Беседовала Анна Лаба, РИА Новости Украина
Министерство Финансов Германии, которое выступает посредником в переговорах между Украиной и Россией по украинскому долгу на сумму в $3 млрд, призывает власти в Киеве к поиску компромисса с Москвой и призвало, призвало украинскую сторону подать переработанный вариант по реструктуризации.
Берлин озвучил эту просьбу после того, как российское правительство отклонило предложение, сделанное Украиной в январе этого года. Минфин России посчитал его неприемлемым, поскольку выдвинутые условия были хуже тех, которые получили в прошлом году частные кредиторы.
Совет директоров МВФ 16 декабря признал официальный статус российского займа.
18 декабря 2015 г. Кабинет министров Украины одобрил мораторий на выплату российского долга в 3 млрд долл. В Минфине Украины заявили что по-прежнему согласны на переговоры для достижения договоренности относительно реструктуризации долга по облигациям, срок погашения которых истек в декабре 2015 г. В то же время. Россия намерена судиться с Украиной. Как заявила глава Национального банка Украины Валерия Гонтарева, признание МВФ долга перед РФ официальным никак не повлияет на финансовую стабильность Украины.
Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко прокомментировал РИА Новости Украина перспективы переговоров по реструктуризации долга.
Какова дальнейшая судьба этого долга? Почему сторонам так трудно достичь согласия?
— Изначально было известно, что посредником в этом процессе выступает Германия, поскольку были сначала косвенные, а потом уже и прямы сигналы по поводу того, что договариваются немцы. Фактически они находятся на связке с нашим Минфином и с Минфином России — две стороны сесть за один стол переговоров не могут, насколько я понимаю, больше по политическим соображениям, нежели по каким-то реальным экономическим соображениям. Кроме того, после того, как уже в декабре прошлого года было четко известно, что сотрудничество Украины с Международным валютным фондом может быть продолжено только в случае, если будут вестись переговоры по реструктуризации долга и будет показаны добрая воля и прогресс. И только тогда может быть продолжено кредитование и работа страны в рамках программы. Даже было подготовлено решение МВФ о том, что если страна объявляет дефолт, сотрудничество все равно может продолжаться. Это было важно, потому что теоретически, или даже практически де-юре Украина находится в стадии дефолта по российскому обязательству.
Не удивительно, что украинская сторона понимает, что она должна договариваться, потому что от этого зависит судьба сотрудничества с МВФ. И Россия четко понимает, что это слабое место для Украины — необходимость продолжения сотрудничества с Фондом и фактически давление временных рамок, которые висят на Украине. Без договоренности или прогресса невозможно дальше продолжить сотрудничество. А сотрудничество нужно продолжать теми или иными способами.
Я думаю, что Украина, наверное, будет более сговорчива в этом переговорном процессе с Россией не потому, что она хочет возвращать этот долг, а из-за давления на нее временных рамок: надо сотрудничать с МВФ, значит нужно договариваться.
Какие варианты реструктуризации долга могут быть приемлемы для украинской стороны? Как вы думаете, если сторонам удастся договориться, возможна ли выплата части долга в ближайшее время и из каких источников?
— Тут возможны варианты. Может быть вариант, который был предложен после Большой двадцатки в Анкаре Путиным во время пресс-конференции, и который был затем уточнен Силуановым: по миллиарду в течение трех лет. Вот этот "миллиард-миллиард-миллиард" в какой-то модернизированный форме может быть, на мой взгляд, приемлем для нас. Но это означает, что при любом раскладе, деньги нужно будет взять из золотовалютных резервов, понятно, что живых денег нигде, кроме как в ЗВР просто нет. Но, с другой стороны, если ты продолжаешь сотрудничество с МВФ, то ты и пополнишь резерв моментально: отдашь один миллиард РФ и тут же заведешь туда, как минимум, 1,7 миллиарда нового транша. Таким образом можно даже увеличить резервы с текущих 13,5 миллиардов на 0,7 миллиарда долларов. Мне кажется, такой план возможен.
Возможны и другие варианты, самые фантастические. Вплоть до того, чтобы перевести весть старый долг под ту ставку, которая была в декабре 2013 года, — под 12%. Но не знаю, насколько это реально. Мне кажется, что все равно будут какие-то обсуждения вокруг "идеи из Анкары". Может быть, со сдвинутыми сроками, может быть не в начале года, а в середине или конце, или после того, как мы получим транш МВФ.
Насколько критично для Украины, что она недосчитается миллиарда долларов в золотовалютных резервах?
Как МВФ относится к тому, что Украина предлагает России заведомо неприемлемые условия реструктуризации?
— МВФ еще в декабре прошлого года сделал заявление по поводу того, что он не вмешивается, это наши личные дела, и как стороны договорятся, так и будет. Но, с другой стороны, МВФ и не может вмешиваться.
Недавно в результате реформы МВФ страны БРИКС увеличили свою долю квот в акционерном капитале Фонда до 14,7%. Как это повлияет на наше сотрудничество с МВФ?
— Это дополнительный фактор риска для Украины. И это опять таки аргумент за то, что мы будем более сговорчивыми в переговорах по долгу перед Россией.
