Дарья Егорова, РИА Новости Украина
В самых благополучных европейских странах легализация проституции не решила проблем, а, наоборот, их добавила. Теневой рынок секс-услуг как процветал, так и продолжает процветать. Большинство путан не желают регистрироваться, проходить медкомиссию и платить налог, а сутенеры-работодатели — создавать им должные условия труда с больничными и отпускными. Это может ждать и Украину.
Проблемы путан Германии
В 2002 году в Германии вступил в силу закон о проституции. Его задачей было, среди прочего, добиться улучшения условий работы "жриц любви" и защитить их от насилия и эксплуатации. Одной из главных целей закона было намерение легализовать профессию проститутки с соответственными отчислениями из ее заработка на подоходный налог, в пенсионную и больничную кассы. Девочки смогли даже создать свой профсоюз.
Однако, большая часть проституток предпочитает не афишировать свои доходы и не пользоваться социальными благами. Как они объяснили это, многие биржи труда отказываются помогать проституткам искать место работы в борделях или направлять их на переобучение. А больничные кассы не предлагают этой профессиональной группе специализированных медицинских услуг.
Еще одна проблема — сутенеры. Недовольные проститутки теоретически могут подать на них жалобу, но лишь в том случае, если их отношения связаны трудовым договором. В нем должно быть записано, какую работу будет выполнять проститутка, какую зарплату она будет за это получать, время работы, продолжительность рабочего дня, размеры отпуска. Так уже работает один бордель в Гамбурге. И это при том, что в Германии интим-услуги предлагают почти 400 000 проституток. Около половины из них прибыли на заработки из-за рубежа.
Ежегодный теневой оборот от проституции в Германии составляет в среднем 15 млн евро. К примеру, бюджет города Кельна ежегодно получает около одного миллиона евро в качестве налогов именно от проституток и борделей. Но, как признаются немцы, под контроль удалось взять не более 50% этого бизнеса. Кроме того, кварталы с публичными домами могут появиться в любом районе любого города, даже на центральной площади. Хотя многие немецкие города приняли предписания, по которым уличным проституткам можно работать только в отведенных районах, как правило, на малозаселенных отдаленных окраинах.
Смотрите фотоленту: Штурм дома Добкина в Харькове: балаклавы, дымовые шашки и файеры
Произошла и совсем неприятная вещь: за последние десять лет Германия стала европейским центром по торговле людьми. Главной страной Европы, где развиты все виды бизнеса, как-то связанного с проституцией: это и наркотики, и производство порно, и нелегальная миграция, и детская проституция. Немало немецких политиков считают, что стране вообще не стоило делать проституцию легальной.
Прибалтийские правила
Проституция в Латвии, как известно, является относительно легальным видом деятельности. Несколько лет назад это явление было решено жестко взять под контроль. В связи с чем кабинетом министров были даже приняты "Правила ограничения проституции", которые вносили некоторые определения и порядок в работу "ночных бабочек".
В этих правилах было оговорено, что проституцией может заниматься только совершеннолетняя персона, у которой имеется выданная дерматологом и венерологом карта здоровья.
Что предоставлять подобного рода услуги проститутка может только в своей собственной квартире, если остальные жильцы дома не возражают, а в окрестностях не должно быть школ и церквей.
Но, как отмечают правоохранители, проституцию не удалось ограничить и взять под контроль. Ответственные органы до сих пор не могут назвать даже официальную цифру работающих в Латвии проституток. Приводятся только примерные расчеты.
Годовой оборот в латвийском бизнесе проституции достигает примерно 60 миллионов латов, полагают эксперты. В столице Латвии и ее окрестностях проституцией занимаются более 300 женщин, почти все из них страдают какой-нибудь зависимостью. Кто-то сидит на героине, а кто-то просто беспробудно пьет.
По данным полиции, в Риге действуют 10-12 массажных салонов, в которых главная услуга — секс. В законодательстве есть дыра, благодаря которой массажный салон, если он не зарегистрирован как лечебное учреждение, толком не регламентирует ни один нормативный акт.
Смотрите видео: Украина — не страна секс-туризма. История 2012 года
Новая тенденция секс-отрасли: в проституцию все активнее вовлекаются мужчины. Парни, предлагающие услуги гомосексуального характера, так же как и девушки, ищут клиентов при помощи объявлений.
Но при этом, секс-индустрия бюджет страны не пополняет. Проститутки работают на свой карман и карман сутенеров.
Чехия: что не запрещено, то разрешено
В Чехии до сих пор спорят надо или нет официально разрешать проституцию. И это при том, что она не запрещена как таковая. Проституция не является незаконной, а, значит, она разрешена. По данным социологов, в Праге "на постоянной основе" проституцией занимается примерно 10 тысяч человек. Около 80% — это женщины, 20% — мужчины. В чешской столице под вывесками ночных клубов открыто 80 публичных домов. А еще более тысячи квартир красиво называются "приватами". Эти квартиры — своего рода мини-бордели. И используются чисто для заработка.
Читайте также: Обзор соцсетей: смертоносный воздух знаний – скандал в киевской гимназии
О проституции и возможном принятии закона о ней в стране идут жаркие споры. Есть сторонники и есть противники этого. Пражский горсовет подготовил проект закона "О регулировании проституции" и уверен, что он решит много проблем, в частности, налогобложение и выход из тени путан. Но в то же время, в этом не уверены депутаты парламента страны.
"Во-первых, проституция легализована. Она не является чем-то незаконным, и занятие ею не считается преступлением. Нелегально сутенерство, а не проституция. Во-вторых, это все, конечно, красиво звучит. Но представить, что кому-то удастся "отрегулировать" старейшую профессию в мире — это иллюзии. Нигде в мире этого сделать не удалось. Все это наивно и работать не будет. Закон затронет какой-то маленький процент представителей этой профессии. И все. В современном обществе есть такие вещи, которые никак законодательно не отрегулируешь. Есть виды деятельности, с которых никогда не получится собирать налоги. Есть вещи, которые не могут существовать под управлением государства", — считает депутат парламента Марек Бенда.
И проституция, по его мнению, относится как раз к таким вещам.
"У проституток будут кассовые аппараты? Они станут вести бухгалтерию? А раз есть обычная бухгалтерия, то появится и "черная бухгалтерия"? Конечно, есть вещи, с которыми надо бороться. Торговля людьми, детская проституция. Но это вовсе не часть закона, предлагаемого Прагой. Даже если треть проституток зарегистрируется и подчинится закону, а треть — это очень много, то получится, что две трети будут объявлены вне закона. Они станут нелегалами, преступниками. Мы должны будем с ними бороться. Мне интересно, как мы это будем делать? Поэтому нельзя делать вне закона то, с чем мы не умеем бороться", — отметил Бенда.
Теоретически Чехия могла бы воспользоваться опытом других европейских стран. Однако именно с легализованной проституцией во многих государствах дела обстоят не так, как хотелось бы властям этих стран. В Амстердаме хотят вытеснить кварталы публичных домов на окраины. Или хотя бы уменьшить эти кварталы. Чтобы просто изменить имидж голландской столицы, превратившейся в сплошной бордель или кофешоп.
Единственное, как отмечают западные эксперты, среди проституток в Европе масса украинок, которые, по возвращению домой запросто могут дать нашим парламентария дельные советы, что нужно учесть в законе, что бы и овцы были целы и волки сыты.
Где в Европе путане жить хорошо
Голландия. Проституция легализирована в 1988 г. Проститутки платят налог и работают в специально отведенных местах.
Франция. Уличная проституция узаконена с 1946 года. Сутенерство, публичные дома запрещены.
Литва. Проект по легализации проституции готовится.
Эстония. Многие госслужащие относятся к проституции более чем терпимо, но легализовать эту профессию в парламенте пока не удалось.
Италия. Проституция легализирована в 2002 г., но за работу на улице могут оштрафовать и даже арестовать.
Испания. Пока вопрос о легализации обсуждается. Работает сенатская комиссия по вопросам проституции.
Швейцария. Интим за деньги официально разрешен, но сутенерство запрещено. Проститутки находятся под строгим контролем полиции, страховых и медицинских компаний.
Англия. Проституция законом не запрещена, но большинство путан не зарегистрированы, так как жрицы любви обязаны платить налоги.
