наверх
22.01.202117:17
Курсы валют НБУ
  • USD28.26+ 0.05
  • EUR34.37+ 0.22

Не той дорогой идете... Европа против декоммунизации по-украински

На металлолом. Украина против советских памятников. (688)

(обновлено: )5565354
Декоммунизация в Украине, анонсировавшаяся как один из решительных шагов на пути в Европу для нашей страны, оказалась раскритикована как раз таки европейцами – экспертами Венецианской комиссии.

Евгений Стримов, РИА Новости Украина

Венецианская комиссия (Европейская комиссия "За демократию через право") заявила о несоответствии украинского закона о декоммунизации стандартам Совета Европы – сразу трем критериям: законности, легитимности и необходимости применения в демократическом обществе.

Как отмечается, Киеву был представлен ряд рекомендаций, которые позволят привести закон в соответствие со стандартами Совета Европы, сохранив его основную задачу относительно запрета коммунистической и национал-социалистической пропаганды. 

Нарушение прав и уточнение терминов

В Венеции 18 декабря был принят совместный промежуточный вывод Венецианской комиссии и Бюро демократических институтов и прав человека (БДИПЧ) ОБСЕ – институции, которая наиболее известна наблюдением за выборами. ВК и БДИПЧ признают право Украины запретить или даже криминализировать определенную символику или пропаганду тоталитарных режимов, однако предупреждает, что в нынешней формулировке закон может привести к нарушению права на свободу высказывания.

В частности, Киев призвали точнее определить термин "пропаганда" – таким образом, чтобы "это определение касалось только чего-то большего, чем простого выражения мыслей или идей". Также в ВК и БДИПЧ обратили внимание на различие подходов к нацизму и коммунизму в украинском законе. 

Отдельная тема для замечаний – предусмотренные наказания.

Информацию о решении Венецианской комиссии подтвердил и ее представитель от Украины внефракционнный нардеп Сергей Кивалов, рассказавший о ходе заседания комиссии. 

"Речь шла о чрезмерном ограничении властями гражданских свобод, гарантированных не только Европейской Конвенцией о защите прав человека, но и Конституции Украины. Выписан закон не четко. Поэтому граждане могут даже и не подозревать, что своими действиями они нарушают этот закон", – отметил депутат. 

"Цензура? Не, не слышал"

Прокомментировала решение Венецианской комиссии и общественный деятель, экс-народный депутат Елена Лукаш: на своей странице в Facebook она привела выдержки из документа. 

Читайте также: Будни декоммунизации: Ильич и пророки

"(…) Закон преследует законную цель, но охватывает слишком широкую сферу применения, что может препятствовать свободе выражения мнений и участию политических партий в выборах. Закон вводит несправедливые санкции, которые должны быть пересмотрены", – опубликовано на странице Лукаш.

Отдельно экс-нардеп отметила пункт о запрете политических сил: "запрет таким партиям участвовать в выборах или их роспуск должны быть последним средством воздействия и применяться лишь в исключительных случаях".

"Еще одна проблема, которую обозначили европейские эксперты: возможность уголовного преследования журналистов и фактического введения государственной цензуры, включительно с закрытием СМИ, если будет решено, что они приобщены к "пропаганде". А в ответ – многозначительная тишина наших СМИ. Цензура? Не, не слышал", – прокомментировала Лукаш.

Также она сделала прогноз относительно того, как в украинской власти отнесутся к рекомендациям Венецианской комиссии.

"Но, полагаю, выводы европейских экспертов снова будут проигнорированы. Как обычно. И бессменным остается девиз украинских реформаторов: хотели как лучше, вышло как всегда", – написала Елена Лукаш.

Политик напомнила, что после принятия законов о декоммунизации, представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович заявила, что некоторые из них ограничивают свободу слова и высказывания, и что представителям гражданского общества не была предоставлена возможность участвовать в общественных дискуссиях по этим законам. 

"Закон разъединяет общество"

Отметил решение Венецианской комиссии и лидер запрещенной в Украине Коммунистической партии, сейчас – лидер Левого движения Петр Симоненко, заявивший, что своим решением о признании закона о декоммунизации не соответствующим европейским стандартам, Венецианская комиссия прямо указала украинской власти на то, что такие законы разъединяют общество.

"Закон о декоммунизации принимался парламентом, который пришел к власти в результате государственного переворота и практически сразу же стал устанавливать в стране диктатуру. Будучи уверенными в незаконности этого закона и последовавших за ним действий, левые силы Украины вынуждены были обратиться к своим европейским единомышленникам и консолидировать усилия, чтобы добиться справедливости и независимого оценивания характера, целей и последствий принятия этого документа для страны", – сказал Симоненко.

Политик сообщил, что, благодаря поддержке "левых" представителей парламентской ассамблеи Совета Европы, удалось добиться рассмотрения этого вопроса в Венецианской комиссии, а "Комиссия исходила, прежде всего, из того, насколько принятие такого документа является законным и какие угрозы оно несет украинскому обществу". 

В целом же, по заявлению Симоненко, закон о декоммунизации направлен на борьбу с инакомыслием. Об этом лидер Левого движения сказал на прошедшей в пятницу пресс-конференции в Киеве.

"Нас (представителей Левого движения – Ред.) судят за политические выступления", – заявил политик.

По его словам, закон о "декоммунизации" направлен не на оценку действий, а на политическое выступление, что и подтвердили специалисты Венецианской Комиссии. Кроме того, Симоненко сообщил, что вывод ВК был направлен в большинство украинских судов, чтобы те могли ознакомится "с вопиющими нарушениями основных прав, к которому прибег Минюст при составлении этого закона".

Политик заявил что нынешняя власть декларирует европейские ценности, однако это не мешает ей полностью пренебрегать основными правами человека в Украине, закрепленными в Основном законе.

Вместо достижений – борьба с призраками коммунизма?

По мнению политолога, руководителя аналитического Центра "Третий сектор" Андрея Золотарева, "бредовый и химерный закон о декоммунизации менять не будут", даже несмотря на рекомендации Венецианской комиссии.  

Золотарев прокомментировал выводы европейских экспертов.

"Прежде всего, очень размыты формулировки, низкое юридическое качество закона, о чем неоднократно предупреждали. Во-вторых, сама практика таких запретов не имеет европейских аналогов. Это, скорее, практика стран третьего мира, – сообщил эксперт. – Я думаю, эта Верховная Рада ничего менять в этом бредовом, химерном законе не будет. Она до сих пор ничего не поменяла в абсолютно халтурном законе о люстрации, который приняли под выборы, в спешке и в качестве пиар-проекта. После парламентских выборов прошел год, а воз и ныне там. Мы декларируем, что идем в Европу, но, по-моему, забрели совсем не туда".

Политолог отмечает, что "на фоне тех социально-экономических процессов, которые мы видим в стране, за неимением реальных достижений, проще всего бороться с призраками коммунизма".

Ответил Золотарев и на вопрос: замечания Венецианской комиссии – это рекомендации или обязательные к исполнению директивы?

"Собственно, Украина подписывала обязательства. Они не носят жесткого, императивного характера, но раз Украина заявила о том, что принимает европейские стандарты в этой сфере, то их нужно выполнять. Но, как мы видим с законом о люстрации, никто не спешит этого делать", – сказал эксперт.

Самое читаемое
    Темы дня