В воскресенье, 13 декабря, неаттестованные сотрудники милиции в Киеве вышли на пикет к зданию Министерства внутренних дел.
Правоохранители обвиняют членов аттестационных комиссий в нечестности и предвзятости.
На протест сотрудников МВД отреагировал министр внутренних дел Арсен Аваков.
"Никакой митинг не прошедших тесты и аттестацию милиционеров не изменит моей решимости: в новой полиции не будет некомпетентных и грязных "ментов", — написал Аваков на своей странице в Facebook.
Протесты правоохранителей и ситуацию с переаттестацией милиции в полицию в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал народный депутат, внештатный советник министра внутренних дел Антон Геращенко.
Как вы оцениваете общий настрой митингующих?
— Хочу сказать, что это акция не тех милиционеров, которые работают честно. С одной стороны, собрали представителей профсоюзов, с другой стороны — пытаются баламутить воду некоторые милицейские начальники, которые понимают, что под ними зашатались кресла. Кадровое решение по этому вопросу уже принято. Кроме того, мы осуществляем реформу, которую не видела Украина за всю свою независимость.
Сейчас реально проводится очищение рядов милиции от тех, кто либо попал туда "по кумовству", либо занимался грабежом людей. В состав аттестационных комиссий входят по 10-12 представителей гражданского общества, правозащитников, представителей организаций "Майдана", и они задают вопрос: брали ли вы взятки? Знаете, какие ответы?
Все 100% милиционеров никогда взяток не брали. Спрашивают: вам приходилось выполнять незаконные приказы? Все 100% говорят, что незаконных приказов никогда не было. И у меня вопрос: раз у нас все милиционеры не берут взяток и не выполняют незаконных приказов, значит, у нас все хорошо? Именно поэтому мы проводим очищение милиции. На самом деле, возмущены не рядовые сотрудники.
Рядовые сотрудники переаттестовываются без проблем. Возмущены начальники, потому что будущего у них нет, и мы понимаем, что начальник вряд ли захочет меняться. Даже тесты показали, что законы и логику подчиненные знают лучше, чем начальники. И это показывает то, что система была построена неправильно, в начальники часто попадали люди, которые были этого не достойны. Зато они были готовы всегда выполнить любое указание руководства.
Какие именно тесты проходили милиционеры и какие из них чаще всего не могли пройти?
— Это компьютерные тесты: 60 вопросов на знание законов, 60 вопросов на логику, это что-то вроде тестов IQ. Также проводились психологические тесты, после чего следовало собеседование с аттестационной комиссией.
Возмущение начальников вызывают именно собеседования, где им приходится отвечать на вопросы: сколько у вас квартир, сколько машин, откуда имущество у родственников? Они привыкли всю жизнь служить своему руководству, и их никто ни о чем не спрашивал. Наоборот, все их преступления покрывались, лишь бы они и дальше действовали в интересах начальства.
Поступила информация, что жителю Горловки на аттестационной комиссии в лицо говорили, будто он сепаратист. Как вы это прокомментируете?
— Письменных жалоб на имя начальника полиции не было. У нас часто искажают информацию. И я жду от тех, распространял такие сообщения, официального заявления на имя начальника Национальной полиции Хатии Деканоидзе: я такой-то, был на такой-то комиссии, и представитель комиссии, которого я могу опознать и назвать, меня унижал. Будут сделаны выводы.
Как отбираются члены комиссий?
— Было объявление на сайте МВД о том, что общественным организациям предлагается предоставить своих кандидатов для работы в аттестационных комиссиях. Далее люди были отобраны в ходе собеседований.
Депутат Виталий Куприй заявил, что механизм отбора людей для комиссий непонятен и непрозрачен, мол, не было публичного обсуждения кандидатов в члены комиссий. В законе прописана процедура назначения людей?
— В законе о полиции сказано, что порядок переаттестации сотрудников полиции утвержден приказом министра. Приказ такой есть. Не уверен, что господин Куприй его читал. У нас просто привыкли комментировать, ничего не прочитав.
У нас нет возможности разослать 50 миллионов писем всем гражданам Украины, чтобы каждый принял участие в создании комиссии. Есть объявление в интернете, были объявления в СМИ, также на сайте МВД есть раздел, где указано, что каждый, кто хочет сообщить информацию о коррумпированных сотрудниках полиции, может ее предоставить.
Ситуацию с переаттестацией сотрудников МВД в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал также военный эксперт Олег Жданов.
Аваков по поводу митинга милиционеров написал: "нарыв вскрылся". А как вы оцениваете ситуацию?
— Во-первых, нужно услышать, чего же хотят протестующие. Первое — они хотят прозрачного проведения переаттестации, там много вопросов к тому, как она проходит. Второе — их увольняют фактически без ничего, и это, опять же, отношение к людям. Я понимаю, что 680 тысяч сотрудников МДВ — это большая цифра для нашей страны. Но если идет сокращение, то людям нужно выплатить пособие. Если увольнять по профнепригодности, то у человека автоматически сгорает выслуга лет. И механизм до конца не отработан.
Геращенко говорит, что среди протестующих — в основном начальники, а не рядовые сотрудники. Вы согласны?
— Геращенко не рассказал, как его освистали возле здания МВД. Я думаю, что там не только руководящий состав. При этом чем моложе сотрудники, тем лучше они проходят тесты, потому что молодые выпускники имеют больше знаний, лучше знают профессиональную часть. Но в любом случае, протест показывает то, что отношение к людям у нас строится по остаточному принципу.
Им никто не объяснил, куда им теперь деваться, что предлагает им страна, их просто выбросили за борт. И вот теперь они почувствовали на собственной шкуре суть протестов. А про Антона Геращенко я бы мог очень много рассказать, начиная с того, что это самый бедный депутат в стране, судя по его нулевой декларации.
Как можно разрешить конфликт?
— Во-первых, должен был быть утвержден механизм увольнения милиционеров. Во всем мире принят какой-то социальный пакет. Однако если человека увольняют по профнепригодности, то тогда ни о каком социальном пакете не идет речь. Также им могли бы предложить какие-то варианты занятости, но у нас службы занятости практически не существует, она есть только на бумаге.
Никто не разработал никакой социальной программы, не подумал о том, куда эти люди денутся. Я не думаю, что они уйдут, в основном, в криминал. Но если начнутся массовые протесты людей против существующей власти, то эти люди, которые имеют опыт оперативной работы, умеют обращаться с оружием, могут составить в них организационный костяк. Они могут выступить уже на стороне протестующих, а не против них.
Люди поддержат бывших милиционеров?
— Думаю, что поддержат, наши люди быстро забывают все плохое.
Напомним, правительство официально объявило о создании Национальной полиции. Минфину уже поручено внести изменения в госбюджет для того, чтобы ее профинансировать.
Эксперт по вопросам права Борис Малышев отметил, что в соответствующем законе о полиции не прописан размер зарплат для ее сотрудников, их будет назначать Кабмин.
Ранее эксперт по вопросам правоохранительных органов Михаил Притула заявил в эфире радиостанции Голос Столицы, что реформу МВД можно провести за один день и без миллиардных вложений. По его мнению, для эффективной реформы МВД даже не нужно менять законы.
