог, это доход. Потом взяли эти все бумаги, показали налоговой", — сказал Охрименко.
Читайте также: "Монстр, занимающийся поборами бизнеса": эксперт о Налоговой полиции
При этом эксперт подчеркнул, что обязательство внедрить всеобщее декларирование доходов и расходов содержится в тексте Соглашения об Ассоциации Украины с ЕС, и поэтому сторонники евроинтеграции не должны критиковать действия правительства Гройсмана, который просто реализует европейский выбор участников революции на Майдане.
"Какие претензии к Гройсману? Он просто выполняет соглашение. Прыгали на Майдане? Прыгали. Кричали за ассоциацию? Кричали. Кушайте, что получили", — подчеркнул Охрименко.
Теперь все украинцы обязаны будут доказать налоговикам, что они тратят не больше, чем зарабтывают. А налоговой тоже предстоит раздолье. В отличие от проверок бизнеса, которые до сих пор находятся под мораторием, никто не запрещает проверять честность налогоплательщиков перед фискальными органами. А главным элементом проверки всегда было тщательное изучение задекларированных данных и реальных (в виде имущества и сбережений).
Так что "маски-шоу", о которых некоторые бизнесмены уже подзабыли, могут стать повседневностью для "простых украинцев".
