наверх
29.03.202411:13
Курсы валют НБУ
  • USD26.89+ 0.03
  • EUR31.83+ 0.14

Прощай милиция, здравствуй хаос!

Последствия реформы МВД. Дело Шевцова (270)

(обновлено: )506593
Украинская милиция отработала последний день. С 7 ноября начинает работать полиция. Впереди простых граждан ждет неразбериха и проблемы, а МВД масса неприятностей.

Дарья Егорова, РИА Новости Украина

За полгода в МВД планируют из милиции склепать новую полицию — неподкупную, расторопную, служащую народу, а не власти. В МВД не скрывают, что на "перековку" сотрудников отведено время до конца 2016 года. Но самыми сложными будут первые месяцы, как для милиционеров-полицейских, так и граждан. 

Сократить, уволить, переэкзаменовать 

Уже в среду в райотделах милиции была практически парализована работа — сотрудникам закрыли доступ к секретке, ОРД. Всех заставили писать заявления об увольнении из милиции. С поправкой — в связи с переходом в полицию, если есть желание остаться. Но, чтобы попасть в эту самую полицию, им еще предстоит пройти переаттестацию — сдать нормативы по стрельбе, физподготовке, тесты на профпригодность и собеседование. Выговор за годы службы — ты кандидат на вылет. Автоматически в состав полиции попадают только новоиспеченные патрульные полицейские. Но поражает другое: личный состав МВД  - около 300 тысяч человек, по сей день не знают, что с ними будет завтра. Им никто ничего не рассказывает. Руководство в регионах само не понимает, что делать и как быть. 

"Мы до сих пор не знаем, что будет завтра, какой статус. Моему напарнику 7 ноября заступать в наряд, дежурка до сих пор не решила, стоит выдавать ствол или нет. Вроде как сказали, что будут с приставками в.о. пока не пройдут переаттестацию. Это все, что известно", — рассказывает милиционер Дмитрий из Кировограда.

И не только это волнует милиционеров. По сути, большая часть их в ближайшее время пополнит биржи труда. 

"Скажу честно, сейчас в милиции абсолютный хаос. То, что должно было делаться в течение трех месяцев — сейчас делается галопом за три дня. Указания к выполнению идут с сегодня на вчера. Добавило неприятностей дополнительное, 10-ти процентное, предаттестационное сокращение в количестве более 550 должностей. Полностью отсутствуют алгоритмы оценки и принятия решений по тем людям, которые сокращаются и которые остаются, такого субъективного менеджмента я еще не встречал", — сообщает львовянин Роман Бачковский.

По сей день не назначены руководители регионального управления полиции, не говоря уже о руководителях территориальных подразделений. 

"Как следствие неизвестно кто принимает окончательное решение для переназначения человека во временный штат на период до переаттестации. Все бы ничего, но зачем было придумывать вот это экстренное сокращение?! Я очень переживаю, что приспособленцы, кумовья, сваты, решалы и другие красавчики пройдут дальше, а те нормальные офицеры и просто правоохранители, в конце концов, плюнут на все это и развернутся", — подчеркивает Роман Бачковский. 

На экспертах-криминалистах ставят крест

В ходе реформирования, МВД собирается избавиться от экспертно-криминалистической службы. Со всех ее сотрудников решили снять погоны и лишить всех льгот. Их делают вольнонаемными — отпуск 24 года, уход на пенсию в 65 лет.

"Наконец эксперты станут святыми старцами истинно просветленными иллюминатами. Все это не было бы так смешно, если  бы не было так страшно. Вот поблагодарили нас за работу. Вопрос даже не в статусе. Для эксперта главный инструмент глаза и руки, а что с ними будет при такой работе. Даже если большая зарплата?! Обещают платить в районах 10000. Это что на "Називин"?" — возмущается старший эксперт из Ивано-Франковска Олег.

Как считает еще один эксперт из Коломыского горотдела милиции, этого следовало ожидать. 

"За последние два года на экспертную службу никто не обращал внимания. Руководство такой важной службы для МВД или полиции ничего не сделали, чтобы удержать службу. Зато освобождали квалифицированных работников, а их места занимали люди, которые ничего понимают в работе", — считает Руслан

Эксперты уверены, что при таком подходе люди будут искать работу на лучших условиях на гражданке. И это при том, что от заключений криминалистической экспертизы зависит раскрываемость уголовных дел. Впрочем, она и сейчас хромает, ведь если раньше удавалось распутать 85% преступлений, то сейчас 16% с натяжкой.

Вакханалия на дорогах

Круче, чем экспертной службе не повезло сотрудникам транспортной ветеринарной, транспортной милиции и ГАИ, их вовсе ликвидируют. Непонятно одно, кто будет раскрывать кражи в поездах и из поездов, не говоря уже об убийствах. Кто будет круглосуточно дежурить на вокзалах. Куда и к кому бежать, если вы стали жертвой грабителя, неизвестно. Впрочем, те, кто решал упразднить транспортную милицию в поездах не ездят, увы. 

Сотрудники ГАИ, которого не будет с 7 ноября, пока спокойны, ведь их обещали трудоустроить. Но и дороги они уже должны покинуть раз и навсегда, при том, что патрульная полиция, на которую собираются возложить эти функции, есть не во всех городах, не говоря уже о поселках.  

Как отметил правозащитник и автор книги "100 аргументов против штрафов ГАИ" Владимир Караваев, в законе "О полиции" во многом ограничиваюся полномочия правоохранителей.

"Сотрудник полиции не может временно задержать транспортное средство. Он может останавливать автомобиль, но в свою очередь водитель может не останавливаться. В ПДД сказано, что он обязан остановиться по требованию сотрудника милиции. С 7 ноября не будет милиции. Если в ПДД появится слово "полиция", все изменится", — рассказал в интервью агентству Минпром Караваев.

Кроме того, что полицейский не может остановить автомобиль, он также не имеет право отправить его на штрафплощадку, осмотреть багажник и салон, измерить скорость и содержание алкоголя в крови. 

"Кстати, скорость полицейские не измеряют, а содержание алкоголя измеряют. Хотя в законе о полиции сказано, что, когда полицейский применяет технические средства, он обязан сослаться на нормативно-правовые акты, которые дают ему такое право. У ГАИ существовал приказ №33. У полиции такого приказа нет. Он достает драгер для измерения алкоголя, а на каком основании? Его нет. Но даже если скорость или уровень алкоголя измерили. Сотрудник ГАИ заносит данные в протокол как доказательство вины водителя. В законе "О полиции" сказано, что технические средства применяются как превентивная мера. Полицейский упредил дальнейшее правонарушение и все. Но нет оснований, на которых он может составлять протокол, в котором начнет указывать показания измерителя скорости или драгера", — отмечает правозащитник.

Есть еще одни момент. Пожалуй, самый главный, по мнению Караваева. В отличие от ГАИ, полиция не обязана составлять протокол, а сразу дает постановление, причем без указания доказательной базы и пояснений водителя. Все пояснения — в суде. Только судебный сбор по своим размерам с 1 сентября превышает размер самого штрафа — 0,4 от минимальной зарплаты. Законодатели, по сути, этим положением втихую отменили презумпцию невиновности для водителей. И это — самое печальное.

Как ни крути, а грандиозные перемены упираются в финансовые сложности. Для того, что бы пошить новую форму, сделать новые знаки отличия, а отныне на погонах у полицейских будут цвести "ромашки", да даже удостоверения  новые напечатать, нужны миллионы гривен. Поэтому, после 7 ноября в Украине можно будет повстречать сотрудников в старой форме милиции и с удостоверением милиции. Но, как утверждают в МВД, это не значит, что им не должны подчиняться. А лицезреть старых/новых полицейских мы будем до 2017 года.

Самое читаемое
    Темы дня