После встречи Петра Порошенко с европейскими лидерами в Берлине эксперты вновь заговорили об отсутствии прогресса в минском формате переговоров касательно ситуации на Донбассе.
Тем временем, в парламент внесен проект изменений в Конституцию в части децентрализации. Профильный комитет ВР одобрил данный законопроект, а вот Львовский горсовет призвал депутатов его не поддерживать.
Интересная новость пришла с фронта подготовки к местным выборам. В них примет участие УНА-УНСО, зарегистрированная Минюстом как политическая партия.
Как сообщается на сайте УНА-УНСО, эта организация была зарегистрирована как партия 20 августа.
Эти и другие события в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
Насколько, по вашему мнению, целесообразно дальнейшее ведение переговоров по урегулированию ситуации на Донбассе в минском формате?
– Я думаю, что все стороны, в том числе и президент, осознали то, что минский формат на сегодня себя исчерпал. Переговоры будут продолжаться, безусловно, их формат может меняться. К ним надо привлекать США, больше стран-буферов, наших западных соседей.
При этом мы можем что угодно планировать, но военные и политические события могут эти планы существенно корректировать.
Почему минский формат переговоров оказался нежизнеспособным?
– Минские соглашения подразумевали, что должен был быть прекращен огонь еще до 15 февраля. Это не сработало. Этот пункт не выполнен до конца до сих пор. Я думаю, что просто это игра в миротворчество.
Каждая из сторон сейчас пытается доказать, что она – самый искренний приверженец Минских соглашений, что именно она больше всего настаивает на прекращении огня. При этом, понятно, что никто не будет полностью прекращать огонь, таким образом позволяя диверсионно-разведывательным группам проникать на свою территорию.
При этом, часто говорят о пресловутой третьей стороне. Я уверен, что этой третьей стороной иногда выступают и украинские военные, и представители так называемых республик, под заказ подогревающие ситуацию в том или ином регионе.
Есть достаточно много внешних сил, милитаристских кругов, которые заинтересованы в продолжении военной фазы конфликта.
Добровольческие батальоны вновь поднимают тему расследования событий в Иловайске. Это действительно необходимо?
– Очевидно, что тема поднимается в преддверии выборов для того, чтобы атаковать людей, которые причастны к Иловайской трагедии и находятся в политике – прежде всего президента, который является верховным главнокомандующим.
В теме разобраться крайне сложно, в ней не разобралась даже парламентская комиссия. Мы можем только констатировать факт военного поражения. Военные боялись брать на себя ответственность по отводу войск, по выводу из котла, который создавался на их глазах.
Боялись наказания из Киева, боялись оказаться крайними при принятии таких решений.
В ВР внесен проект изменений в Конституцию в части децентрализации. Насколько он полезен?
– Я считаю его проектом централизации и феодализации. Его можно сравнить с реформой Александра Второго, когда все местное самоуправление управлялось воеводами и губернаторами.
Самая большая проблема в том, что даже в том тексте изменений, которые нам предложили, более 15 отсылочных норм. Например, полномочия префектов, местных органов самоуправления, процедуры принятия решений, регулируются отдельными законами.
А этих законов нет, обществу этих законов не показали. Они еще готовятся. И нам на сегодня предлагают принять кота в мешке. А мы знаем, что часто дьявол кроется в деталях. Парламент пытаются обмануть.
Примут ли этот законопроект?
– Примут. Депутаты думают, что получится так: мы отложим, потом завалим, отложим, потом завалим. Но рано или поздно настанет день "Ч", когда нужно будет голосовать в 300 голосов и высказать свою позицию.
Я пока что не верю, что они найдутся у парламента. И для того чтобы они нашлись в парламенте, президенту придется очень серьезно делится своими полномочиями.
УНА-УНСО, зарегистрированная Минюстом как политическая партия, примет участие в местных выборах в октябре текущего года. Как долго мы еще будем слышать о появлении новых партий?
– Уже прошел день отсечения партий, которые могут принимать участие в выборах. 27 августа – это крайний срок, до которого должна была быть зарегистрирована партия для того, чтобы принять участие в выборах. С этим и связано сообщение по УНА-УНСО.
Это одна из самых старых правых политических сил, хотя в последнее время она блокировалась "Правым Сектором".
"Правый сектор" не собирается идти на местные выборы?
– ПС не пойдет, но многие его члены пойдут в составе других политических партий, включая, возможно, и УНА-УНСО. Я знаю, что ПС работает и с партией УКРОП достаточно эффективно, и многими другими политсилами.
Местные выборы не интересны для них, для непарламентской политической партии, потому что в них можно только погрязнуть. Я думаю, амбиции Дмитрия Яроша намного серьезнее.
Местные выборы намечены в Украине на 25 октября. Парламент страны ранее принял закон, определяющий правила проведения местных выборов. Теперь областные, городские и районные советы будут избираться по пропорциональной системе с так называемыми открытыми списками, а выборы депутатов сельских и поселковых советов — по мажоритарной системе относительного большинства. В выборах не смогут принять участие блоки политических партий, проходной барьер для партий повышается с 3% до 5%.
