Инесса Другова, РИА Новости Украина
Но у больных все же есть выбор: показательно умереть под Кабинетом министров или же под Минздравом. Ответ на вопрос — Как остановить рост цен на медикаменты и обеспечить право на охрану здоровье каждому украинцу, — обсудили во вторник эксперты на пресс-конференции в РИА Новости Украина.
Кому помогает дорогое лекарство?
Дорогое лекарство обязательно помогает: или фармацевту, или больному. В Украине за последние два года цены на лекарства росли стремительными темпами: только в 2014 году импортные медикаменты подоражали на 90%, а отечественные на 40%.
Независимые аудиторы, проанализировав ситуацию с ценами аптеках, пришли к выводу, что в Украине дорогие лекарства помогают именно государству и аптекарям.
"Лекарство — это особый вид товаров. С одной стороны, это производители, оптовые поставщики, аптеки, и все они должны иметь прибыль от своей деятельности. А с другой стороны, это — население Украины, все его слои, в том числе, и социально незащищенные. За счет украинцев, которые болеют, предприимчивые аптекари пополняют свои кошельки, а государство за счет введения новых налогов пополняет бюджет", — сказал заместитель директора ОО "Публичный аудит" Матвей Холошин.
По его мнению, уменьшить цены на медикаменты в аптеках вполне по силам государству.
"Лекарства могут подешеветь на 12%, если убрать введенные государством дополнительные налоги и сборы, которые фактически легли на плечи покупателей. Это касается 7% НДС, введенного весной прошлого года, и 5% дополнительного таможенного сбора на импортные медпрепараты, с помощью которого правительство пыталось стимулировать отечественных фармпроизводителей к более активному импортозамещению", — сказал Холошин.
Кроме того, специалисты предлагают временно ограничить максимальную наценку на весь перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, которые продаются в аптеках на территории Украины.
Отсутствие лекарств и вакцин — орудие убийства населения Украины
Пока в Минздраве только обсуждают возможность внедрения национальной стратегии врачебного обеспечения, в Украине сложилась катастрофическая ситуация с медикаментами: и лекарства, и вакцины стали предметом роскоши.
Глава общественного совета при МОЗ Украины Максим Ионов считает, что отсутствие лекарств и вакцин — это орудие убийства населения Украины.
"К сожалению, это горькая правда. Поликлиники, родильные дома абсолютно ничем не обеспечены на сегодняшний день. Мне нет необходимости знать комментарии чиновников и управленцев, я — реальный свидетель происходящих вещей, и, к большому сожалению, могу констатировать, что ни вакцин, ни лекарств, ни фармпрепаратов на сегодняшний день в лечебных заведениях Киева нет. Пациент, попадая в любое лечебное учреждение, вынужден все покупать за свои деньги.
В системе экстренной медицинской помощи, которая стоит на страже нашего здоровья на самом первом уровне, когда нам не на кого больше надеяться, приходится констатировать перебои с лекарствами, очковтирательство начальства и уже начинающиеся репрессии к сотрудникам", — сказал Ионов, который является действующим врачом экстренной медицинской помощи столицы.
Касаясь вопроса закупки медикаментов через международные организации, Ионов рассказал о своих опасениях, что это не станет панацеей от коррупции в Минздраве, а просто переведет ее на другой уровень.
"Есть очень много процессов не предопределенных. Это вопросы, связанные и с логистикой, и с ценовой политикой, и спектр медицинских препаратов, которые закупают международные организации, вопрос с отечественным производителем и его присутствием в нашей системе. Поэтому вопрос коррупции здесь нужно выносить на все уровни, публично обсуждать участием компетентных независимых общественных организаций", — считает эксперт.
Раковую опухоль нельзя просить подождать
Сейчас в Украине полностью отсутствуют жизненно необходимые медикаменты, которыми раньше государство обеспечивало больных гемофилией, рассеянным склерозом, онкологическими заболеваниями, больных гепатитом и другими тяжелыми заболеваниями.
В августе министр здравоохранения Александр Квиташвили заявлял, что закупки лекарств через международные организации начнутся в сентябре. Управленцы от МОЗ рисовали украинцам радужные перспективы закупок медпрепаратов международными организациями, но год подходит к концу, а ничего из обещанного так и не было сделано.
По словам руководителя юридической службы Всеукраинского совета защиты прав и безопасности пациентов Ольги Скорины, на встречах по поводу закупок международными организациями заместитель министра Игорь Перегинец с убийственной простотой предупреждает граждан Украины, родителей и их детей с гемофилией, больных раком и гепатитом: лекарства будут неизвестно когда.
"Больные с онкологическими заболеваниями, гемофилией, гепатитом С и другие группы заболеваний остались абсолютно не обеспеченными лекарственными средствами. Наверное, нужно договориться с раком и вирусом гепатита, и ждать, пока Минздрав наиграется в международные закупки. Простейшая операция по удалению аппендикса у больного гемофилией уже сегодня может привести к смерти от кровотечения, а ракового больного задушит опухоль", — возмущена Скорина.
Эксперт отметила, что на сегодня актуальным остается вопрос, что делать тем украинцам, чья жизнь зависит от лекарственных средств.
"Если в 2012-2014 годах закупались лекарства на уровне 10-20% от потребности, то в 2015 году выделено денег не более чем на 10% от необходимого минимума, который ждут наши пациенты. Что делать с остальными — вопрос. Но даже выделенные деньги сейчас маринуются на счетах, лекарства никаким образом не закупаются", — заявила Скорина.
Непобедимая коррупция
Что касается коррупционный деятельности, то, при всех видимых действиях Минздрава, например, обращения к фармпроизводителям снизить цены лекарственные средства, по утверждению юриста Всеукраинского совета защиты прав и безопасности пациентов, уже есть три случая, где на лицо признаки коррупции при госзакупках препаратов.
"Закупались препараты, которые не просто не дешевле, чем другие, заявленные на тендере, но и достаточно сомнительного качества. МОЗ действует в пользу только одного производителя — ЧАО "Биофарма", чем наносит убыток государственному бюджету Украины на сумму в несколько миллионов гривен и закупает для украинцев лекарства сомнительного качества", — сказала Скорина.
По ее словам, Всеукраинское общество гемофилии и Совет защиты прав и безопасности пациентов Украины обратились с открытым письмом к президенту, премьер-министру, Службе безопасности и Министерству здравоохранения Украины с требованием провести расследование потрясающего бездействия МОЗ Украины в ситуации, когда жизнь тысяч людей находится под угрозой из-за отсутствия необходимых им лекарственных средств.
"Многие из них не дождутся выполнения обещаний Минздрава, если немедленно не начать закупки. Уровень покупательная способность украинцев упал до критического, но ведь никто не отменял 49 статью Конституции, гарантирующую право людей на здравоохранение, никто не отменил нам налог, который мы все платим в бюджет, и который должен идти на охрану нашего здоровья", — Скорина.
Как подчеркнула глава общественной организации, хотят дождаться реакции на свое открытое письмо, а затем будут принимать решение, как действовать дальше, что защитить право украинцев на жизнь.
"Если не будет реакции, то мы будем использовать все имеющиеся на сегодняшний день инструменты, чтобы, все-таки, права пациентов были обеспечены. И если ничего не будет сделано, остается только идти умирать под Минздрав", — подытожила Ольга Скорина.
