Инесса Другова, РИА Новости Украина
Доходы украинцев продолжают стремительно таять. По официальным данным, инфляция за восемь месяцев этого года составила на 38,2%, при этом продовольственные товары подорожали на 32,7%, а жилье и коммунальные услуги более чем в два раза — на 122,6%. Правительство решило осчастливить украинцев и с 1 сентября подняло социальные стандарты. Теперь прожиточный минимум в Украине будет составлять 1330 гривен, и пенсии и бюджетников вырастут на 13%. И это при том, что инфляция с 2013 года, когда последний раз повышался прожиточный минимум, составила 70%.
Можно ли выжить за те деньги, которые украинское правительство считает достаточными для жизни, и когда начнут расти реальные доходы украинцев, рассказали эксперты на пресс-конференции в РИА Новости Украина.
Потребительская корзина устарела
Методика формирования потребительской корзинки, на основе которой формируется прожиточный минимум, не менялась в Украине с 2000 года. И на сегодня набор ее выглядит комично.
"Проблема в том, что цены очень существенно росли, но индексация прожиточного минимума фактически не проводилась. Не было даже корректировки прожиточного минимума на уже произошедшую инфляцию, не говоря уже о прогнозируемой на следующий год. И это привело к тому, что официально утвержденный прожиточный минимум меньше фактического в два раза", — поясняет заведующая отделом исследований уровня жизни Института демографии и социальных исследований НАН Украины Людмила Черенько.
По ее словам, на первое июля нынешнего года официальный прожиточный минимум составлял меньше 1 200 гривен, в то время как фактический, рассчитанный в ценах рынка Министерством социальной политики, был больше в два раза — 2,5 тысячи гривен. Если брать официально утвержденный размер прожиточного минимума, то людей, живущих за чертой бедности в Украине, на 2014 год насчитывалось меньше 7%.
"Но если говорить о фактическом прожиточном минимуме, то 28% населения Украины живут ниже этой черты", — сказала Людмила Черенько.
Например, в США прожиточный минимум рассчитывается нормативно-структурным методом, где траты на продукты питания детализированы, и продовольственная часть составляет одну треть потребительской корзины. В Украине доля продуктов в потребительской корзинке уже превышает две трети.
Чтобы избежать подобных перекосов, специалисты предлагают нормировать только продовольственную корзинку согласно рекомендациям Министерства здравоохранения, а остальную ее составляющую определять в процентном отношении.
Продукты в корзинке, чтобы не протянуть ноги
Руководитель отдела функционирования аграрных рынков Аграрного Союза Украины Любовь Панкратова сообщила, что набор из 32 основных продукта питания, которые входят в потребительскую корзинку, сейчас стоит 750 гривен. Но туда не включены продукты, которые утверждены постановление Кабмина. Если добавить к этим 32 наименованиям еще и их, то стоимость продовольственной составляющей потребительской корзины возрастет до 850 гривен.
"И это очень скромный набор продуктов, там не идет речь о разных видах овощей и фруктов, там не учтена возможность питания вне дома. Кроме того, нормы продуктов там минимальны. Если взять не минимальные нормы, утвержденные постановлением 656 Кабмина, а научно обоснованные нормы Министерства здравоохранения, то такой набор продуктов будет стоить 1000 гривен. Практически весь прожиточный минимум нужно потратить на продукты. Но это же невозможно, поскольку есть коммунальные платежи, есть поездки на работу, и нужно одеться", — констатирует Любовь Панкратова.
Что будет с ценами
Уже сейчас самые социально незащищенные слои населения, которые получают минимальную зарплату, пытаются выжить, максимально сокращая рацион питания. Но, к сожалению, цены на продукты не будут стоять на месте.
Правда, в ближайшее время эксперты агрорынка не ожидают роста цен на хлеб, который за полтора года и так подорожал в 1,7 раза. В этом году в Украине урожай пшеницы превысил все ожидания и недостатка в сырье не предвидится, но эксперты предупреждают, что цены могут вырасти к концу года, поскольку львиную долю в цене хлеба составляет стоимость энергоресурсов.
Гречка и рис в ближайшее время также прибавят в цене. Гречихи в этом году засеяли в два раза меньше, чем в 2012, а рис Украина практически полностью экспортирует. Цены на остальные крупы будут стабильными.
На сентябрь этого года стоимость борщевого набора составляет 32 гривны, но оснований для ее роста нет. В ближайшее время ожидается даже некоторое проседание цен на капусту, свеклу и морковь.
Поскольку в этом году урожай подсолнечника порадовал аграриев, то специалисты также не видят оснований для роста цен на подсолнечное масло, тем более, что 90% его уходит на экспорт. О стабильности цены на остающиеся в стране 10%, по мнению специалистов, должно позаботится правительство.
Цены на сахар поднимутся только к концу декабря — началу января, несмотря на то, что в этом году собрано меньше сахарной свеклы, чем в предыдущие годы, у нас еще остаются излишки этого продукта.
Рост цен на продукты животноводства — мясо, молоко и яйца — сдерживает низкая покупательная способность населения. За последнее время цены на молоко выросли на 30%, мясо подорожало в 1,5 раза, а яйца — в 1,6 раза. По утверждению Любви Панкратовой, животноводы и производители сокращают производство, чтобы сбалансировать спрос и предложение. В животноводческих хозяйствах под нож идет 5-8% скота. Специалисты ожидают, что цены на мясные и молочные продукты вырастут незначительно, но качество их снизится: в колбасах будет меньше мяса, а в молочных продуктах — молока, поскольку производители будут переходить из премиум класса в эконом класс, чтобы снизить затраты на производство.
Кроме того, с 1 января будущего года заработает экономическая часть Соглашения об Ассоциации Украины с Европейским союзом, и украинский рынок заполонят дешевые продукты из Польши, Литвы, Германии. Качество их будет низким, в соответствии и ценами, но производители хотя бы будут честно указывать состав на упаковках.
Экономический эксперт Всеволод Степанюк предупреждает, что украинские цены на продукты зависят от конъюнктуры на мировых рынках. И если цены на них двинутся вверх, то соответственно подорожают продукты и внутри страны.
Кабмин издевается над людьми
Экономический эксперт Всеволод Степанюк уверен, что для того чтобы человек выжил, прожиточный минимум должен составлять 5 тысяч гривен и называет издевательством повышение соцстандартов на 13%.
"У нас есть конституционная норма, согласно которой нельзя снижать социальные стандарты. Даже по данным Госкомстата, с 2013 года инфляция превысила 70%, государство обязано индексировать минимальные соцстандарты на эти 70%, а не на 13%, как это происходит сейчас. Это не индексация, а подачка", — сказал Всеволод Степанюк.
Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко считает, что правительство умышленно занижает официальный прожиточный минимум, чтобы не пересматривать минимальные пенсии и зарплаты и не выводить их на реальный уровень.
"На сегодняшний день идет такая игра: с одной стороны мы видим очень низкий прожиточный минимум и все замечательно, а с другой стороны, все понимают, что 100 гривен уже даже не деньги в Украине", — считает Александр Охрименко.
При этом эксперт утверждает, что за год-полтора можно вывести прожиточный минимум и пенсии в Украине на реальный уровень.
"Нужно только желание, но этого нет. На сегодняшний момент такая низкая планка дает еще одно преимущество: очень легко управлять нищим народом, и очень тяжело управлять богатым. Поэтому поднимают на сто гривен, и все нормально", — подчеркнул Охрименко.
По его словам, не стоит рассчитывать на ощутимый рост доходов населения в ближайшем будущем.
"Кризис вечным не бывает, но даже если все стабилизируется в следующем году, и бизнес начнет оживать в 2017 году, то не раньше 2020-2023 годы начнем реально чувствовать рост доходов", — прогнозирует Охрименко.
Менее оптимистична в прогнозах Людмила Черенько:
"Ситуация последних лет показывает, что социальные процессы сейчас идут вслед за экономическими с очень маленьким лагом, причем лаг сужается. Поэтому, если прогнозы оправдаются, и в 2016 году уже будет экономический рост, то в 2017 году реальные доходы по темпам превысят темпы роста ВВП 2016 года. Но это, естественно, очень маленький рост. О кардинальном росте доходов говорить рано, и я не рискнула даже говорить об ощутимом росте сразу после 2020 года. Ситуацию может исправить только экономический прорыв — скачок. К сожалению, мы пока подобного в нашей истории не наблюдали. Резкое улучшение уровня жизни пока не прогнозируется".
Но если будет постепенно расти экономика (ежегодно в среднем по 3%, как обещает правительство), то к 2020 году мы точно выйдем на уровень 2007 года, ниже которого сейчас находимся.
