Премьер Владимир Гройсман на первом заседании нового правительства заявил, что Кабмин должен сосредоточиться на реформе государственного управления, экономической стабилизации и борьбе с коррупцией. Премьер отметил, что в течение 30 дней необходимо сформировать план действий по каждому конкретному министерству.
При этом Кабинет министров единогласно утвердил председателем правления ПАО "Укрзализныця" польского менеджера Войцеха Бальчуна. Новый руководитель появился также в "Укрпочте" – им стал Игорь Смилянский.
На повестку дня снова вышел вопрос либерализации визового режима с ЕС. Президент Петр Порошенко убежден, что ЕС предоставит безвизовый режим для украинцев уже через несколько месяцев. Порошенко считает, что в Евросоюзе оценили проведенные в Украине реформы, при этом президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что законодательное предложение о введении безвизового режима для украинских граждан было внесено на рассмотрение Совета Евросоюза и Европарламента.
Не утихают страсти и вокруг импичмента Порошенко. Глава РПЛ Олег Ляшко заявил, что свои подписи под инициативой об импичменте отозвали пять депутатов, в том числе и Юлия Тимошенко.
Информационные итоги минувшего дня в эфире радиостанции Голос Столицы подводил политический аналитик Петр Охотин.
Гройсман поручил каждому министерству сформировать в течение месяца план действий. Это эффективная инициатива?
– Мне кажется, что будет очень правильным, если каждый из министров подготовит свою стратегию. Но очень бы хотелось, чтобы в этих стратегиях содержались не только общие слова, а были прописаны четкие критерии, по которым можно понять, выполнен ли план.
Также нужны механизмы ответственности за реализацию планов. Достаточно долго мы видим, что наибольшей карой для чиновников является отставка. Но после отставки они могут набраться новых сил и через несколько лет вернуться в политическую жизнь. И если не будет четкого механизма, то вопрос государственности и выживания снова будет стоять очень остро. Тогда центральная власть не сможет справиться с процессами в стране.
Также очень бы хотелось, чтобы все эти планы предназначались не только для пиара, чтобы там содержались не только месседжи, которые приятно слышать людям, но и была учтена определенная мировая специфика.
Очень странно слышать месседжи, из которых неясно, какую экономику мы строим. Либо мы строим государство всеобщего благосостояния, либо мы все же строим неолиберальную страну с лозунгом "стань богатым или умри". Нужно честно говорить людям, что их ждет.
Что конкретно должно содержаться в таких планах?
– Правильно начать с глобальной стратегии, мы должны увидеть, к чему мы придем в долгосрочной перспективе.
Сейчас мы живем малыми рывками от транша до транша МВФ. А это путь в никуда. МВФ лишь дает кредиты, которые нужно отдавать, но не решает глобальных проблем. И сами инструменты МВФ также довольно много критикуются.
Поэтому сперва должен быть стратегический образ, на перспективу 10-15 лет, а также виденье результатов за год – время, на которое распространяется иммунитет Кабмина. Иначе мы снова попадем в ловушку, в которой находимся уже 25 лет – от выборов до выборов, от транша к траншу, не понимая, куда мы идем, и импульсивно, как собаки Павлова, реагируя на лозунги.
Идем в Европу? Ура, идем в Европу. Идем к России? Ура, идем в Россию. Валим Лениных? Ура, валим Лениных. От этого нужно отходить, должно быть новое понимание того, куда мы движемся.
Порошенко утверждает, что уже летом украинцы получат безвизовый режим с ЕС, в Брюсселе готовы проголосовать за уже поданный законопроект. Что повлияло на такой результат?
– Это жест, который европейцы должны были давно показать Украине. Фактически, мы единственная страна, где люди гибли под флагами ЕС.
Но когда мы говорим о безвизовом режиме, мы должны помнить о нескольких вещах. Во-первых, в ЕС кризис, Великобритания, возможно, выйдет из ЕС, что довольно сильно повлияет на всю архитектуру образования.
Во-вторых, нужно вспомнить о Молдове, где уже есть безвизовый режим. Однако это не решило вопрос коррупционных олигархов. Мы видим, что там возникают свои протесты, несмотря на то, что Молдова ближе к Европе. Поэтому такой добрый жест не влияет на ситуацию внутри страны.
В то же время ряд экспертов говорят о том, что Европе выгоднее получать работников из Украины, нежели из азиатских стран, потому что украинское население более культурно и похоже на европейское.
Граждане Украины все еще ждут безвизового режима?
– Думаю, что многое зависит от психологического измерения. На пограничных точках будут проверять страховку, билеты, как сейчас в визовых центрах. Однако само осознание того, что мы стали ближе к ЕС, отразится на людях.
Во-вторых, не забываем, что заявления об этом появились после назначения нового КМУ. Очевидно, что работа велась очень давно, в кабинетах переписывались законы, и сейчас вопрос только в том, кто воспользуется плодами деятельности за несколько лет.
Не будем забывать, что в Европе тоже достаточно коррумпированные страны. Мы можем вспомнить Италию, Румынию, Венгрию. Безвизовый режим – это, в первую очередь, экономическая и политическая игра. И она зависит от многих факторов, в том числе, могут применяться и внешние инструменты влияния на правительства тех или иных государств.
Украина, по моему мнению, заслуживает безвизовый режим и сделала свой выбор еще в 2013 году.
Руководителем "Укрпочты" стал менеджер, работающий в США, а главой "Укрзализныци" – поляк. Как вы относитесь к тому, что на управленческие должности привлекают иностранцев?
– Мне кажется, что достаточно хорошим является подход привлечения специалистов по налаживанию каких-то проектов, особенно, если речь идет о таких бизнес-структурах, как "Укрзализныця" и "Укрпочта".
Мне очень интересна фигура Смилянского, который уже представил свое виденье развития "Укрпочты", в частности, в контексте мировых трендов онлайн-маркетинга. Мне кажется, он сможет вывести "Укрпочту" из кризиса.
Вспоминали и об огромных зарплатах этих менеджеров. Но если мы переведем эти суммы в доллары и посмотрим на зарплаты в США, то увидим, что это средняя зарплата менеджеров такого уровня.
Смилянский говорил об интернет-торговле. "Укрпочта" займется доставкой товаров, купленных посредством интернета?
– Так и есть. При заказе на Amazon через "Укрпочту" будет удобнее получать товары. Вспомним, "Новая почта" недавно сделала даже функцию отправки за границу. И это вопрос сервиса.
Что отпугивает от "Укрпочты"? Непонятный сервис, непонятные очереди и непонятные взгляды сотрудниц "Укрпочты", которые не понимают, чего ты хочешь. И это делало ее неконкурентоспособной.
Можно ли осуществить прорыв в "Укрзализныце"?
– Я сразу поделюсь опасениями. Появление польского гражданина на посту – это возможность приватизации или вывода в частную собственность каких-либо рейсов.
Другое дело, что назначение поляка – это политический шаг Украины. Если вспомним 2014 год, то в Украину приехало много людей, которые предлагали реформаторские услуги. Это были литовцы, грузины, также было много поляков. Затем с прибалтами и грузинами не сложилась, а про поляков просто забыли. И в данном случае это хороший политический шаг в сторону Польши.
В чем должна состоять реформа на железной дороге?
– Реформирование "Укрзализныци" находится в заложниках у большого разрыва между богатыми людьми и менее состоятельными. Проведение реформ потребует средств, а средства можно получить путем подорожания либо оптимизации. Поэтому будет страдать большое количество граждан, которые не смогут позволить себе поездку на дорогих поездах.
Главный вызов для правительства и для менеджера – это смягчение и поиск модели, которая удовлетворила бы население.
Поговорим об импичменте президенту, подписи под соответствующим заявлением собирает в ВР Олег Ляшко. Как вообще происходит процедура импичмента?
– Сперва нужно создать временную следственную комиссию, куда войдут прокуроры. Затем ВРУ должна заслушать отчет временной следственной комиссии, после чего должно проголосовать за рассмотрение вопроса две трети депутатов. Далее дело идет в КСУ, там снова рассматривается. Затем Верховный Суд подтверждает или не подтверждает наличие оснований для импичмента.
В документе Ляшко указаны основания для импичмента?
– Я не видел документа, но думаю, что это было связано с оффшорным скандалом.
Сейчас же сама попытка импичмента – это ненужные метания. Из успешных примеров могу назвать только скандал с экс-президентом Литвы, которого удалось снять с помощью процедуры импичмента. Но в украинских реалиях будет такая ситуация, как в 1993 году с Борисом Ельциным, парламенту не хватило 72 голоса. Также в 2012 году в Румынии был проведен референдум, но Конституционный суд признал референдум недействительным из-за низкой явки. То же может быть и у нас.
Я сейчас не вижу возможностей для проведения процедуры импичмента. У нас есть коалиция, у оппозиции нет большинства, нет даже 50% плюс один голос. Ни о каких двух третях голосов речи идти не может.
Ляшко знает об этом?
– Я уверен, что Ляшко знал об этом, но принимал решение в других условиях. Если бы оффшорный скандал развивался, это была бы хорошая пиар-компания для досрочных выборов. Как политик он сделал хорошо, чисто технологически мне нравится.
А будут ли досрочные выборы?
– В Украине делать прогнозы на долгое время – достаточно неблагодарное занятие, это ярко видно по антикоррупционному движению Михаила Саакашвили, который якобы набирал обороты под возможные парламентские выборы.
Очень много может быть деталей типа оффшорного скандала, возможно, будут какие-то коррупционные скандалы по Донбассу, также возможны выборы на Донбассе. Вероятны также новые коррупционные скандалы после назначения Генпрокурора.
У нас очень нестабильная ситуация, и для запуска процедуры как парламентских, так и президентских выборов будет достаточно спички. Социологические исследования говорят, что люди в целом не удовлетворены властью. Но я не видел цифр, подтверждающих большую активность народа.
В то же время мы помним, что "майданы" делает активное меньшинство. Организованная группа может высказать свои права, и с этого могут начаться процессы.
Есть мнение, что политический кризис в стране уже закончился. Вы с этим согласны?
– Политический кризис является перманентным. Ближайшее голосование покажет, что у нас – ситуативная коалиция. Далее мы увидим шаги демократической оппозиции.
Существует недовольство народа уровнем жизни. Мы не видим ответов на наши вопросы. И кризис будет продолжаться. Любые выборы заставляют власть идти на уступки народу. Пока у нас нет стабильной стратегии, доверия к власти, нужно больше выборов, больше забастовок. А политики должны прислушиваться.
Политический эксперт Валентин Гладких убежден, что новый Кабмин создан только для того, чтобы оттянуть время до выборов в Раду. Политолог отметил, что досрочные парламентские выборы неизбежны, но если депутаты договорятся и проголосуют за новый состав правительства, то их проведение может быть отложено на несколько месяцев.
Ранее политтехнолог Дмитрий Раимов в эфире 106 FM заявил, что у Арсения Яценюка после отставки с должности главы правительства останутся достаточно сильные механизмы контроля за исполнительной властью.
