Дарья Егорова, РИА Новости Украина
Согласно закону, назначение на должность судьи осуществляется Президентом Украины по представлению Высшего совета правосудия. Назначение на должность судьи осуществляется по конкурсу, кроме случаев, определенных законом. Без согласия Высшего совета правосудия судья не может быть задержан или содержатся под стражей или арестом до вынесения обвинительного приговора судом, за исключением задержания судьи во время или сразу же после совершения тяжкого или особо тяжкого преступления.
На должность судьи может быть назначен гражданин Украины не моложе 30 и не старше 65 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж профессиональной деятельности в сфере права не менее пяти лет, компетентен, добродетельным и владеющий государственным языком. Судьи назначаются на срок пять лет или же бессрочно. И ряд других изменений. Как считают эксперты, суды и судьи как были зависимы от власти, такими и останутся.
Узурпация судебной власти
Среди западных экспертов существует мнение, что проведение судебной реформы уменьшит давление на демократию в Украине и приведет к давлению на коррупцию. Это наивное и непрофессиональное видение связано с тем, что они не знают историю независимой Украины, которая строилась на коррупционных отношениях, на правлениях "семьи" — есть президент, он патрон, все остальные входят или не в ходят в его окружение — "семью", считает экс- судья и член Высшего Совета юстиции Степан Гавриш. И это система приобрела расцвет при Ющенко и Януковиче, а сейчас она превратилась в модель управления страной, которая поддерживается международным валютным фондом, лидерами Европы.
"В переходных положениях написано, что полномочия на переходной период получает президент, который создает и ликвидирует суды, назначает судей сроком на пять лет, в том числе и на административные должности. То есть, у президента появиться возможность создать суды полностью под себя. К тому же, речь идет о том, что судьи перестают быть неприкосновенными, а значит, они теряют свою независимость и, как следствие, появляется рычаг давления на них — их можно припугнуть увольнением или уголовной (административной) ответственностью и управлять. Ликвидация некоторых высших судебных инстанций то же не пойдет на пользу. Эта реформа полностью разрушает судебную власть, как независимую", — уверен экс-судья.
Если и проводить судебную реформу, то можно было прибегнуть к опыту зарубежных стран, где вся система правосудия продумана, но у нас по этому пути не пошли, так как тогда суды выйдут из прямого подчинения президента и его окружения, подчеркивает Степан Гавриш.
Читайте также: Пресс-конференция Порошенко. "Буйных" к Порошенко не пустят — Бондаренко
"Рейтинг президента очень низкий и он понимает, что ему не удастся избраться на второй срок без поддержки силовиков и судов, это во-первых. Во-вторых, мне кажется, идея судебной реформы возникла у президента с единственной целью — прикрыть изменения в Конституцию: голосование за децентрализацию власти, предоставление государству легитимной свободы и превращения ДНР и ЛНР в военные автономии", — считает экс-судья.
Карманная Фемида
Суды коррумпирует и разрушает сама власть, которая своим административным давлением на систему подрывали доверие к судьям, уверен директор Украинского института анализа и менеджмента Руслан Бортник.
"Вспомните противостояние Ющенко и парламента, тогда суды брали активное участие в борьбе, разгоняли парламент, назначали выборы. Во время Януковича суды выполняли политические заказы. Сегодня мы то же видим, что суды стали заложниками власти. Особенно это прослеживается в вопросах социальных льгот, незаконного поднятия тарифов, во многих политических вопросах. Сама власть разрушает суд, а не граждане, которые пытаются дать какие-то взятки, чтобы повлиять на решение суда. Влияние власти системно, поэтому я не верю в реформу суда с верхов. Я не верю, что власть, которая использует суды для сохранения своего влияния, для приумножения своих богатств, заинтересована в создании независимой судебной системы, которая часто будет выступать против власти", — высказал свое мнение Руслан Бортник на пресс-конференции в агентстве "Голос.UA".
Читайте также: Обзор соцсетей: кто отредактировал "черную бухгалтерию" регионалов?
Как отмечает политолог, это уже шестая судебная реформа в Украине и каждый раз она заканчивается переподчинением судебной системы действующей власти, а так же частичным обновлением — приходом на руководящие должности людей близких к власти. Если говорить о сегодняшней реформе, то она уже произошла два раза после Майдана, кардинально поменяли состав судей.
"Но на этом не закончилось. В 2015 году приняли закон Филатова — "Об обеспечении права на справедливый суд" и снова новый порядок формирования ВСЮ, увольнение судей, их переаттестация. И сегодня говорим о третьей попытке "реформы" и связана она с тем, что в окружении президента идет борьба за влияние на судебную реформу. Сегодня эти изменения нам демонстрируют о том, что меняется порядок влияния и роль групп влияния в окружении президента на власть в стране. Усиливается одна группа, она старается переподчинить судебную реформу себе, усиливается другая, то же самое проделывает", — констатирует Руслан Бортник.
И приведет это все только к одному: суды станут зависимыми от президента. А такого не должно быть, так как у нас в стране парламентско-президентская республика. Контроль за судами, по мнению политолого, должен был бы осуществлять парламент — как увольнение, назначение судей и так далее. Концентрация же власти в одних руках, президента, сделает суды более зависимыми и держать их в страхе, что в любой момент они могут быть уволены.
