наверх
11.07.202011:12
Курсы валют НБУ
  • USD26.95+ 0.02
  • EUR30.40- 0.14

Нереальные планы для агропрома Украины - протестующим есть за что бороться

Свято наближається: митинги аграриев (46)

(обновлено: )1320100
Сельхозпроизводители не хотят платить НДС на общих основаниях вопреки пожеланиям правительства и парламента. Акции протеста аграриев могут принести результат, если долгое время поддерживать нужный градус. Им есть, за что бороться.

Василиса Прыткова, РИА Новости Украина

Два года назад сельское хозяйство Украины было на подъеме и демонстрировало рост производства на фоне уже наметившегося спада в других отраслях производства. Пока другие отрасли демонстрировали небольшой рост или близкие к нулю показатели, объемы производства аграрной продукции росли в разы.

Ломать — не строить

В 2013 году сельхозпроизводители Украины демонстрировали серьезный рост объемов производства и обоснованно претендовали на внимание со стороны исполнительной власти к своим нуждам. Чтобы росли объемы, АПК требовались доступные ставки по банковским кредитам и невысокая цена на топливо. Погода тоже должна была быть уровне, но чтобы минимизировать потери урожая от засушливой погоды, правительство стало говорить о возобновлении искусственного орошения на юге Украины.

В общем, высокие урожаи и практически полная лояльность агросектору со стороны правительства Николая Азарова привели к серьезному росту. В планах было дальнейшее удешевление кредитов, рост производства и доходов от экспорта. Но наступил февраль 2014 года, и в кабинеты власти пришел Майдан. Затем наступил апрель, и с ним — первая волна девальвации гривны и политическое противостояние с РФ. Под "раздачу" тогда попало машиностроение и наукоемкие отрасли, которые ориентировались на рынок соседнего государства. Аграриев "приложило" не очень сильно: подорожали кредиты и дизтопливо, но эти риски можно было вернуть при продаже нового урожая.

Правительство Яценюка не демонстрировало особой встревоженности, когда пошли данные о сокращении промышленного производства по всем отраслям. Представители экономического блока правительства долго объясняли, что Украина наконец-то должна стать житницей мира, а сельскому хозяйству тяжелая промышленность ни к чему. 

Поэтому перспективным драйвером экономики было объявлено сельское хозяйство, которое своей ударной работой должно было компенсировать потери валюты от сокращения экспорта машиностроения, химпрома и металлургии. 

Но "драйвер" почему-то засбоил, и по итогам 2014 года показал небольшой рост — 2,8% по сравнению с периодом управления предыдущего, "антинародного" режима. А с началом 2015 года динамика аграрного производства стала описываться в отрицательных значениях. Хотя, по  данным Госстата Украины, в торговом балансе на долю экспорта продукции АПК приходится почти 30% от всей номенклатуры товаров и еще дополнительные поступления идут от экспорта готовых пищевых продуктов

Кроме объемов производства и прихода в страну валюты, работа агросектора — это занятость населения, не только на полях, но и в смежных отраслях. Но все может измениться в один момент.

Зеркало статистики 

В 2013 году агропроизводство демонстрировало рост по сравнению с 2012 годом. Производство продукции АПК тогда составило около 250 миллиардов гривен, а его прирост − почти 12% по сравнению с 2012 г. Что теперь?

По данным Госстата за 11 мес. 2013 года производство агропродукции росло на 11,7%, и увеличение показателей произошло как в растениеводстве, так и животноводстве. При этом, рост производства на предприятиях аграрного сектора составлял 18,4%, а в хозяйствах населения увеличился на 5,2%. 

За 11 месяцев 2015 года индекс объема сельхозпроизводства в Украине уменьшился на 4,7% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. Самые низкие показатели в Донецкой (63.1%), Хмельницкой (84.7%), Тернопольской (89.2%), Киевской (89.7%) и Луганской (89.8%) областях. Рост отмечен только в Запорожской (108.1%), Херсонской (106.6%), Полтавской (106.2%), Днепропетровской (104.1%) и Николаевской областях. 

Если правительство Азарова вводило доплаты фермерам за увеличение поголовья скота, то теперь фиксируется его сокращение. За ноябрь этого года поголовье в целом сократилось на 2,87%. Помимо сокращения поголовья в животноводстве наблюдается и уменьшение объемов переработки мясо-молочной промышленности. За 11 месяцев 2015 года на 1,5% сократилось производства мяса, на 14,5% упало производство яиц. Производство молока сократилось на 4,3%.

Аграрии уже говорят и об уменьшении рентабельности производства. В 2015 году уровень рентабельности сельхозпроизводства прогнозируется на уровне 23,7%, что на 2% меньше показателя 2014 года, сообщил директор Национального научного центра "Институт аграрной экономики", академик НААН Юрий Лупенко.

В частности, уменьшается рентабельность производства большинства зерновых культур и растениеводства. Уменьшиться также и рентабельность в животноводстве. Прибыльным останется только производство яиц,, а все другие виды животноводческой продукции убыточны, в том числе мясо свиней и молоко.

Налоги растут вместе с убытками

Несмотря на снижение объемов производства в агропроме, правительство усиливает налоговый пресс и переводит аграриев на общую систему налогообложения. Вместе с госбюджетом депутаты приняли изменения в налоговое законодательство и частично отменили спецрежим по уплате НДС для аграриев. Им предлагается льготный режим уплаты налогов, но даже частичные выплаты только увеличивают нагрузку на производителей. Ситуация усугубляется тем, что кредитные ресурсы для сельхозпроизводителей по-прежнему недоступны или слишком дороги, значит объемы производства будут сокращаться и дальше.

Кроме того, с 1 января 2016 года РФ обещает ввести эмбарго против украинской продукции в конексте "войны санкций" с ЕС и США. Это значит, что украинская сельхопродукция может и не пересечь границу с Россией. Таким образом будет перекрыт товаропоток не только в РФ, но и в Среднюю Азию, который сейчас идет транзитом через российскую территорию.

Если все торговые барьеры будут введены в действие, то это приведет к масштабному росту безработицы в агросекторе и смежных отраслях, утверждает эксперт Всеволод Степанюк

"При введении эмбарго около 750 тысяч человек в Украине лишатся работы, а с учетом мультипликатора отрасли, который дает занятость 4 — 5 человек на каждое рабочее место в смежных отраслях, то в целом у 2 миллионов человек ухудшится материальное положение”, — подчеркнул эксперт

Изменение режима налогообложения только добавит убытков и "головной боли", возможно, и украинскому правительству тоже. Тем не менее, Украина обязалась ввести общий режим налогообложения для аграриев после присоединения к ЕС в виде ассоциированного "члена" и подписания соответствующего договора. 

Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко напомнил, что отмена льготного режима — это одно из обязательств Украины перед ЕС.

"Мы подписали соглашение по ассоциации с ЕС. Аграрии в свое время активно поддерживали Майдан. В соглашении по ассоциации было четко, однозначно записано, что не может быть никакого льготного налогообложения для аграриев. Какие могут быть претензии? Украина просто выполняет пункты соглашения, если бы его не было, то льготный режим налогообложения для аграриев остался бы.  Любое правительство Украины не имело бы права оставлять такой льготный режим, поскольку это противоречит соглашению, а его нужно выполнять", — подчеркнул Охрименко.

"Так как у нас НДС не возмещается, это приведет к тому, что он превратится в налог с продаж. Грубо говоря, с нынешнего момента агробизнес дополнительно заплатит 20% своего дохода. Но в Европе то же самое, в некоторых странах НДС — 22 —24%, так что претензии незачем предъявлять", — добавил эксперт.

Действие и его результат всегда неразрывно связаны. Нельзя стремиться в Европу любой ценой, а потом отказываться от ее уплаты. Проще было сразу подумать о последствиях. Но у нас с этим тяжело. И эмбарго РФ, и сокращение объемов агросектора, и отмена льготного режима налогообложения все следствие одного события — Евромайдана. 

Самое читаемое
    Темы дня