наверх
23.06.202117:17
Курсы валют НБУ
  • USD27.31+ 0.11
  • EUR32.47+ 0.18

Одесса и бешенство Саакашвили. Мэры: от Гурвица, через Труханова до Боровика

Местные выборы 2015: итоги (469)

(обновлено: )226715818
Вплоть до сентября 2015-го года, местные выборы в Одессе обещали быть, прежде всего, неимоверно скучными. За пост мэра планировали сразиться действующий мэр города Геннадий Труханов и бывший городской голова Эдуард Гурвиц.

Юрий Ткачёв, главный редактор "Таймер", Одесса

Собственно, противостояние формата "Гурвиц против…" задаёт тон выборов мэра Одессы последние лет 20.

Страницы истории

Впервые Гурвиц стал мэром Одессы ещё в далеком 1994-м. На следующих выборах 1998-го года Гурвицу противостоял ставленник всесильного тогда Леонида КучмыРуслан Боделан, занимавший пост губернатора Одесской области. Выборы Гурвиц вроде бы выиграл, но мэром не стал: Кировоградский суд признал, что Гурвиц фальсифицировал выборы.

Суд назначил переголосование, причём Гурвиц, как "виновник", к процедуре допущен не был, и Боделан автоматически стал победителем.
События 1998-го года считаются первым примером того, как городского голову Одессы фактически назначили из Киева, поступив с формальными демократическими процедурами более чем вольно.

Читайте также: Саакашвили воюет с Трухановым. Что на самом деле происходит в Одессе?

В 2002-м году Гурвиц попытался вернуться в кресло мэра Одессы. Противостоял ему всё тот же Боделан. Теперь Гурвиц выборы якобы проиграл, и на этот раз сам заявил о фальсификациях и обратился в суд. Суд иск Гурвица отклонил, что было более чем ожидаемо.

Гурвицу удалось взять реванш лишь в 2005-м году, после победы Оранжевой революции: Приморский суд Одессы "по вновь открывшимся обстоятельствам" пересматривает дело о фальсификациях на выборах 2002-го года, находит, что фальсификации таки были и… назначает мэром Одессы Гурвица.

Правда, Гурвиц получает контроль над заветным креслом всего на год – на срок, оставшийся до истечения полномочий городского головы. Но этого года Гурвицу вполне хватает на то, чтобы создать весьма прочную почву для победы на выборах в 2006-м году, которую тот без труда завоёвывает.

Колоссальный антирейтинг

Стоит отметить, в 2006-2010 годах взаимоотношения Гурвица (активиста Оранжевой революции и соратника Виктора Ющенко) и одесских "регионалов" были на удивление тёплыми. Называя вещи своими именами, Гурвиц и "регионалы" прекрасно сошлись на почве "распила" бюджетов, коммунальной собственности и земельных участков. Гурвиц помогал "регионалам" (во главе с олигархом Леонидом Климовым) реализовывать свои бизнес-проекты в той степени, в которой им для того нужна была помощь городской исполнительной власти. Взамен "регионалы" голосовали за проекты решений, в которых нуждалась мэрия.

Результаты такого симбиоза оставили у одесситов неизгладимые плохие воспоминания. Уничтожение целого ряда знаковых для города памятников архитектуры и целых архитектурных ансамблей (Греческая площадь, дом Руссова, гостиница "Спартак" и т.п.), уход "налево" гектаров городской земли в наиболее престижных районах, продажа за бесценок объектов недвижимости, общая стоимость которых превосходила бюджет Одессы за много лет…

Всё это привело к тому, что к концу каденции Эдуард Гурвиц обладал колоссальным антирейтингом: десятки тысяч одесситов были готовы проголосовать практически за кого угодно, если это будет не Гурвиц.

Единственное "результативное" голосование

Да и трогательная идиллия между Гурвицем и одесскими "регионалами" в 2010-м году внезапно закончилась. Вскоре после того, как на выборах президента Украины победил Виктор Янукович, руководить Одесской областью был назначен уроженец Закарпатья Эдуард Матвийчук. Он же возглавил одесскую организацию Партии регионов, потеснив на этом посту вышеупомянутого Леонида Климова.

Параллельно с этим, в рядах "регионалов" немалый вес обрёл Геннадий Труханов – представитель влиятельной бизнес-группировки, возглавляемой российско-британским бизнесменом Александром Жуковым (нефть, строительство, ритейл, транспорт и многое другое).

Новые лидеры Партии регионов в Одессе взяли достаточно резкий курс на конфронтацию с Гурвицем, и не просто так: на предстоявших осенью 2010-го года местных выборах Партия регионов твёрдо решила сделать мэром Одессы своего кандидата. После долгих дебатов, им стал Алексей Костусев, на тот момент возглавлявший Антимонопольный комитет Украины.

Костусев ранее уже пытался противостоять Гурвицу на выборах мэра, но успеха не имел. В этот раз всё было иначе.

Соратники Гурвица заявляли (и продолжают заявлять по сей день!) что выборы 2010-го года прошли с колоссальным использованием админресруса и, в конечном итоге, были сфальсифицированы. Но даже если предположить, что эти обвинения и не совсем беспочвенны (в конце концов, "VIP-агитатором" за Костусева выступал во время свого визита в Одессу сам премьер Николай Азаров), выборы 2010-го года были первым и пока единственным в истории случаем, когда мэр города сменился по итогам голосования, а не в результате тех или иных судебно-административных решений.

Одесса без мэра

Впрочем, Костусеву не суждено было досидеть в кресле мэра до конца каденции: осенью 2014-го года, после разговора по душам в Администрации президента Украины, он написал заявление об отставке. По слухам, Костусев пал жертвой борьбы за власть между ним, губернатором Эдуардом Матвийчуком и Геннадием Трухановым. Вскоре после этого “пал" и Матвийчук.

Труханов вышел из схватки победителем, став, безусловно, наиболее влиятельным одесским политиком.

Следующие полгода, богатые драматическими событиями и для Украины, и для Одессы, Южная пальмира жила без мэра. Точнее, обязанности городского головы исполнял секретарь городского совета Олег Брындак, входящий в окружение Геннадия Труханова, который, таким образом, был "неофициальным" мэром города.

После победы "Евромайдана", Верховная Рада одним из своих первых решений назначила внеочередные выборы мэра Одессы, которые Труханов, разумеется, выиграл.

Помимо него, на кресло городского головы претендовал всё тот же Эдуард Гурвиц, но потерпел сокрушительное поражение, набрав почти в полтора раза меньше голосов, чем Труханов. Причина проста: за прошедшие годы Гурвиц почти полностью растерял позитивные стороны своей репутации ("мэра-хозяйственника", который "строил дороги" и "хоть и воровал, но и для города что-то делал"), а вот огромный антирейтинг сохранился.

Сыграло свою роль и то, что Труханов шёл на выборы фактически с позиции действующего мэра – по крайней мере, мог вполне рассчитывать на весь прилагающийся к статусу "настоящего" мэра административный ресурс.

Но выборы 2014-го года не были полноценными выборами: как и в 2005-м году, они определяли лишь то, кто досидит в кресле мэра полтора года, "оставшиеся" от каденции Алексея Костусева. Очередные "настоящие" выборы мэра на ближайшие пять лет должны были состояться как раз осенью 2015-го года.

"Вечер перестаёт быть томным"

Вернёмся к тому, с чего мы начинали: на этих выборах не ожидалось совершенно никакой интриги.

Да, было ясно, что Труханов будет пытаться переизбраться мэром на следующие пять лет. Более того, с момента своего избрания в мае 2014-го года, Труханов много и системно работал на результат на этих выборах. В совокупности с прочими факторами, это давало Труханову хорошие шансы на победу – особенно с учётом того, что его главным конкурентом на этих выборах, опять же, должен был стать Гурвиц, которого он совсем недавно так убедительно победил.

Противникам Труханова было, что называется, отчего приуныть: Гурвиц с его антирейтингом был почти идеальным "мальчиком для битья" для практически любого кандидата, и выход против него "один на один" почти гарантированно приносил Труханову победу.

Не слишком спасало ситуацию даже то, что свои силы на выборах решил попробовать и другой экс-регионал: весьма влиятельный нардеп Сергей Кивалов.

Всё изменилось в конце сентября, когда в мэрской гонке появился ещё один участник: член команды Михаила СаакашвилиАлександр Боровик.

"Боровик, Саша Боровик"

Кандидатура Боровика с самого начала была достаточно спорной. С одной стороны, статус "человека Саакашвили", безусловно, обеспечивал Боровику определённую поддержку той части одесситов и натурализовавшихся гостей города, которые связывали себя с идеями "Евромайдана".

С другой стороны, Боровик был для Одессы человеком совершенно посторонним, не знакомым с проблематикой города: к примеру, в одном из интервью он даже не смог правильно ответить на вопрос о том, сколько людей проживает в Одессе. К тому же Боровика лишь с большой натяжкой можно было считать достаточно компетентным для должности мэра миллионного города, а его идеи в сфере реформ вызывали весьма неоднозначную реакцию у одесситов.

Но главное преимущество Боровика заключалось в другом: теперь у противников Труханова появился человек, за которого можно голосовать, и этот человек не был Эдуардом Гурвицем.

Так что вовсе не удивительно, что именно Боровик достаточно быстро стал главным конкурентом Труханова, успешно оттеснив немало расстроившегося этим фактом Гурвица на задний план.

Кроме того, определённые надежды "оппозиционерам" давала и новая избирательная система, в рамках которой выборы мэра Одессы должны были проходить по системе абсолютного большинства, т.е. в два тура. А с учётом того, что за спиной Боровика маячила фигура Михаила Саакашвили, который уже успел зарекомендовать себя в Одессе как человек, оправдывающий любые средства ради достижения цели, на выборах появлялась интрига – и ещё какая!

На грани второго тура

Накануне выборов все социологические опросы показывали: Труханов со значительным отрывом опережает всех возможных конкурентов. Интрига заключалась лишь в том, сумеет ли действующий мэр 25 октября набрать более 50% голосов избирателей, чтобы выиграть уже в первом туре. Если нет,  и если бы вместе с ним во втором туре оказался бы именно Боровик, то ситуация становилась бы вовсе не такой однозначной.

Во-первых, в этом случае рейтинг Боровика существенно подрос бы за счёт голосов избирателей Гурвица и – по крайней мере, частично – Кивалова: иными словами, Боровик мог надеяться сконцентрировать в своих руках весь "антитрухановский" электорат, которого в Одессе было не так уж и мало.

Кроме того, перед вторым туром выборов у Боровика было бы почти три недели на агитацию, которые он мог бы с успехом использовать для наращивания рейтинга.

Но в Одесской мэрии больше всего боялись иного. А именно, того, что повторится ситуация 1998 и 2005 годов, и в дело пойдёт админресурс.

Саакашвили: сохранить лицо

Саакашвили уже успел заработать в Одессе репутацию человека, не слишком считающегося со средствами при наличии внятной цели. Кроме того, губернатор Одесской области обладал почти полным контролем над правоохранительными органами, а, кроме того, мог рассчитывать на поддержку Кивалова, имеющего репутацию "серого кардинала" судебной системы.

В этой ситуации Труханова могли бы ожидать самые разные сюрпризы: начиная от снятия с выборов под предлогом якобы выявленных фальсификаций (сценарий 1998-го года) – и заканчивая арестом под телекамеры по обвинению в каком-либо коррупционном преступлении.

Поэтому для Труханова было крайне важно выиграть выборы именно в один тур.

С другой стороны, команда Саакашвили была нацелена именно на два тура. Даже если подозрения команды Труханова о некоей хитрой спецоперации описанного выше рода и не были верны, проиграв во втором туре с неким незначительным разрывом, Боровик позволил бы Саакашвили, что называется, сохранить лицо. Тогда как победа Труханова уже в первом туре наводила бы на мысли о том, что Саакашвили вовсе не так популярен среди одесситов, как он сам хочет это показать.

Вокруг этого и выстраивалась вся интрига голосования 25 октября.

День "Ч"

Как это часто бывает в Украине, сразу после закрытия участков были обнародованы диаметрально противоположные по своему смыслу результаты экзит-поллов. Так, в экзит-полле телешоу Савика Шустера было объявлено, что Труханов набирает 48% голосов, и второму туру – быть.

В Одессе же обнародовали другой экзит-полл, по которому Труханов набирал более 50% и становился мэром уже по результатам первого тура.

После мучительно долгой ночи подсчёта голосов, было заявлено о том, что Труханов набрал 52,6% голосов избирателей. Результаты эти не были официальными и, как правило, основывались на так называемом параллельном подсчёте голосов, проводимый штабами политсил по данным протоколов с избирательных участков.

Саакашвили немедленно объявил слухи о победе Труханова в один тур "чушью собачьей": данные штаба Боровика якобы подтверждали данные, озвученные в студии Шустера о 47-48 процентах голосов и втором туре.

Источники в мэрии Одессы говорят, что 26 октября между Трухановым и Саакашвили произошёл весьма неприятный разговор. Саакашвили якобы требовал от Труханова "признать" 48% голосов и согласиться на второй тур, угрожая в противном случае самыми печальными последствиями – как для самого Труханова, так и для его окружения.

Труханов же якобы в ответ пригрозил в случае каких-либо попыток повторения сценария 1998-го года или ему подобных "поднять Одессу", после чего мало не покажется уже Саакашвили. Трудно сказать, имел ли такой разговор место. Хотя последующие события развивались так, что это вполне могло быть.

Выборы как чрезвычайное происшествие

Днём 26 октября команда Саакашвили и штаб Боровика распространяют ряд заявлений о якобы зафиксированных ими на выборах масштабных нарушениях, имевших целью "нарисовать" Труханову более 50% голосов. Происходит это на фоне новых и новых заявлений СМИ и наблюдателей о том, что, по их данным, Труханов всё-таки побеждает в один тур.

Параллельно с этим избирательная комиссия продолжает обрабатывать бюллетени, приближаясь к роковой отметке, когда придётся объявлять результаты голосования.

Под вечер по городу распространяется информация о якобы готовящейся силовой операции правоохранительных органов: мол, под предлогом расследования сообщений о нарушениях, правоохранители изымут находящиеся в горизбиркоме протоколы и бюллетени, сделав тем самым невозможным объявление результатов выборов.

Как бы реагируя на эти слухи, комиссия буквально за полчаса завершает работу и объявляет Труханова победителем уже в первом туре. Ещё через полчаса здание горизбиркома оцепляют сотрудники полиции – якобы из-за сообщения о том, что в здании заложено взрывное устройство, всех находящихся в нём надо эвакуировать.

Избирательная комиссия эвакуироваться отказывается, да в этом уже, собственно говоря, и нет смысла: результат выборов мэра уже оглашён, в здании идёт подсчёт результатов выборов в горсовет, который стороны конфликта интересует уже куда меньше.

Вскоре после этого поступает информация о задержании двоих депутатов горсовета из близкого окружения Труханова. Город замирает в ожидании силовой фазы борьбы за кресло мэра. Но идут часы – а ничего не происходит. Ближе к утру обоих задержанных депутатов отпускают: их якобы подозревали в том, что они пытаются провезти в избирком "левые" бюллетени, но подозрения не подтвердились.

А был ли мальчик?

Были ли фальсификации в Одессе в ходе выборов 25 октября? Безусловно. По крайней мере, на двух избирательных участках зафиксированы вбросы бюллетеней, ещё по крайней мере на двух – подвоз избирателей, что может являться признаком реализации схем по фальсификации выборов.

Да вот беда: все вышеописанные случаи имели место в Приморском районе Одессы, где Труханов получил как раз самый низкий результат. Тогда как штабу Боровика неплохо было бы доказать наличие масштабных фальсификаций в Суворовском районе Одессы, где у Труханова был как раз максимальный рейтинг.

Саакашвили в ходе пресс-конференции 27 октября, утверждал, что такие доказательства есть, потрясая пачкой в 80 протоколов избирательных комиссий с участков, где выборы, якобы, были сфальсифицированы. Увы, ознакомиться с ними общественности и СМИ не дали: материалы якобы напрямую уехали в прокуратуру.

Необъяснимая разница

Штаб Боровика обнародовал видео, на котором якобы зафиксированы нарушения, но это видео можно назвать по меньшей мере разочаровывающим: хотя на нём действительно зафиксированы некоторые нарушения (скажем, факт выноса председателями участковых комиссий печатей с участков) сами эти нарушения ещё не свидетельствуют о фальсификациях, а могут объясняться, скажем, небрежностью или незнанием председателей комиссий.

Признаки реальных фальсификаций содержались лишь в сообщениях по одному из избирательных участков: якобы, там председатель вручную исправила протоколы, дорисовав Труханову лишние двести голосов.

Однако более детальный анализ ситуации вызывает к людям, сообщающим о данной фальсификации, не меньше вопросов, нежели к самим потенциальным "фальсификаторам": в частности, если поверить в то, что фальсификация состоялась, то возникает необъяснимая разница между числом проголосовавших одесситов и суммой голосов за всех кандидатов в бюллетене.

Возможно, нечто более убедительное содержится в тех самых 80 протоколах, которыми потрясал Саакашвили. Увы, проверить это не представляется возможным.

Быть или не быть "Одесскому майдану"?

Михаил Саакашвили и Александр Боровик уже успели заявить: они готовы идти до конца, и бороться за то, чтобы Труханов не стал мэром по результатам голосования 25 октября. Вопрос лишь в том, как далеко они готовы зайти ради этого – и как далеко им будет позволено зайти.

С одной стороны, у Саакашвили, конечно, есть богатый опыт "пересмотра" результатов выборов – взять хотя бы ту самую "Революцию роз", по результатам которой Саакашвили возглавил Грузию.

Кроме того, Саакашвили может похвастаться контролем над одесским управлением МВД (которое возглавляет его земляк и протеже Лорткипанидзе) и прокуратурой (где командует другой соратник Саакашвили, Сакварелидзе).

Наконец, президент Порошенко неоднократно называл Саакашвили "близким другом", да и практика показывает, что экс-президенту Грузии в Украине позволено куда больше, чем другим губернаторам.

С другой же стороны…

Во-первых, даже единогласной поддержкой одесских "евромайдановцев" Саакашвили похвастаться не может: многие их тех, кто приветствовали его назначение в мае 2015-го года, уже успели немало разочароваться в легендарном реформаторе.

В частности, немалый урон популярности Саакашвили и Боровика нанесла их избирательная кампания, которая велась методами, не слишком отличными от методов ненавистных "евромайдановцам" "регионалов".

Во-вторых, в сложившейся ситуации даже многие из тех, кто не слишком симпатизируют Труханову, не очень хорошо восприняли попытки Саакашвили навязать Одессе "своего" мэра, переступив через волеизъявление одесситов. Речь идёт, в частности, о той части одесситов, которые скептически относятся и к "Евромайдану", и к самому Саакашвили.

В-третьих, Киев вряд ли заинтересован в серьёзном обострении ситуации в Одессе, которым чреваты попытки Саакашвили реализовать в Одессе тот или иной "жёсткий" сценарий пересмотра результатов выборов. И хотя Саакашвили и является "любимым губернатором" президента Порошенко, ему вряд ли будет позволено зайти слишком далеко.

В конечном счёте, относительная управляемость Одессы зиждется не в последнюю очередь на лояльности Труханова Киеву. Если же тот решится ответить силой на силу, то последствия могут быть непредсказуемыми.

К тому же, время однозначно играет против Саакашвили. Если уж делать ставку на какие-то силовые сценарии, то их следовало бы разыгрывать как можно раньше. В идеале – в ночь подсчёта голосов, в крайнем случае – на следующий день. Чем дольше Труханов остаётся официально избранным мэром, тем более скандально будут выглядеть любые попытки лишить его этого статуса.

Так что, чем бы не разрешилась сложная ситуация вокруг выборов в Одессе, разрешиться она должна в самые ближайшие дни.

Самое читаемое
    Темы дня