Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Такие парадоксальные результаты получены в ходе общенационального (за исключением неконтролируемых территорий) социологического исследования, проведенного Институтом Горшенина.
Исследование проводилось с 8 по 17 февраля, всего опрошены 2000 человек, ошибка выборки не превышает 2,2%.
Как сообщалось ранее, 11 февраля, исполнился год со дня проведения встречи "нормандской четверки" в Минске по урегулированию кризиса в Украине. По итогам длившихся 16 часов переговоров лидерами Украины, Германии, Франции и РФ был подписан документ о мерах, направленных на имплементацию минских договоренностей ("Минск-2"). С 1 сентября 2015 года в Донбассе вступило в силу очередное перемирие. В конце сентября было подписано соглашение об отводе вооружений калибром менее 100 миллиметров и танков от линии соприкосновения. Этот процесс завершился 12 ноября.
Помимо пунктов о прекращении огня и об отводе вооружений, другие пункты соглашения не были выполнены в 2015 году, действие документа продлено на 2016 год. Переговоры в Минске продолжаются.
В то же время, в обращении президента Петра Порошенко, опубликованном 24 февраля, говорится, что существует "перспектива возобновления полномасштабных боевых действий на Востоке".
Не видят выгод
Более половины украинцев (51,6%), опрошенных Институтом Горшенина, считают, что минские соглашения в той или иной степени не выгодны Украине.
По результатам опроса, подавляющее большинство (80,5%) респондентов утверждают, что знают о минских соглашениях, не знают о них 18,6%, еще 0,9% затруднились с ответом.
Отвечая на вопрос, "можно ли назвать минские соглашения выгодными для Украины?", 25,3% заявили, что "точно нет", а 26,3% – "скорее нет". Только 6,4% опрошенных считают, что минские соглашения точно выгодны Украине, 21,8% полагают, что скорее выгодны. Еще 20,2% затруднились с ответом.
"Большая часть украинского общества, почти две трети настроена критически ко всем положениям этих соглашений", – отметил заместитель директора Института Горшенина Алексей Лещенко, комментируя результаты исследования.
Он также отметил, что "общество не готово давать власти скидку на войну, не готово оправдывать войной коррупцию и не проведение реформ".
"Виновата Россия"
При этом 45,9% украинцев считают, что за невыполнение минских соглашений в большей степени несут ответственность российские власти; 17,1% полагают, что ответственны "боевики самопровозглашенных "ДНР" и "ЛНР"; и только 14,7% респондентов возлагают ответственность на украинские власти.
При этом 4,9% считают, что есть другие ответственные за невыполнение соглашений, а 0,9% считают, что минские соглашения выполняются. Еще 16,5% опрошенных затруднились с ответом.
В Москве, естественно, придерживаются другой точки зрения. Ранее официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что официальный Киев продолжает саботировать большинство пунктов минских соглашений.
Смотрите также: Почти 85% украинцев считают ситуацию в стране нестабильной
"В частности, киевские власти отказались от работы с Донецком и Луганском в вопросе конституционной реформы, предполагающей децентрализацию властных полномочий с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, что не позволило добиться ее осуществления", – сказала официальный представитель МИД РФ.
Мария Захарова также напомнила, что "Украиной не обеспечено законодательное закрепление на постоянной основе особого порядка местного самоуправления, то есть особого статуса Донбасса".
Референдум? Не нужно
Половина украинцев (51,2%) не поддерживают идею референдума о внесении изменений в Конституцию Украины в части предоставления особого статуса Донбассу. Об этом свидетельствуют исследования, проведенного Институтом Горшенина.
Ранее премьер Украины Арсений Яценюк заявил, что выступает за общенациональный референдум о том, какой должна быть Конституция Украины. Кроме того, ряд фракций Верховной Рады предлагали провести референдум по вопросу поддержки украинским народом предоставления Донбассу особого статуса.
Отвечая на вопрос, "нужен ли референдум по изменениям в Конституцию Украины в части предоставления особого статуса Донбассу?", 29,6% опрошенных сказали, что "точно нет", еще 21,6% – "скорее нет". За проведение такого референдума определенно высказались 15,9%, они ответили – "точно да", еще 20% ответили "скорее да". Затруднились с ответом 12,9% респондентов.
При этом 55,5% опрошенных не стали бы поддерживать возможность формирования на территории ДНР и ЛНР местными советами самостоятельной языковой и культурной политики (например, установление собственных квот вещания на разных языках на радио и ТВ, включение в пакеты вещателей, запрещенных на остальной территории Украины российских ТВ-каналов и т. д.). Готовы за это проголосовать 31,6% опрошенных, еще 13,1% затруднились с ответом.
Читайте также: Отрезвление. Лидеры мнений и Западная Украина разочаровались во власти
Даже если бы соответствующие изменения в Конституцию носили временный характер, против них проголосовали бы 53,9% опрошенных; поддержали бы такие изменения 31,4%, еще 14,7% затруднились с ответом.
Никакой амнистии
Более половины (62,6%) украинцев не голосовали бы за изменения в Конституцию, если бы эти изменения предусматривали амнистию лицам, которые воевали на стороне ЛНР и ДНР.
Проголосовали бы "за" 22,3%, еще 15,1% заитруднились с ответом.
Напомним, что для амнистии не обязательно вносить изменения в Конституцию. Пункт 5 "Комплекса мер по выполнению минских соглашений» предусматривает требует "обеспечить помилование и амнистию путем введения в силу закона, запрещающего преследование и наказание лиц в связи с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины".
Никакой самостоятельности самопровозглашенным республикам
Более половины (57%) респондентов не поддерживают возможность назначения на территории ЛНР и ДНР глав прокуратуры и судов при участии местных органов самоуправления (поддерживают 30,1%, еще 12,9% затруднились с ответом).
Против возможности формирования местными советами на территории республик Донбасса отрядов "народной милиции" высказались 55,3% опрошенных («за» — 31,6%, затруднились с ответом 13,1%).
Не хотят более половины украинцев (55,5%) допустить возможности формирования местными советами на территории ДНР и ЛНР самостоятельной языковой и культурной политики (за это проголосовали бы 32%, еще 12,5% затруднились с ответом).
…И всем другим регионам
Интересные результаты получили социологи, задав вопрос: "проголосовали бы вы за соответствующие изменения в Конституцию Украины, если бы такие права, как возможность формировать собственные правоохранительные органы, вести самостоятельную культурную, языковую и экономическую политику, имели не только отдельные районы Донбасса, но и все области Украины?".
Выяснилось, что не поддерживают такие изменения 64% украинцев, поддерживают только 23,2%, еще 12,8% затруднились с ответом.
В то же время, отвечая на вопрос об отношении к децентрализации власти, когда ключевые решения принимаются не центральным правительством, а местными и региональными органами власти, 62,4% респондентов заявили, что относятся к этому в той или иной степени положительно (отрицательно – 24,9%, затруднились ответить – 12,7%).
"Идея децентрализации как управленческой реформы находит приятие обществом… Большинство украинцев готовы к децентрализации. Но критическая часть общества не готова предоставлять какие-тоособые статусы какому бы то ни было региону", – отметил Алексей Лещенко. Он добавил, что для большинства респондентов "федерализация неприемлема".
Социолог также сказал, что результаты исследования "могут дать аргументы" украинской власти в переговорах с западными партнерами.
Не поддерживают возможности формирования местными советами на территории ДНР и ЛНР самостоятельной экономической, в том числе внешнеэкономической политики, 62,1% респондентов (поддерживают 23,9%, затруднились с ответом 14%).
Большинство украинцев (74,2%) против того, чтобы представителям самопровозглашенных республик было предоставлено право блокируещего голоса на внешнеполитические и внешнеэкономические решения органов украинской власти ("за" – 13%, затруднились с ответом 12,8%).
Треть украинцев – за войну
Количество украинцев, считающих возможным военное решение проблемы Донбасса, за год сократилось, но это по-прежнему значимая величина.
Отвечая на вопрос, "какой вариант решения ситуации на востоке Украины вы поддерживаете", 34,1% опрошенных выбрали наступление украинских войск для восстановления контроля над всей территорией Украины.
Отметим, что год назад, еще до "Минска-2", таких было 44,8%.
Предоставление особого статуса отдельным территориям Донбасса в рамках минских соглашений поддерживают 24,2% респондентов; превращение ситуации в замороженный конфликт – 11,5%; установление мира путем передачи Российской Федерации "оккупированной" части Донбасса – 9,2%; затруднились с ответом 21% опрошенных.
Военное решение — это "всех убить"
Политолог, директор Агентства социальных коммуникаций Сергей Белашко согласен с тем, что минские соглашения не вполне выгодны для Украины.
"Это объективно, эти соглашения нам навязали, не спрашивая народ… Но руководство страны вынуждено их выполнять, нравится это кому-то или не нравится", – сказал Белашко РИА Новости Украина.
В то же время, по его словам, на практике реализовать соглашения реализовать трудно: электорат украинской власти этого не поддерживает, а в парламенте нет трехсот голосов для принятия соответствующих изменений в Конституцию.
Что до надежд трети украинцев на военное решение проблемы Донбасса, то такие надежды нельзя считать конструктивными, отметил политолог.
"Что же до сих пор не решили (военным путем – Ред.)? И вообще, что такое военное решение? Это – всех убить. А там три миллиона человек живут. Военный путь не решает никаких проблем. Можно уничтожить ДНР и ЛНР, но возникнет терроризм, начнут взрывать метро и магазины… Это вообще не решение", – сказал Белашко.
Эксперт также отметил, что, по его мнению, за наступление украинских войск "выступают те, кто выступают за это на диване". А если опросить тех, кто реально принимал участие в боевых действиях, то, предположил Белашко, "за военное решение выскажутся значительно меньше 30%".
Кого касается война
Менее половины (44,8%) опрошенных заявили, что война на востоке Украины коснулась их лично. Виды "касания" многообразны: либо родственники, друзья или знакомые воевали (42,8%), либо оказывали материальную помощь армии и переселенцам (33%), либо есть родственники и друзья, живущие на неконтролируемых территориях (20,7%), либо сам респондент, родственники, друзья или знакомые были вынуждены переселиться из зоны АТО (14,1%), либо занимались волонтерством (8,4%), либо получили повестку (5,8%).
Принимали участие в боевых действиях в составе ВСУ или добровольческих батальонов 3,7% опрошенных.
При этом 55,2% респондентов ответили, что война их не коснулась.
