На этой неделе произошел целый ряд знаковых для жизни Украины и украинцев событий. Прежде всего, это финальный доклад совета по безопасности Нидерландов о катастрофе Boeing над Донбассом и вступление Украины в Совбез ООН в качестве непостоянного члена. Кроме того, на этой недели впервые праздновали День защитника Украины.
Главные события уходящей недели в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировали эксперт по вопросам безопасности Сергей Шабовта, военный эксперт Олег Жданов, а также партнер юридической фирмы "Анте" Андрей Гук и кандидат политических наук Алексей Якубин.
Начнем с события, которое полтора года назад повергло в шок весь мир. 17 июля 2014 года самолет Boeing 777 малазийских авиалиний был сбит над Донбассом, погибли все 298 человек, которые находились на борту. Доклад таки озвучили. Были ли в этом докладе какие-то сюрпризы?
Гук: Хочется отметить, что эксперты, которые анализировали ситуацию с самого начала, ничего очень уж неожиданного в этом докладе не нашли. С позиции международного авиационного права, это довольно специфическое расследование, которое проводится по определенным стандартам и правилам.
Его целью ни в коем случае не является поиск виновных. Оно преследует исключительно две конкретные цели – установить причину катастрофы и дать рекомендации на будущее, чтобы избежать таких ситуаций в дальнейшем. И комиссия однозначно установила одну единственную причину катастрофы.
Причиной названа не просто детонация боеголовки, которая была в ракете, выпущенной из комплекса "Бук", а конкретно установлен тип этой боеголовки и тип ракеты, в которой эта боеголовка находилась.
Эксперты говорят, что по этому поводу еще идут споры…
Гук: Если говорить об отчете комиссии, то никаких споров как раз не идет. В отчете комиссии, в которой принимали участие 7 стран, в том числе и Россия, однозначно установлено, какой был тип боеголовки ракеты. Более того, все другие версии – события внутри самолета, ошибка пилотов, техническая неисправность или другой тип оружия – все эти варианты в данном отчете исключены.
Дальше. Если говорить о закрытии пространства. То, что пространство Украины не было закрыто, не названо причиной катастрофы. Это как раз анализируется в другом блоке этого отчета, который касается рекомендаций на будущее.
Более того, там четко признано, что те действия, которые Украина сделала по поводу воздушного пространства, полностью соответствуют мировой практике в таких случаях. И на будущее комиссия рекомендует изменить такую практику, и заставлять страны и организации закрывать пространство полностью.
Шабовта: На самом деле, чтобы сохранить право на финансовые потоки, на инвестиции и прочее, мы виляли хвостом, меняли позы, но войну не назвали войной, находя этому какие-то оправдания. И трагедия с малазийским самолетом показала, к чему привела подобная ситуация.
Да, Украина блюла свои собственные интересы. Но эти интересы стали причиной гибели.
Еще важное событие – Украина стала непостоянным членом Совета безопасности ООН. Это серьезный международный успех страны, о котором можно было только мечтать? Или же рядовое событие?
Якубин: На самом деле, Украина уже была непостоянным членом Совета безопасности ООН. И мы можем вспомнить, что на тот момент Украине это не принесло каких-то значительных дивидендов.
Членство в Совбезе ООН не означает, что Украина будет определять повестку дня Совета безопасности. Ключевые вопросы все равно решают постоянные члены Совета безопасности. А их пять. То есть, непостоянные члены – это попытка в какой-то мере уравновесить глобальное влияние этих пяти стран. Да, это показатель того, что Украина – единственная страна Восточной Европы, которая получила такой статус. Это очень хорошо, но это символический статус.
В ОБСЕ назревает раскол, об этом заявил генсек организации. Что именно произошло? Украина в этом тоже виновата?
Якубин: Отчасти, да. Украина – детонатор этого раскола. Имеется в виду, что до сих пор в заседаниях ОБСЕ не принимает участие делегация России, действует временный мораторий на ее участие. И в связи с этим, в том числе из-за дискуссий вокруг ситуации в Украине и по поводу отвода вооружений на Донбассе, в ОБСЕ постоянно возникает некий кризис между разными странами по поводу интерпретации дальнейшей ситуации.
Не все члены ОБСЕ довольны теми же санкциями против РФ, которые бьют по некоторым странам ЕС…
Якубин: Конечно. И вот в связи с этим ОБСЕ находится на грани кризиса, который действительно напоминает кризисы времен холодной войны, когда противоположные стороны занимали жесткие позиции по отношению друг к другу и не были готовы идти на какой-либо компромисс.
На этой неделе страна впервые отмечала День защитника Украины. Как изменилась армия за эти полтора года?
Жданов: Конечно, полтора года не прошли даром. На сегодняшний день мы имеем отдельные изменения – не системные. И больше всего они коснулись низшего и среднего звена Вооруженных сил. Мы имеем отдельные части, не только подразделения, которые приобрели настоящий боевой опыт, которые на сегодняшний день очень боеспособны и очень эффективно показывают себя в ходе ведения боевых действий.
В основном это касается высокомобильных войск Украины, то есть это десант. Это специальные подразделения, полки специального назначения. Прекрасно себя показала наша артиллерия и некоторые подразделения механизированных войск. Это отдельные механизированные бригады, которые действительно приобрели большой боевой опыт.
Но что касается высших звеньев, то на сегодняшний день все как было, так и осталось.
То есть командования у нас как не было, так и нет? Одни теоретики сидят?
Жданов: Не то чтобы теоретики. Мы не просто не реформируем систему управления вооруженных сил, не решаем те проблемы, которые накопились и продолжают накапливаться. Наоборот, мы плодим систему управления, систему штабов.
Мы создали дополнительно еще два оперативных командования, мы создали штаб АТО, мы создали штабы секторов. Вопрос: зачем? Мы наплодили кучу должностей генералитета на сегодняшний день.
Украина имела шансы научиться действовать продуктивно и не плодить эти штабы. Но, тем не менее, в рейтинге армий мира мы опустились на несколько позиций…
Шабовта: Действительно, мы сегодня говорим о победах уровня самоотверженности людей, личного героизма, когда они с разворованным военным имуществом, с несовершенной и не доведенной до ума техникой, а порой и вообще с пустячным вооружением, выполняли свои задачи. А говорить о каких-то качественных сдвигах не приходится.
Тут проблема вот в чем: ни в одном государстве военная машина никогда не могла быть самостоятельна от самого государства, от его устройства. То есть, остались те проблемы, которые были в верхних эшелонах власти, те же генералы не стали тактически грамотнее, они не стали смелее.
Я больше хочу сказать: недавно меня командировка в Славянск забросила. Я приехал оттуда абсолютно разбитый. Я услышал множество невероятных историй о трусости и подлости в верхних эшелонах военного командования. И я еще раз утвердился в мысли, что огромное количество рядовых людей, которые были там исполнителями, погибли из-за этого.
А командование до сих пор находится в своих кабинетах?
Шабовта: И получает звания и повышения. Честно говоря, для меня этот праздник был в большей степени праздником цинизма и лжи. Мне кажется, так сегодня рассуждают большинство кадровых военных, которые действительно имеют настоящую закалку и военное образование.
Кстати, президент отметил, что украинской армии сейчас доверяют как церкви. Правда ли это?
Шабовта: Кто-то же пишет президенту доклады, я уверен в этом. Мне вообще кажется, что сегодня тактическая линия, которую избрало руководство АП, это откровенное и бессовестное заигрывание с милитаристской частью, попытка иметь надежду в опоре на ее штыки для решения проблем. И отсюда появляются эти надуманные заявления.
Эксперт Сергей Коваленко в эфире радиостанции Голос Столицы заявил, что вопрос финансирования армии стоит по-прежнему остро. По его мнению, в полной мере профинансировать украинских военных не получится даже при условии выделения на это 5% ВВП.
Ранее эксперт Юрий Бутусов эфире радиостанции Голос Столицы заявил, что реформы в армии намеренно тормозит руководство страны. Он уверен, что власти не намерены что-либо менять в оборонных структурах.
