Наталья Печорина, РИА Новости Украина
Правительство Украины просит парламент рассмотреть возможность законодательно предоставить право органам власти быстрее реагировать на случаи ценового сговора, подобного повышения цен на нефтепродукты, так как расследование Антимонопольного комитета (АМК) продолжаются слишком долго. Об этом заявил премьер-министр Владимир Гройсман на "Часе правительства" в Верховной Раде.
"Мы докажем, что определенные заговоры (на розничном рынке нефтепродуктов — ред.) все же были… Проблема в том, что реагирование АМК будет иметь результат через 4-6 месяцев", — сказал он.
При этом он высказал обеспокоенность ценами на бензин и нефтепродукты. По его словам, правительство обратилось в АМК, который провел и уже завершил предварительное расследование, а теперь начинает юридические процессы.
Первый вице-премьер — министр экономического развития и торговли Степан Кубив 10 мая направил обращение в Антимонопольный комитет Украины (АМК) по поводу обоснованности одновременного повышения сетями АЗС цен на топливо.
В свою очередь участники рынка говорят об отсутствии сговора. Никакого сговора нет, потребность в повышении цен возникла еще два месяца назад, отметил президент ассоциации "Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины" Леонид Косянчук.
Профессор Национальной академии госуправления при президенте Украины Геннадий Рябцев считает, что до заявлений о картельном сговоре методика исследований товарных рынков Антимонопольного комитета должна быть усовершенствована.
"Относительно "сверхполномчий", я думаю, что премьера не достаточно хорошо информировали, а однобоко и тенденциозно. Прежде чем говорить о каких-либо ценовых сговорах и требовать дополнительных полномочий, следовало бы доказать наличие этих сговоров. А с доказательствами большая проблема. Несмотря на полностью обновленный состав Антимонопольного комитета, подходы его остаются прежними. Используются те же методики, что и в конце прошлого века. Однако, товарные рынки с тех пор претерпели серьезные изменения, и эти изменения никем не учтены", — заявил Рябцев.
По его словам, представления АМКУ о событиях, которые происходят на многих товарных рынках, не только на рынке нефтепродуктов, далеки от истины.
"Каждый раз Антимонопольный комитет со своими выводами часто садится в лужу, поскольку не может доказать в судебном порядке обвинения, которые им выдвигались против тех или иных участников рынка. Следовало бы не просить дополнительные полномочия, а потребовать от АМКУ разработать методологическую базу и методики, которые бы позволяли объективно судить о состоянии тех или иных рынков", - подчеркнул эксперт.
Он также добавил, что в законе, который определяет функции АМКУ, есть целый ряд положений, которые требуют усовершенствования, в том числе и расследований возможных злоупотреблений на товарных рынках. Соответствующие предложения по усовершенствованию законодательства комитет подавал еще в 2010 году, скорее всего, к этому вопросу вернулись сейчас.
По словам эксперта, недавно была запланирована встреча Гройсмана с участниками рынка нефтепродуктов, даже выписаны пропуска представителям компаний, "однако в последний момент оказалось, что времени у премьера на встречу нет, и выслушивать аргументацию участников рынка у него нет желания".
"Изменения цен на рынке в мае были аргументированы, но для этого нужно хотя бы ознакомиться с результатами мониторинга. Предыдущее правительство разогнало все мониторинговые структуры, поэтому ни правительство, ни Министерство энергетики и угольной промышленности, ни АМКУ, ни Госстат не имеют общей картины о том, что происходит на заправках. Есть проблема со сбором первичной информации, и никто на это не обращает внимания. Очень многое необходимо исправлять прежде, чем делать какие-то выводы. Но к сожалению, правительство даже не декларирует желания разобраться с тем, что происходит", - подчеркнул Рябцев.
Читайте также: Эксперты анализируют политические и экономические тезисы Порошенко
Эксперт пояснил, что структура розничной цены на нефтепродукты и публикуется как трейдерами, так и отраслевыми аналитиками.
"В цене продукта 45% составляют налоги — акциз, НДС и розничная надбавка с реализации подакцизных товаров. Еще порядка 40% — это закупочная стоимость и оставшиеся 15% — доход трейдеров. Доля эта в семь раз ниже того, что берет себе государство. В апреле на границе Украины выросли котировки на 12% по бензину и на 26% по дизтопливу, поэтому после майских праздников цены на бензин поднялись на 9,5%, но за счет укрепления гривны в апреле повышение было меньше расчетного", - сказал аналитик.
