Дарья Егорова, РИА Новости Украина
За многолетнюю историю независимой Украины парламентарии от слов о наведении порядка в секс-индустрии перешли к делу. 33-летний член депутатской группы "Воля народа", эксперт по мототранспорту Андрей Немировский написал и подал в парламент (всего третий за свою депутатскую деятельность) законопроект о легализации проституции, который вызвал небывалый ажиотаж в обществе.
Безработных отправят на панель
В пояснительной записке нардеп отметил, что, так как Украина развивается как европейское государство, то "возникает необходимость правового регулирования в сфере проституции и деятельности секс-заведений".
К тому же, есть удачные, по мнению Андрея Немировского, примеры.
"Так, в частности в большинстве развитых стран Европейского союза проституция легализована, в частности: 4 ноября 1998 Кабинет Министров Латвийской республики принял "Правила по ограничению проституции", фактически признав проституцию как легальную профессию; в Нидерландах с 2000 года официально разрешено открывать публичные дома, бордели выставляют свой товар прямо в витринах. Так, в знаменитом на весь мир "Квартале красных фонарей" в Амстердаме вы можете спокойно выбрать любую понравившуюся девушку и уединиться с ней; комфортные условия для секс-туристов созданы и в Греции. В этой стране публичные дома работают абсолютно легально, а стоимость услуг немного ниже, чем в той же Германии. Так, цена проститутки в недорогом борделе в центре города – около 30 евро. Вызов девушки домой – от 70 евро", – сообщил Немировский.
В Украине же на сегодня этот бизнес считается криминальным, а главное, что госбюджет не получает доходов от проституции в виде налога, а сами труженицы панели не защищены социально.
Как отмечает нардеп, основными задачами законопроекта являются:
обеспечение общественных интересов, связанных с предоставлением сексуальных услуг; защита несовершеннолетних и других незащищенных социальных групп населения от втягивания в принудительном сексуальное рабство; предоставление сексуальных услуг на законных основаниях; уменьшение уровня безработицы.
И главное, что реализация этого законопроекта, по мнению автора, не потребует никаких финансовых затрат.
Толковый словарь проституции
В законопроекте автор все разложил по полочкам.
Услуги интимного характера – эротический, порнографический показ, демонстрация лицом тела другому лицу на платной основе.
Проститутка – физическое лицо-предприниматель, оказывает услуги интимного характера, выполняет половой акт с другим лицом на платной основе;
Проституция – вид предпринимательской деятельности, целью которого является предоставление услуг интимного характера, принятие лицом действий или мероприятий, которые делают ее доступной для выполнения полового акта с другим лицом на платной основе;
Секс-заведение – юридическое лицо, где проститутки предоставляют услуги интимного характера, выполняют половые акты с другими лицами на платной основе.
То есть, жрицы любви становятся частными предпринимателями, зарегистрировавшись в налоговой, могут оказывать предпринимательскую деятельность – предоставлять половые услуги или индивидуально или же работая на частное предприятие (секс-заведение).
При этом, трудовая деятельность путаны и работа секс-заведений регулируются Конституцией Украины, этим Законом, Кодексом законов о труде Украины, другими законами и нормативно-правовыми актами Украины.
Повышение имиджа труда проституток и легальные сутенеры
Все, что требуется от проститутки по закону – проходить медосмотр и пользоваться контрацепцией. Если не будет проходить медосмотр – ее накажут, но как – непонятно. От нее же требуется всего-то спать с клиентами по обоюдному согласию.
Что касается публичных домов или, как сказано в законе, "секс-заведений", то их посещение запрещено лицам до 18 лет. А каждый клиент должен при входе предъявить удостоверение личности.
Другие правила посещения будут утверждать центральные органы исполнительной (профильное министерство – ред.), так как подчиняться эта сфера услуг должна напрямую Кабмину.
Но, при этом, строго настрого запрещается размещать публичные дома в госучреждениях, учебных учреждениях, в библиотеках, музеях, театрах, выставочных галереях, в помещениях специализированных детских развлекательных центров, в помещениях культовых зданий и сооружений, в помещениях, принадлежащих религиозным организациям; в помещениях, относящихся к жилищному фонду и в жилых домах, в объектах незавершенного строительства, киосках, навесах и передвижных малых архитектурных формах.
Государство, в свою очередь, должно "способствовать развитию секс-заведений, принимать меры повышения имиджа труда проституток, способствовать деятельности профсоюзов и общественных организаций в сфере проституции, деятельности секс-заведений".
И конечно же, проститутки будут пользоваться всеми социальными гарантиями, предусмотренными Кодексом законов о труде Украины и другими законодательными актами – больничными, отпуском, декретом, инвалидностью на производстве и так далее.
К тому же, "позорные" статьи о занятии проституции и содержании публичных домов, а также сутенерстве и сводничестве, исчезнут из уголовного кодекса.
Сутенеры смогут эксплуатировать проституток легально.
"Бред в законе"
В необходимости этого законопроекта сомневается экс-начальник Департамента по борьбе с торговлей людьми и киберпреступностью Юрий Кучер.
"Если депутаты здоровые психически люди, то они не должны проголосовать за этот бред. Как вы себе представляете очередь из проституток на регистрацию своей трудовой деятельности? А что будет написано в трудовой книжке в разделе профессия? Проститутка? Что это даст людям, какую пользу принесет обществу? Ничего и никакой. Если о здоровье пекутся, так пусть спят с женами, а не ходят по борделям. Это какой-то бред, который здоровый человек не может написать", – отмечает Кучер.
По словам экс-милиционера, смешно слышать, что, дескать, таким образом они собираются победить коррупцию. С учетом того, что подобные "предприятия" в этом случае должна будет проверять налоговая инспекция. А многим в Украине известно, как налоговики проводят свои проверки.
"Я не понимаю, кому и зачем нужен этот закон, прочитав который, можно только сказать одно – автору надо обратиться к специалисту узкого профиля", – подчеркнул Юрий Кучер.
Автор закона предупреждает, что данный закон еще будет дорабатываться, что он учтет, в том числе, и то, что в нем речь идет только о жрицах любви, при том, что оказанием интимных услуг занимаются еще и мужчины.
Как отметил Андрей Немировский – нужно еще много правок сделать. Но он уверен, что должно получиться что-то интересное…
