наверх
17.10.201820:07
Курсы валют НБУ
  • USD27.93+ 0.00
  • EUR32.36+ 0.04

Украине на заметку. Как борются с терроризмом в России и на Западе

Криминализация украинского общества. (708)

(обновлено: )103160
Борьбе с терроризмом во всем мире уделяется немало внимания. Практически в каждой стране разработана программа профилактики и предотвращения терактов. К тому же, многие страны уже столкнулись с этой проблемой на практике.

Дарья Егорова, РИА Новости Украина 

3 сентября в России отмечается День солидарности в борьбе с терроризмом. Эта дата связана с ужасными событиями, произошедшими в Беслане с 1 по 3 сентября 2004 года – боевики захватили школу, в которой удерживали 1128 человек. В результате теракта погибло 334 человека, в том числе 186 детей.

В этот день Россия отдает дань памяти тысячам соотечественников, погибших не только в Беслане, а и в театральном центре на Дубровке в Москве, в Буденновске, Первомайске, Чечне и на всем Северном Кавказе, а также при взрыве жилых домов в Москве, Буйнакске и Волгодонске, терактах в Тушино и столичном метро, в городском транспорте в Волгограде. 

После теракта в Беслане российское правительство осуществило серьезные меры по усилению безопасности школ и других общественных объектов.

Все на борьбу с терроризмом

26 февраля 2006 года Госдума приняла закон "О противодействии терроризму". Закон предусматривает создание государственной системы противодействия терроризму – в частности, формирование организации, которая обеспечивает предупреждение и пресечение терактов, регулирует участие Вооруженных сил в противодействии терроризму и координирует действия органов исполнительной власти.

Основные полномочия по борьбе с терроризмом возлагаются на ФСБ, директор которой возглавляет оперативный штаб и координирует действия вооружённых сил, органов внутренних дел, юстиции и гражданской обороны.

Закон позволяет ФСБ привлекать для борьбы с терроризмом вооруженные силы, которые, в частности, могут использоваться для "пресечения полетов воздушных судов, используемых для совершения террористического акта либо захваченных террористами" – вплоть до их полного уничтожения. 

В том числе, по решению президента России, военные могут быть привлечены для нанесения ударов по базам террористов за рубежом.

Но, кроме этого, были усилены меры безопасности на транспорте, в учебных заведениях, в торговых центрах, государственных учреждениях и так далее. В борьбе с террористическими проявлениями и силовые органы полагаются на общественность и просят граждан сообщать о подозрительных личностях или найденных предметах. 

Разработаны и распространяются инструкции о том, как себя вести в той или иной экстремальной ситуации – будь то взрыв объекта или же захват заложников. 

Готовность номер один

В Европе забили тревогу намного раньше. После террористического акта 11 сентября 2001 года в США европейские страны приняли целый комплекс организационных, правовых и технических мер по противодействию терроризму. Они вошли в состав антитеррористической коалиции.

В Великобритании в декабре 2001 года был принят закон о противодействии терроризму, преступлениям против безопасности. Максимальное наказание за террористические преступления – десять лет лишения свободы. За руководство террористической организацией установлено пожизненное заключение. 

Вместе с тем, законы Соединенного Королевства запрещают выдачу людей, подозреваемых в причастности к терроризму, странам, в которых против них могут применить пытки. Английское законодательство предусматривает систему возмещения ущерба, причиненного пострадавшим от террористических акций.

В стране, где числится 2,5 миллиона телекамер круглосуточного наблюдения, правительство выделило в начале 2002 года дополнительно 120 миллионов фунтов стерлингов на увеличение их количества. 

Читайте также: Взрывы отделений "Сбербанка России" в Киеве: хулиганство со вкусом террора

Как показала практика, это положительно сказалось на профилактике терроризма, расследовании террористических актов. 

Парламент Германии 10 декабря 2001 года принял закон о финансировании борьбы с терроризмом, предусматривающий направление денежных средств, полученных от повышения ставок налога на табак и страхового налога, на борьбу с терроризмом.

В Германии еще до осени 2001 года на улицах городов было установлено 350 тысяч телекамер, а после более двухсот муниципалитетов приняли решение об оснащении своих городов подобными устройствами.

В настоящее время в стране расширены полномочия служб безопасности по получению информации и обмену ею без предварительного разрешения полицейских служб федерации и земель. Введены ограничения на деятельность общественных объединений, являющихся питательной средой для терроризма. 

Службы безопасности имеют право получать у банков, авиакомпаний и телекоммуникационных предприятий информацию о счетах их владельцев и движении денежных средств, а также проводить расследования с целью предотвращения атак на жизненно важные компьютерные сети и сети передачи данных. 

Во Франции в мае 2002 года был учрежден Совет внутренней безопасности, возглавляемый главой государства. За период с 2003 года по 2007 год было выделено 5,6 миллиарда евро полиции и жандармерии, численность их сотрудников увеличилась на 13,5 тысячи человек. 

В 2003 году во Франции был принят закон о внутренней безопасности, расширивший прерогативы полиции в ведении расследований. Во Франции по необходимости вводится в действие план "Вижипират", по которому усиливаются меры безопасности на всей территории страны. 

Он предусматривает привлечение армейских подразделений для патрулирования и охраны госучреждений, аэропортов, вокзалов, мест большого скопления людей, устанавливается также контроль на пограничных пунктах.

Французская антитеррористическая программа включает в себя четыре основных направления: выявление каналов и ликвидация источников финансирования терроризма; расширение оперативных возможностей и арсенала технических средств разведывательных служб; совершенствование взаимодействия между национальными спецслужбами в сфере борьбы с терроризмом; усиление законодательной базы борьбы с идеологиями, проповедующими ненависть и насилие.

После событий 11 сентября 2001 года французская полиция получила право на проведение обысков в автомобилях и домах без ордера. В целях усиления борьбы с терроризмом был подвергнут ревизии один из основополагающих принципов уголовного процесса – право на защиту и одно из его оснований – конфиденциальность общения адвоката с подзащитным.

Избежать угрозы терактов не может ни одно государство

В целях усиления противодействия терроризму в стране начата реализация программы создания биометрических паспортов, позволяющих идентифицировать личность по характеристикам лица и отпечаткам пальцев, а со временем и по радужной оболочке глаза.

В соответствии с законом о борьбе с терроризмом, принятым в декабре 2005 года, предусматривается ведение видеонаблюдения на входе во все станции парижского метро, железнодорожные станции, а также в местах массового скопления людей, в том числе в магазинах, кинотеатрах, местах отправления религиозных культов. 

Разработаны меры контроля современных коммуникационных средств, включая предотвращение использования Интернета для передачи закодированных сообщений. Работающие в Интернете и в сфере мобильной телефонной связи компании обязаны в течение года сохранять сведения обо всех подключениях абонентов.

Французская антитеррористическая программа включает в себя четыре основных направления: выявление каналов и ликвидация источников финансирования терроризма; расширение оперативных возможностей и арсенала технических средств разведывательных служб; совершенствование взаимодействия между национальными спецслужбами в сфере борьбы с терроризмом; усиление законодательной базы борьбы с идеологиями, проповедующими ненависть и насилие.

Впрочем, полностью избежать угрозы совершения террористических актов не может ни одно государство, хотя и лишними меры предосторожности никогда не бывают. 

В Украине, на сегодняшний день, борьбу с терроризмом ведут исключительно силовые органы, а население к возможным терактам практически не подготовлено.

Самое читаемое
    Темы дня