Владимир Матвеев
По мнению ряда политиков и экспертов, существует большая доля вероятности, что европейцы, в отсутствие единства Евросоюза, сделают шаг к поэтапной отмене санкций в отношении России. Санкции будут продлены на саммите ЕС, но в ближайшем будущем они определенно могут быть смягчены.
Согласно Bloomberg, и Кремль, и влиятельные европейские деятели, ищут способы начать отступать от болезненного противостояния "без потери лица".
Санкции будут продлены, поскольку "никто не хочет ссориться с другими странами блока из-за этого вопроса, пока на повестке дня стоят серьезные проблемы" — миграционный кризис и референдум по возможному выходу Великобритании из Евросоюза. При этом "в ближайшие месяцы ограничения, скорее всего, будут смягчаться", пишет Bloomberg.
США и Европа увязывают смягчение экономических санкций с реализацией мирного соглашения, подписанного в Минске в феврале 2015 года и призывающего к полному прекращению огня на подконтрольных ополченцам территориях Донецкой и Луганской областей.
Участники саммита ЕС 28-29 июня рассмотрят вопрос о продлении санкций против финансового, оборонного и энергетического секторов России в связи с действиями Москвы, в которых Запад усматривает поддержку ополченцев в конфликте. Кремль отрицает, что оказывает прямую поддержку ополченцам.
РФ также решила продлить ответные экономические меры в отношении стран, которые присоединились к санкциям против Москвы, до конца 2017 года.
Формально, автоматическое продление могло быть обоснованно, пишет американское издание, поскольку Минские договоренности о перемирии, полного соблюдения которых Евросоюз требует от России и Украины, ставя это условием отмены большей части санкций, не воплощаются в полной мере в жизнь.
Более двух лет надежды сторон на отмену санкций не оправдались преимущественно из-за жесткого курса Администрации Обамы, которая рассматривает санкции как средство сдерживания России, и из-за позиции канцлера ФРГ Ангелы Меркель. Сейчас ситуация начинает изменяться.
Как отмечает Bloomberg, "Вашингтон разочарован неуступчивостью Украины". Помощник госсекретаря США Виктория Нуланд, несколько раз пыталась добиться от украинских чиновников и депутатов выполнения Минских соглашений. Однако, "непрекращающийся политический кризис, неэффективность экономических реформ и повальная коррупция", привели к тому, что "поддержка Украины в Вашингтоне ослабела", — сообщает Bloomberg.
К тому же, американский истеблишмент сейчас занят президентскими выборами в США.
Меркель, выступающая за продление санкций против России, потеряла изрядную часть политического капитала, необходимого для сохранения ее принципиальной позиции, организовав соглашение между ЕС и президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.
В Германии, согласно DW, все громче призывы к поэтапной отмене санкций в отношении России, введенных из-за событий на востоке Украины.
Социал-демократы, партнеры Ангелы Меркель по правящей коалиции, возглавляемые министром экономики Зигмаром Габриэлем, давно выступают за смягчение наложенных на Россию санкций.
Одними из первых тему смягчения подняли министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер и глава СДПГ, министр экономики Зигмар Габриэль. Они считают, что без России не решить мировых проблем. По мнению Габриэля, правительство Германии проводит не слишком мудрую политику, настаивая на отмене санкций лишь после полного выполнения минских соглашений.
Теперь, как сообщает Der Spiegel, администрация Меркель под давлением германского бизнеса также, возможно, склоняется к тому, чтобы ослабить санкции. Например, некоторым из московских чиновников может быть разрешен въезд в Европу, или ЕС может продлить ограничения только на три месяца вместо шести, оставив России возможность быстрее урегулировать конфликт, пишет Bloomberg.
По словам депутата от Социал-демократической партии, политолога и эксперта по международным делам Рольфа Мютзенича, аналогичные разногласия по вопросу санкций есть и в Евросоюзе. "Европейская позиция больше не едина", заявил он, сообщает WSJ.
Некоторые страны ЕС, включая Грецию, Италию и Болгарию, полагают, что санкции Запада против России, которая является главным поставщиком энергоносителей в Европу, контрпродуктивны для обеих сторон.
В поддержку смягчения или отмены Евросоюзом санкций против России выступают пять стран-членов сообщества — Венгрия, Кипр, Греция, Италия и Словакия, сообщил РИА Новости дипломатический источник в Брюсселе.
При этом он не исключил, что перечисленные страны заблокируют продление санкционного режима против РФ, что станет "наглядной демонстрацией" отсутствия единства в рядах ЕС в вопросе политики применения так называемых "ограничительных мер".
Дипломатическое взаимодействие между Россией и Европой стало интенсивнее. Так, германские чиновники и депутаты провели за последнее время несколько встреч с российскими представителями. Президент РФ Владимир Путин посетил Грецию — "одно из слабых звеньев европейского консенсуса по санкциям". В своей статье, опубликованной в греческой газете "Катимерини", лидер России высказался о будущем отношений между ЕС и Россией следующим образом: "Убежден, что из событий на Украине следует сделать должные выводы и приступить к созданию на обширном пространстве от Атлантики до Тихого океана зоны экономического и гуманитарного сотрудничества, опирающегося на архитектуру равной и неделимой безопасности", — цитирует Путина Bloomberg.
Политические лидеры и дипломаты Евросоюза не утверждали, что "меню" санкций нельзя будет изменить. "Я считаю важным, чтобы мы попробовали сблизиться, по крайней мере, в экономических вопросах", заявил председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер.
Юнкер собирается посетить Петербургский экономический форум, который пройдет 16-18 июня в Санкт-Петербурге.
Сейчас влиятельные российские и европейские деятели ищут возможности изменения контрпродуктивных мер, в связи с чем в ближайшее время можно ожидать смягчения санкций.
