По оценкам Министерства финансов, расходы на субсидии в следующем году могут достичь рекордного показателя – 80 млрд. грн. или 3,8% ВВП. Для сравнения – на оборону страны заложены 113 млрд грн. или 5% от ВВП. Таким образом, по сравнению с 2016 годом, выплаты жилищно-коммунальных субсидий населению в 2017 году возрастут более, чем в 2 раза.
Читайте также: Охрименко о том, когда Украина получит транш МВФ
Не грозит ли нам, в таком случае, бюджетный коллапс и смогут ли власти помочь всем и каждому, ситуацию в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал экономический эксперт Руслан Чёрный.
Цифра 80 млрд. грн. на выплату субсидий в 2017 году выглядит реально, или она все же занижена?
– Мне кажется, что эта цифра нереально завышена и она исходит из того, что какие объемы и по каким тарифам необходимо компенсировать людям то самое повышение тарифов, которое мы наблюдаем.
Увеличение ставки на стоимость киловатта, воды, газа действительно увеличивает бюджетные расходы на компенсацию людям, которые должны получать эту компенсацию. Решить эту проблему можно легко, подняв минимальную заработную плату, не повышая расходы.
Мы понимаем, что достаточно большая часть людей, которые получают компенсацию – это бюджетники, которые, соответственно, сидят на минимальной зарплате. Как только поднимается минимальная заработная плата, то согласно тарификации и сверке их доход уже не подлежит компенсации, дополнительных расходов из бюджета можно избежать таким шагом.
То есть когда вы говорили, что эта сумма завышена, вы именно это имели в виду?
– Я хотел сказать, что на самом деле на компенсацию списываются очень больше средства. Мы видим, что существуют различные схемы. До этой весны мы видели, что уже достаточно было тепло в городе, но теплоэнергетические компании не отключали нагрев и не снижали температуру в батареях. В квартирах было достаточно жарко и люди вынуждены были за это платить.
Было много жалоб, возмущений, но теплоэнергетические компании выдержали свой график, свой план и это позволило заявить, что мы потратили столько-то денег. Соответственно, на этих расчетах министр и основывался, на том, какие необходимы будут потери на электричество за зимний период и, соответственно, какое необходимо будет финансирование из бюджета по новым тарифам. В этом расчете есть манипуляции.
А как в таком случае этого избежать?
– Как минимум, установить четкий контроль за расходом электроэнергии. Было бы гораздо более эффективно поставить малоимущим людям счетчики на энергию, которые они могли бы сами контролировать, сами регулировать, сколько они считают нужным, как существует во всей Европе – каждый потребитель в своей квартире выставляет ту температуру, которую считает уместной и комфортной и может уплатить.
Вместо этого мы видим, что в заявлении министр говорит о том, что достаточно неэкономно, неэффективно используется электроэнергия и теплоэнергетические компании тратят большие деньги, чтобы обогревать улицы, проблема не решается и вместо этого идет датирование под видом малоимущих людей, по сути, компании имеют миллиарды прибыли.
А еще какие схемы существуют? Можете пару привести?
– На самом деле вопрос волнует многих уже, наверное, на протяжении 15 лет. Когда-то я работал в Министерстве связи и возник вопрос, насколько монетизировать, выставлять людям карточки, на которые перечисляют бесплатные субсидии, различные компенсации за проезд в транспорте, за различное повышение тарифов, что необходимо компенсировать государством. В каждом министерстве есть свой список субсидиантов.
Эти списки в разных министерствах где-то повторяются и таким образом в разных министерствах получают деньги за одного и того же. Таким образом, из бюджета списываются достаточно большие средства – за воздух.
В текущем году на субсидии заложено 35 млрд. грн., но после существенного повышения тарифов, количество нуждающихся в помощи украинских семей вырастет на 50 %, до 9 миллионов. И это по скромным подсчетам. А хватит ли денег и где их будут брать?
– Насколько увеличится количество этих людей, потому что на самом деле реального аудита, сколько в списке этих людей, в рамках министерства они отличаются сильно. Единой базы не существует, никто не заинтересован в ее создании. Поэтому заявления о том, что увеличатся списки людей, которые будут требовать компенсацию, давайте сначала проаудируем тех, которые есть.
Есть ли шанс у государства уйти в минус и остаться без международной помощи?
– Не думаю, что мы придем к такому финалу, мне он кажется сродни падения Луны на землю. Всегда найдется возможность опять обратится к международным финансовым организациям за помощью в нынешней ситуации, когда государство готово делать реальные шаги, реальные реформы и международные эксперты видят какую-то заинтересованность не просто в колебании воздуха, а проведении глобальной реконструкции в министерствах, что в некоторых местах происходит, то международная помощь будет выделена.
Президент Петр Порошенко ранее заявлял, что если Украина будет активно использовать все имеющиеся возможности по собственной добыче газа, а также по эффективному использованию ресурсов, уже в пятилетней перспективе страна сможет экономить до 1,5 млрд. кубометров газа в год, снижать расходы на субсидии до 3-5 млрд. грн. в год, открывать до 50 тысяч новых рабочих мест.
В эфире радиостанции Голос Столицы адвокат Иван Либерман заявил, что к нему каждый день обращаются люди с жалобами на субсидии.
"По документам приходят одни платежки, тогда как на самом деле по счетчикам совсем другая бухгалтерия", – отметил адвокат.
А эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко в эфире "ГС" сообщил, что Минфин не может проводить оперативно-розыскную работу и заниматься проверкой получателей социальной помощи, хотя уже рапортует о результатах таких мероприятий.
