В Совете национальной безопасности перестановки. Президент Петр Порошенко ввел в состав СНБО премьер-министра Владимира Гройсмана и спикера парламента Андрея Парубия. В то же время он принял указ, которым исключил из Совета нацбезопасности экс-генпрокурора Виктора Шокина и бывшего премьер-министра Арсения Яценюка.
Подробнее об изменении состава СНБО радиостанция Голос Столицы поговорила с политическим экспертом Андреем Золотаревым.
Такие перестановки в Совете национальной безопасности и обороны связаны с тем, что Шокин и Яценюк не занимают свои должности?
― Естественно. Я бы назвал это рокировкой, то есть, чиновник покидает пост и, его выводят из состава СНБО. Вместо него вводятся другие люди, должно было быть минус два ― плюс три. Но, в связи с тем, что с генпрокурором вопрос пока не решен, получилось два на два. По моему мнению, это не приведет к каким-то существенным изменениям. Дело в том, что СНБО как орган, отвечающий за вопросы национальной безопасности, во время Ющенко, Януковича превратился в такой себе санаторий-профилакторий сбитых летчиков, он превратился в кадровый отстойник. С приходом Александра Турчинова ситуация немного изменилась, однако СНБО и близко не играет той роли, которую играл во времена Горбулина и Марчука в 90-е годы.
В СНБО должны назначаться только действующие чиновники?
― Да, костяк СНБО – это действующие чиновники. Но члены СНБО ― это не аппарат Совбеза, это разные вещи. Аппарат СНБО занимается обеспечением повседневной рутинной работы этого органа. Мы помним такого политика как Раиса Богатырева, и прекрасно отдаем себе отчет, какое отношение к вопросам национальной безопасности имела этот министр здравоохранения.
Гройсман, когда был спикером, не входил в состав СНБО. А почему включили Парубия?
― Очевидно, это диктуется кондициями, заключенными между БПП и "Народным фронтом", для баланса. Скажем так, если Арсений Петрович занимал более радикальную позицию в вопросах, касающихся национальной безопасности и обороны, то у Шокина более умеренная позиция. Точно так же Гройсман и Парубий. Гройсман ― сторонник более консервативных, более взвешенных подходов, а Парубий ― радикал.
Действительно ли СНБО координирует и контролирует действия органов исполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны? Причем тут глава ВР и так далее?
― Это высшие должностные лица, которые на разных постах имеют отношение к политике, касающейся национальной безопасности. Естественно, спикер ВРУ отвечает за законодательное обеспечение, поэтому тут вопросов не возникает. Другое дело, что у нас фигурирует такой орган как "стратегическая семерка", который ни в Конституции, ни в законах не предусмотрен. Этот орган имеет куда больше влияния на эти вопросы, чем СНБО. Мы еще далеки от понимания норм права, от цивилизованных европейских стандартов. У нас зачастую действуют по принципу: "Власть не дают, власть берут". Если во времена Леонида Кучмы СНБО был действительно очень влиятельным органом, то потом, спустя годы, Совбез это влияние утратил.
Расскажите подробнее о "стратегической семерке". Это дубликат СНБО?
― Да, там решаются вопросы, касающиеся не только национальной обороны, а и политики, внешнеполитического курса. То есть, это высшие политические лица Украины, которые имеют в руках реальную власть.
Гройсман говорил, что Яценюк не вышел из этой "стратегической семерки". Может такое быть?
― Вполне. Это те же пресловутые кондиции, политические договоренности, когда Арсения Петровича выжимали с поста премьера. В том числе не исключаю, что эти договоренности содержат вопросы иммунитета Яценюка и его соратников. Мы помним вопрос о миллиардах Гордеева, помним претензии по поводу деятельности того же Пашинского. С другой стороны, это договоренности о сохранении политического влияния и присутствия Арсения Петровича в украинской политике, и они пока работают.
Читайте также: Стенограмма СНБО. Турчинов показал, как мог бы действовать Янукович
К слову, политический эксперт Валентин Гладких убежден, что новый Кабмин создан только для того, чтобы оттянуть время до выборов в Раду. Политолог отметил, что досрочные парламентские выборы неизбежны, но если депутаты договорятся и проголосуют за новый состав правительства, то их проведение может быть отложено на несколько месяцев.
Ранее политтехнолог Дмитрий Раимов в эфире 106 FM заявил, что у Арсения Яценюка после отставки с должности главы правительства останутся достаточно сильные механизмы контроля за исполнительной властью.
