наверх
19.06.201809:31
Курсы валют НБУ
  • USD26.32+ 0.10
  • EUR30.52- 0.24

Опрос экспертов: когда закончится АТО, а Донбасс вернется в Украину

Бойко, Ахметов и план Порошенко по Донбассу. (315)

(обновлено: )10488617
Выполнение минских договоренностей по урегулированию конфликта в Донбассе затягивается. Эксперты полагают, что без предложения нового сценария как новой переговорной позиции конфликт может перейти в фазу "замороженного".
Местный житель у разрушенного дома в поселке Зайцево в Донецкой области

РИА Новости Украина

Украинский институт стратегических исследований "Новая Украина" представил ряд своих разработок по урегулированию конфликта.

Новые переговоры

Эксперты полагают, что процесс по урегулированию конфликта на востоке Украины зашел в тупик, поскольку минские соглашения нуждаются в доработке. Специалисты института считают, что необходим новый сценарий выхода из конфликта, который следует обсудить в ходе нового раунда переговоров в "нормандском формате" (при участии Украины, РФ, Германии и Франции).

"Очевидна общая необходимость в новом раунде продуктивных переговоров по условной формуле "Париж-2" ("нормандский формат" плюс продолжение минского процесса). Новый раунд переговоров по формуле "Париж-2" должен выработать новые пути выхода из тупика в разрешении донбасского конфликта", – говорится в сценарии института по урегулированию конфликта, текстом которого располагает РИА Новости.

По мнению экспертов, переговоры и консультации в ходе прошедшей Мюнхенской конференции по безопасности могут стать первым шагом к "Парижу-2".

"Поскольку сохраняется опасность эскалации конфликта на востоке Украины и перерастания его в полномасштабную войну, главная цель нового раунда переговоров – выработка новой политической формулы разрешения конфликта", – говорится в документе.

Автономная область

Эксперты предлагают уйти от понятия федерализации Донецкой и Луганской областей, поскольку против этого категорически выступает Киев. Вместо этого в программе действий предлагается создание так называемой "автономной области", понятие которой необходимо закрепить в Конституции.

"Признание новых образований в качестве "автономных областей" с широкими полномочиями региональных органов самоуправления – при условии отказа сепаратистов от республиканского статуса, без преференций в вопросах внешней политики и безопасности", – говорится в сценарии.

На территориях вне новых автономных областей предлагается создать новую область, а часть районов бывших Луганской и Донецкой областей могут войти в состав Харьковской, Запорожской и Днепропетровской областей.

Причем, эксперты подчеркивают важность решения вопроса статуса русского языка на территории новообразованных автономных областей.

Выборы и полномочия

Разработанный институтом сценарий предполагает проведение выборов в органы самоуправления автономных областей на основе украинского законодательства при условии восстановления контроля над государственной границей и полного перемирия.

После проведения выборов и появления легитимной местной власти эксперты предполагают интеграцию новых автономных образований в законодательное поле Украины, причем на взаимовыгодных условиях. Также эксперты предусматривают развитие сотрудничества между местной и центральной властью.

"Украина обеспечивает возможность новому составу самоуправления областей принимать участие в программах восстановления территорий, пострадавших от военных действий. Открывается "окно" возможностей для "встраивания" новых областных автономий в законодательное поле", – предлагают эксперты института.

Реализация проекта

Для успешной реализации разработанного проекта предлагается придать ему статус национального. В качестве третьей стороны для контроля реализации проекта, по мнению экспертов, можно привлечь ОБСЕ.

Как важный аспект специалисты института выделили налаживание диалога Киева с руководством самопровозглашенных ДНР и ЛНР.

"Необходимо вести диалог с руководством ДНР и ЛНР. Они должны осознать, что это дает им шанс на политическое и физическое выживание и право на собственную "игру", – говорится в плане.

Кроме того, для успешной реализации проекта, по мнению экспертов, необходимо вести активную работу с местным населением. Также необходимо создавать финансовые фонды, как внутренние, так и международные, средства которых должны идти на восстановление разрушенной в результате боевых действий инфраструктуры региона.

Самое читаемое
    Темы дня