Инесса Другова, РИА Новости Украина
Премьер-министр Украины Арсений Яценюк во вторник 29 декабря дал большую пресс-конференцию итогам работы правительства в уходящем году. Свою пресс-конференцию премьер начал с двадцатиминутного выступления, в котором отчитался об успехах правительства и обозначил стратегические цели деятельности Кабмина.
Премьер в очередной раз подчеркнул, что членство в Европейском союзе является геополитической и стратегической целью страны. В этом контексте Яценюк отметил стремление Украины вступить в НАТО. Он сообщил, что это является основной целью реформы оборонного сектора. Вместе с тем он обозначил национальную цель — это восстановление территориальной целостности и суверенитета украинского государства. Это означает возвращение Донецка, Луганска и Автономной республики Крым под полный контроль украинской власти.
Читайте также: 43% жителей Украины поддерживают вступление страны в НАТО — опрос
Спорные достижения Кабмина
Последнее место в перечне приоритетных задач Кабмина занимает рост доходов граждан, создание рабочих мест в стране, а также повышение уровня жизни населения.
Политолог, директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник считает,что Яценюк должен быть представить отчет о работе Кабмина, а не просто выступить.
"Хотелось бы получить от Яценюка отчет, а не выступление. Мы не видим никакого серьезного документа, подтверждающего работу Кабмина. То, что говорил Яценюк, мы уже слышали и раньше. Его слова не касаются жизни граждан напрямую. Нет ни слова о том, как Кабмин собирается выводить страну из кризиса. Все, что говорил Яценюк, можно охарактеризовать одним словом – безответственность. Безответственность перед украинским народом", — сказал Бортник в эфире радиостанции "Голос столицы".
По мнению политолога, премьер много распространялся о своих достижениях, но каждое достижение можно оспорить.
"Если говорить о доходах (госбюджета — Ред.), то давайте говорить честно, откуда эти доходы взялись. Это результат воздействия инфляции. Доходы выросли не за счет детенизации экономики, не за счет роста производства. Наоборот, у нас 10% падения ВВП по итогам года. Доходы выросли в инфляционный ком за счет падения курса национальной валюты. Доходы государства выросли и за счет повышения тарифов ЖКХ, давайте откровенно говорить. Повышая любой из тарифов, ты сразу повышаешь цену всех товаров и услуг в обществе. Поэтому это очень сомнительное достижение. И эти доходы — куда они направлены? Почему они лежат на казначейских счетах? Мы такая страна, которая может жиром запасаться? Мне кажется, эти доходы должны были быть направлены в социальный сектор, на повышение стандартов", — считает Бортник.
Не все так плохо?
Арсений Яценюк констатировал, что его правительству не удалось добиться результатов в сфере среднего образования, признал поражение в реформировании системы здравоохранения. Третьей провалившейся задачей в уходящем году премьер назвал приватизацию. Всю ответственность за неудачи правительства Яценюк переложил на парламентариев.
Как считает экономический эксперт Борис Кушнирук, некоторые реформы, которые не решались делать в стране все годы независимости, все-таки были проведены.
"Другое дело, что не всегда это связано было именно с желанием правительства, личными стараниями Яценюка. Мы переходим к нормальной системе ценообразования на газ и электроэнергию. Потому что именно низкие цены были главной причиной того, что мы не занимались энергосбережением. Мы являемся чрезвычайно неэффективным энергетически государством, в сфере коммунального хозяйства и домохозяйства у нас больше всего теряется энергоресурсов. Поэтому высокие цены — это предпосылки, чтобы там возник рынок, началась борьба за клиентов, в том числе за домохозяйства. Есть проблема, что правительство ничего практически не сделало для того, чтобы дать инструментарий для этого населения, чтобы оно само могло заниматься этим энергосбережением", — заявил Кушнирук.
В то же время, подчеркнул эксперт, многое не было сделано, в том числе по вине самого Арсения Яценюка.
"Но западные эксперты более оптимистично настроены, чем граждане Украины, потому что мы на сегодняшний момент только чувствуем негативы, связанные с падением доходов населения. Но мы забываем, что это все накопилось в течение всех лет независимости, все те проблемы не могли не взорваться", — сказал Кушнирук.
Премьер лукавит
Глава правительства заявил, что будет продолжать проводить непопулярные реформы, несмотря на возможное падение своего рейтинга. Однако, несмотря на невысокий личный политический рейтинг и рейтинг свой партии "Народный фронт", премьер выразил готовность идти на парламентские выборы в случае проведения таковых.
"Готовность идти на выборы партия "Народный фронт" продемонстрировала на последних местных выборах, когда отказалась в них участвовать. При этом она делегировала своих представителей в избирательные комиссии и сохранила за собой административный ресурс. Яценюк просто показывал, что его положение в политической системе сегодня не зависит от воли украинцев. Действительно, его личный рейтинг в районе нуля. По всем правилам политической логики, политических процессов, если бы это была нормальная страна с демократическим правлением, этот премьер уже давно бы, еще год назад, ушел в отставку. У нас же сегодня он находится на своей должности, потому что того желают внешние партнеры", — сказал Руслан Бортник.
Все умрут, а я останусь?
Яценюк также заявил, что отставка Кабмина повлечет за собой создание новой коалиции либо досрочные выборы. Но, отвечая на вопрос журналистов о возможных внеочередных выборах, он сказал, что это не является лучшим сценарием для Украины.
Как отметил руководитель центра "Третий сектор" Андрей Золотарев, "шантаж, запугивание, страшилки — это традиционный прием Арсения Петровича, который уже изрядно набил оскомину".
Согласен с ним и директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев:
"Это попытка напугать людей плохими, негативными последствиями отставки. Ни один премьер не хочет уходить со своей должности. Интересно, что Гройсман говорил об экономике. Надо восстанавливать экономику, рабочие места. Хотя это премьер должен говорить. А Яценюк как раз об этом и не сказал. Он говорил много о борьбе с коррупцией, о реформе высшей школы. То есть наши ключевые политические игроки не до конца понимают сферу своей компетенции. Либо специально не хотят говорить по существу, а предлагают нам обсуждать то, за что они ответственность прямую не несут. Страна попала в долговую ловушку. В стране огромный суверенный и коммерческий долг. Как мы будем выходить из этой долговой петли? Главный приоритет сегодня для власти – это возврат долгов. Их ведь придется возвращать. Как, с помощью каких средств, методов? А они мантру повторяют о том, что сотрудничество с МВФ показало свою продуктивность, и мы боремся с коррупцией. Вот опять зарплаты будут повышать депутатам. Это надо было два года потратить на то, чтобы сначала спорить о том, сколько депутат должен получать, а через два года все-таки прийти к выводу, что он должен получать 25 000 грн. Понимаете, два года страна потеряла. И так по многим другим ключевым направлениям нашей политики. Это говорит о том, что слабо представляет наша элита, какой должна быть политика, политический курс страны", — сказал политолог Карасев.
Делом нужно заниматься, а не на публику работать
Политолог, эксперт по конституционному праву Александр Москалюк считает, что было бы лучше, если бы премьер просто исполнял те нормы Конституции, которые существуют. Возможно, тогда не было бы необходимости в итоговой пресс-конференции.
"Если предусмотрено Конституцией, что проект государственного бюджета необходимо подать до парламента до 15 сентября, значит, надо это делать именно до 15 сентября. Да, могут быть какие-то обстоятельства непредвиденные. Но дело в том, что эти непредвиденные обстоятельства повторяются уже не единожды, а второй год подряд. И более того, если государственный бюджет подается уже в декабре месяце, то любая пресс-конференция, какая бы она ни была, свидетельствует о том, что год был провальный именно по работе Кабмина. Поскольку невозможность правильного принятия бюджета ведет к ошибкам по существу. Ведь не просто так предусмотрено время подачи проекта до 15 сентября. Это означает, что есть время для того, чтобы все нормы государственного бюджета была возможность обработать, какие-то нюансы отрегулировать. Чтобы не было таких вот ситуаций, когда бюджет принимается ночью. Премьер в нарушение норм и Конституции, и Бюджетного Кодекса подает проект государственного бюджета уже в канун Нового года", — заявил Москалюк.
Как подчеркнул эксперт, Кабмин Украины является высшим органом исполнительной власти, соответственно, премьер может говорить про какие-либо обещания.
"Если мы говорим про характер этих обещаний, то, я думаю, каждого украинца интересуют не макропоказатели, которые очень тяжело воспринимаются, а самая банальная тема. Это заработная плата. Премьер мог сказать, что на протяжении пяти лет заработная плата увеличится во столько-то раз, при этом будет небольшая инфляция. Есть еще один важный момент – это степень доверия премьер-министру. При той степени доверия, которая на сегодняшний день сформирована касательно фигуры премьер-министра, он действительно уже является камикадзе, то есть он свою роль, про которую он говорил, выполнил. В таком случае очевидно, что мавр сделал свое дело, мавр должен уйти", — заявил эксперт.
Еще не отходная, но…
Андрей Золотарев отметил, что итоговая пресс-конференция премьера не стала сенсацией.
По мнению политолога, даже вице-президент США Джо Байден не сможет помочь Яценюку сохранить должность, в силу того, что в результате деятельности Яценюка, как премьера, страна получила сегодня не только экономический, но и острый политический кризис.
"Есть субъективные желания, но есть и объективная реальность, и она выталкивает Арсения Петровича из премьерского кресла. Пресс-конференцию не назовешь прощальной, на "отходную" она не тянет, но сквозит, что работать Яценюку осталось недолго", — подытожил эксперт.
