Роман Степняк
Гораздо больше об этой программе в двух предложениях высказался министр социальной политики Андрей Рева: "Вы не задумывались, как Иисусу Христу удалось накормить пятью хлебами 5 тыс. человек? Я задумался и сделал для себя открытие: он исходил из того, что в этой толпе не все были голодные. Точно зная, кто голоден, Иисус делил хлеб только между теми, кто в этом нуждался. Это был первый пример адресной помощи".
Не надо объяснять, что к Иисусу Христу я отношусь с несколько большим почтением, чем к министру Реве, хотя вполне согласен с последним: что если уж программа социальной защиты населения написана две с лишним тысячи лет назад, то нечего сегодня напрягать мозги да придумывать какое-нибудь колесо. Добавить бы еще к программному заявлению министра библейский сказ про две рыбины, и во всей социальной политике правительства можно было бы поставить точку.
Но раз уж потрачено время, то пройдусь по пунктам. Не нужно особо утруждаться, чтобы сделать вывод о том, что документ составлен наспех и вряд ли кто-либо из новых министров успел разобраться с тем, что там написано.
Кабмин был утвержден в четверг утром, хотя еще накануне такой уверенности не было, а изменения и согласования в предполагаемый состав министров вносились до последнего момента. Возможно, министры и депутаты успели одним глазом пробежать текст эпохального документа, однако о серьезном обсуждении речь вряд ли могла идти. Совсем не удивительно, что новому председателю Верховной рады пришлось ставить документ на голосование несколько раз, хотя это можно объяснить и тем, что по известным причинам речь спикера непросто сходу понять.
Документ настолько глобальный, что в нем не нашлось ни единой цифры или какого-нибудь другого конкретного ориентира, к которому можно было бы привязать громадные планы главного офиса исполнительной власти в стране. Упоминается лишь желание установить мораторий на изменения в Налоговый кодекс то ли на три, то ли на пять лет, с этим подопечные Гройсмана пока до конца не определились, но с какого момента это желание вступит в действие – ни слова.
В последнем предложении, добавленном, судя по всему, в самый последний момент, значится, что в течение месяца со дня принятия этой программы Кабмин обеспечит подготовку и представление операционного плана антикризисных мероприятий до конца 2016 года. Какой тогда резон был спешить с документом, продавливать через сессионный зал не наполненную содержанием декларацию, если можно было отведенный месяц совместными усилиями с депутатским корпусом составить реальную программу действий и обеспечить ее выполнение.
Читайте также: Контрактники спровоцируют полноценную мобилизацию
То, что было роздано в сессионном зале депутатам, могло быть применительным для любого правительства на любом отрезке эпохи независимости. Даже в первом разделе, касающемся проблем национальной безопасности и обороны, и слова нет о ситуации на юго-востоке страны, а упоминание об Антитеррористической операции промелькнуло лишь как бы вскользь. Чего стоит хотя бы такая формулировка о планах создания "действенной системы мобилизационной подготовки и мобилизации".
И это после того, когда страна пережила уже шесть волн этой самой мобилизации, а на кону – разговоры об очередной, седьмой. Оказывается, что два года все это носило бессистемный характер, и даже конкретного плана набора под ружье многих десятков тысяч людей не существовало.
Кабмин призывает к "восстановлению национального военно-промышленного комплекса, в частности путем размещения государственного оборонного заказа и реализации программ международного сотрудничества". И это в то время, когда в стране если что-нибудь и работает, так это военные заводы, даже мирные предприятия типа небезызвестной "Ленинской кузни", принадлежащей главе государства, теперь выпускают броневики и прочие виды вооружений, которые прямо с конвейера направляются в зону боевых действий.
В разделе о национальной безопасности и обороны напрасно искать хотя бы упоминания о реализации Минских соглашений, под которыми, между прочим, стоит подпись президента Порошенко. А ведь прекращение боевых действий в Донбассе – самая важная задача, которая стоит перед Украиной, а президент Порошенко и бывший премьер Яценюк неустанно повторяли, что "минскому процессу" нет альтернативы. Что, теперь премьер Гройсман эту фразу больше не будет повторять, а если будет, то как это отразится на деятельности правительства?
Судя по программе – никак. Нет об этом намека и в разделе о конституционной реформе и в разделе о восстановление территориальной целостности Донбасса. Там всего лишь об эффективной координации деятельности органов исполнительной власти по обеспечению соблюдения прав и свобод внутренне перемещенных лиц. Ну и пару слов о восстановление жизнедеятельности на освобожденных территориях. Ну а как же с войной – продолжать дальше, самоустраниться, или война правительства вовсе не касается?
Нет смысла искать ответов на другие вопросы, которые правительство Гройсмана намерено решить, выполняя заявленную программу. В вопросах социальной защиты, науки, образования, медицины и прочих отраслях жизнедеятельности государства нет никаких конкретных механизмов, за которыми наблюдался бы какой-либо просвет. Единственным резоном всей затеи с продавливанием правительственной программы в срочном порядке является получение годичного иммунитета для Кабинета министров, что обеспечит комфортное пребывание высокопоставленных чиновников в респектабельных кабинетах на Печерских холмах.
В такой ситуации им ничего другого не остается, кроме как цитировать Евангелие от Иоанна. Только вот чудеса – это удел более великих, чем министр Андрей Рева или даже сам премьер Владимир Гройсман.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Ответственность за цитаты, факты и цифры, приведенные в тексте, несет автор.
