Глеб Суровягин, РИА Новости Украина
Из-за конфликта в Донбассе, Украина понесла значительные демографические, социальные и инфраструктурные потери. Об этом говорится в национальном докладе "Политика интеграции украинского общества в контексте вызовов и угроз событий на Донбассе", подготовленном специалистами семи институтов Украины.
Миграционные потери
Ученые пришли к выводу, что результатом событий в Донбассе стали огромные, не зафиксированные государственной статистикой, миграционные потери населения.
По оценкам Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, количество украинских граждан, которые обратились с ходатайством о признании беженцем в семи соседних с Украиной странах составляет 3,8-8,8 тыс. человек, кроме того еще 732,0 тыс. находятся в этих странах на других основаниях. 81,3% покинувших страну украинцев находятся в России, 11,3% — в Беларуси и 6,1% — в Польше. По данным Евростата, в странах, которые не является соседями Украины, в Германии, Италии, Франции и Швеции зафиксировано по 1-3 тыс. украинцев, которые подали заявку на получение статуса беженца.
Читайте также: Когда переселенцы из Крыма смогут рассчитывать на помощь Украины?
"Мы потеряли людей и из-за того, что значительная часть их выехала за пределы Украины. И сегодня, если откровенно говорить, то мы даже точно не знаем, сколько именно людей выехало. Мы думаем, что выехало за пределы Украины из-за событий на Донбассе приблизительно миллион человек, но сколько именно выехало, установить точно, по известным причинам, мы не можем", — подчеркнула директор Института демографических и социальных исследований имени Птухи НАН Украины Элла Либанова, презентовавшая национальный доклад.
Ученые констатируют, что выходцы из Донбасса, которые получили или получат правовые основания находиться в странах ЕС, вряд ли вернутся в Украину. Так же часть людей, уехавших в Россию, останется в этой стране. Прежде всего, к необратимому выезду за границу могут прибегнуть те жители Донецка, которые родились в других странах, а также их потомки, которые до начала конфликта составляли существенную часть населения Донбасса.
"Общие подтвержденные потери населения Украины из—за конфликта насчитывают 1,1 млн человек. К этому числу необходимо добавить потери от увеличения интенсивности перехода временной внешней трудовой миграции в постоянную форму. Хотя этот процесс начался в Украине задолго до 2014 года, именно из-за событий на Донбассе количество внешних трудовых мигрантов, которые не вернутся в Украину, увеличилась по крайней мере на 200-300 тысяч человек", — говорится в докладе.
Поэтому, при условии правильности принятых предположений, общие не зафиксированные государственной статистикой миграционные потери населения Украины в 2014-2015 гг. можно оценить в 1,3-1,4 млн человек, подавляющее большинство которых приходится на Донецкую и Луганскую области, констатируют ученые.
Переселенцы
По данным Межведомственного координационного штаба по вопросам социального обеспечения граждан Украины, которые перемещаются из районов проведения антитеррористической операции и временно оккупированной территории, общее количество граждан Украины, которые выехали из Крыма и района проведения АТО в другие регионы, по состоянию на 28 декабря 2015 года достигла 1 млн 12,6 тыс. человек, в том числе из Донбасса — 990,9 тыс. человек.
Появление в Украине новой социально уязвимой и многочисленной группы временно перемещенных лиц, по мнению авторов доклада, сопровождается ростом рисков возникновения у них инфекционных заболеваний, болезней сердечно-сосудистой и нервной системы, психических расстройств из-за длительного пребывания в неудовлетворительных санитарно-гигиенических условиях и стрессовой ситуации. Ученые прогнозируют, что ухудшение здоровья в конфликтном регионе отразится на состоянии национального здоровья.
Кроме того, вынужденная миграция является причиной разрыва брачно-семейных связей определенной части населения, и отчасти эти связи уже не восстановятся в будущем, прогнозируют ученые.
Читайте также: За что переселенцев могут лишить соцвыплат? Комментарий Минсоцполитики
"Можно ожидать также увеличения количества неполных семей, распространения одиночества среди пожилых людей, увеличение численности детей-сирот и полусирот. Потеря родителей может стать причиной "всплеска" детской беспризорности и безнадзорности", — прогнозируют ученые.
Рождаемость
По мнению ученых, снижение суммарного уровня рождаемости в Украине с 1,53 ребенка на одну женщину в 2012 г. до 1,5 ребенка на одну женщину в 2014 г.. обусловлено прежде всего существенным сокращением частоты рождений в Донецкой и Луганской областях. "Общий "дефицит" числа рождений по итогам 2014 года по сравнению с той численностью младенцев, которая могла бы родиться в этом году по эволюционному течению событий, составил 18,2 тысячи человек. В течение 2015 года снижение рождаемости продолжалось и за десять месяцев численность новорожденных в стране сократилась на 12,2%. Наиболее ощутимое снижение до сих пор наблюдается именно в районах, охваченных военными действиями. Поэтому прогнозируемая численность новорожденных по итогам текущего года вероятно будет почти на 66 тыс. меньше, чем ожидалась при отсутствии военно-политического конфликта и в условиях стабильной социально-экономической ситуации", — говорится в докладе.
По оценкам ученых, косвенные потери из-за сокращения числа рождений составляют более 84 тыс. человек, прямые потери из-за гибели в результате боевых действий и смерти в связи с ухудшением условий жизни — более 65 тыс. человек.
Смертность
Как отмечается в докладе, за последние два года в Украине в условиях вооруженного конфликта значительно увеличилась смертность населения.
"По предварительным ориентировочным оценкам, основанным на фрагментарных данных из различных официальных и не официальных источников, человеческие потери Украины вследствие сверхсмертности в 2014-2015 гг. составляют более 65 тыс. человек, из них 39 тыс. мужчин и 26тыс. женщин. Потери населения Донбасса вследствие сверхсмертности составляют 43 тыс. человек, в том числе 29 тыс. мужчин и 14 тыс. женщин", — говорится в докладе.
Смертность населения от внешних причин в Донецкой и Луганской областях в среднем на 10% выше, чем в Украине. С эскалацией военного конфликта растет и число неестественных смертей. В 2014 году в Донецкой области уровень смертности от внешних причин вырос на четверть — до 120,6 на 100 тыс. населения. По данным Минздрава Украины, с марта 2014, по крайней мере 109 детей получили тяжелые ранения и 42 убиты в результате столкновения с минами и взрывчатыми предметами, которые остались после боевых действий в Донецкой и Луганской областях.
"Даже при условии неполных данных по Луганской области, вместе с ростом потерь от внешних причин в других регионах, это приводит к росту уровня смертности в стране более чем на 5%", — отмечают ученые.
Кроме того, военный конфликт в Донбассе прервал положительный тренд динамики продолжительности жизни и обострил имеющиеся диспропорции продолжительности жизни в разных областях. Учитывая ощутимые человеческие потери, ученые ожидают снижения показателя продолжительности жизни мужчин в Украине.
По мнению ученых, рост смертности и сокращение продолжительности жизни обусловлены как прямыми потерями жизней в результате ведения боевых действий, так и смертями, связанными с длительным стрессом, недостатком необходимых медикаментов и ухудшением функционирования системы медицинской помощи, низким качеством или ограниченностью питания и условий проживания.
"Безусловно, произошло снижение уровня и качества жизни, чем это произошло как непосредственно из-за военных действий, так и из-за того, что приходится ежедневно тратить огромные средства на военные действия", — подчеркнула Либанова. Также, по ее словам, потери обусловлены тем, что промышленно развитый регион фактически перестал работать.
Безработица
По состоянию на I полугодие 2015, численность занятого населения в возрасте 15-70 лет в Украине уменьшилась на 18,6% и составила 16,4 млн человек. Уровень занятости населения в I полугодии 2015 уменьшился на 3,7% — до 56,5%.
По мнению ученых, основная доля снижения уровня занятости в 2014 году обусловлена факторами постреволюционной ситуации: кризисом государственного управления, потерей АР Крым, экономическим шоком, потерей контроля над наиболее урбанизированной частью Донбасса. Среди общих потерь занятости 2014-2015 гг. примерно в 2 млн человек (без учета АР Крым), в Донецкой и Луганской областях было потеряно 1 млн 557,4 тыс. рабочих мест, что обусловило снижение уровня занятости в Донбассе с 54,1 до 50,5%.
Читайте также: Уровень безработицы в Украине и другие хитрости статистики
Численность безработного населения в Украине в первом полугодии 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года увеличилась на 21,4% и достигла 18,5 млн человек. Уровень безработицы населения в возрасте 15-70 лет в Украине увеличился на 1,7% и в I полугодии 2015 составил 9,2% экономически активного населения. Это выше прогнозных данных, и ученые оценивают чистые потери рынка труда как внезапное увеличение численности безработных еще на 200 тыс. человек.
Общие потери рынка труда Украины от потери Крыма и военного конфликта в Донбассе оцениваются учеными на уровне 1,9 млн штатных работников.
"Продолжение военных действий, ухудшение медико-демографической и санитарно-эпидемиологической ситуации как в зоне АТО, так и в целом в стране, дает основания прогнозировать дальнейшее увеличение демографических потерь", — подчеркивается в национальном докладе.
