Экономическая блокада Донбасса превратилась в "глупость и недальновидность". Так считает заместитель министра по вопросам оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгий Тука. Он уверен, что как только на Востоке начинались боевые действия, введения блокады было эмоциональным, но нужным решением. Сейчас же ситуация изменилась, и эта блокада теперь только вредит.
По словам Туки, нужно искать компромисс. Например, восстановить торговлю в сфере продовольствия и медицинских препаратов, а вот поставки высокотехнологичных товаров – оставить под запретом.
Читайте также: Минский процесс: Путин и Порошенко — обмен мнениями
Президент Петр Порошенко 2 года назад говорил, что Киев отменит блокаду Донбасса только тогда, когда контроль над российско-украинской границей будет восстановлен.
Нужна ли экономическая блокада Донбасса и какие последствия могут быть при ее отмене, ситуацию в эфире радиостанции Голос Столицы комментировал кандидат экономических наук, эксперт инициативы "Реанимационный Пакет Реформ" Илья Несходовский.
Какие плюсы и минусы экономической блокады Донбасса? Стоит ли ее отменять?
– Я бы просто распределил наши взаимоотношения с оккупированными территориями на тех, с кем мы сотрудничаем либо не сотрудничаем.
Первое – это население. Я поддерживаю многих экспертов, которые говорят, что украинцы, которые остались, часто становились жертвами политики Кремля. Находятся в условиях, когда они потеряли работу, нет заработка, нет возможности купить продукты, лекарства и т. д.
Второе – это те предприятия, которые попали под оккупацию. Они сейчас там, они должны предоставлять работу, хотя вследствие того законодательного регулирования, что происходит, тех запретов, которые есть, они не могут реализовывать свою продукцию – есть определенные ограничения.
И третье – это непосредственно оккупационная власть, которая сейчас действует там. Она фактически для нас, во-первых, является нелегитимной, во-вторых, она финансирует терроризм. Они ведут военные действия против Украины, они убивают наших солдат.
Итак, здесь надо разделить, как построить отношения между этими тремя группами. Первая группа – здесь необходимо обеспечить гуманитарную помощь. На сегодняшний день помощь населению полностью монополизирована фондом Ахметова, который представляет там свои собственные интересы и поставляет туда продукты питания, соответствующие лекарства и товары первой необходимости. Украинская сторона там абсолютно не представлена, и это является проблемой. Нужно постоянно поднимать этот вопрос и необходимо обеспечить другие фонды, другие организации.
Проблема торговли заключается в том, что привезти туда товар могут только те, кто там находится. У украинских предприятий есть большой риск того, что они могут потерять все, даже жизнь. Поэтому необходимо обеспечить правовой статус, чтобы продукты поступали более безопасным и легитимизированным образом. Потому что на сегодняшний день есть запрет для людей, которые перевозят туда продукты питания с украинской территории. По факту их обкладывают незаконными сборами на блокпостах, во-вторых, это рискованно.
Еще один момент – то, что делает власть ДНР с торговлей. Она хочет полностью вытеснить украинские товары. Они обкладывают дополнительным налогом или даже просто полностью конфискуют товары, которые находят в торговых сетях. Это все делается для того, чтобы экономически полностью вытеснить Украину с этой территории. С этим мириться мы не можем.
То есть определенные торговые отношения можно восстанавливать, поставки продуктов, других отдельных видов продовольствия, но, например, возвращать банковскую систему на этой территории до полного возврата под контроль Киева невозможно?
– Ни в коем случае. Мы просто этого не можем сделать физически. Банки, которые там находятся, во-первых, будут находиться под угрозой, во-вторых, это нереально интегрировать. Даже банковские расчеты, когда другая сторона может делать все, что угодно. Это просто нонсенс.
А как бороться с российским рублем на Донбассе?
– Мы ничего не сможем сделать, пока там фактически находится оккупационная власть. То есть большинство тех, кто там находится, часто выезжают на неоккупированную территорию, получают пенсию, выплаты, обменивают или покупают продукты, меняют рубли и завозят туда непосредственно рубли. Что-то сделать с этой ситуацией сейчас невозможно.
То есть это будет продолжаться, пока там не будет представлена украинская власть.
Если блокада будет официально снята, как это повлияет на экономику Украины? Насколько стоит ожидать новых поступлений в госбюджет?
– Большинство предприятий перерегистрированы. Я считаю, что санкций по отношению к таким предприятиям, когда налоги уплачиваются в Украине, не должно быть, потому что эти предприятия не могут прекратить деятельность, уволить всех работников.
Относительно последствий снятия блокады, то существенно это не изменит ситуацию, так как торговля и на сегодняшний день по факту происходит. Перевозится нелегально или непосредственно через блокпосты, или через схему, провозя эти товары через Беларусь, Россию, завозя со стороны России. В этом случае Украина не только не получает, она теряет в силу того, что при осуществлении такой операции НДС, который должен был быть уплачен, не уплачивается. Это одна из самых больших проблем. То есть от каждой реализованной продукции мы теряем до 20% НДС. Это будет определенный плюс.
Что касается других положительных моментов. Я убежден, что если мы каким-то образом систематизируем эти взаимоотношения, то в данном случае мы все же уменьшим тот уровень коррупции, который на сегодняшний день имеет место. Но подчеркиваю, что нельзя таким образом легализировать этот оккупационный режим, который там находится.
Мы можем говорить о сотрудничестве с населением и о сотрудничестве с предприятиями, которые там находятся. Но никаких отношений сотрудничества с оккупационным режимом быть не может.
Ранее директор Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский в эфире радиостанции Голос Столицы заявил, что для контроля ситуации на Донбассе ОБСЕ придется направить в регион не менее 30 тыс. полицейских.
Также в эфире 106 FM политолог Николай Давидюк заявил, что полицейская миссия ОБСЕ на самом деле может помочь решить конфликт на Донбассе: "Украина должна бороться и делать все возможное для того, чтобы завести туда как можно больше незаангажированных людей".
