Марат Пригожин, РИА Новости Украина
Правительство Украины еще в мае предрекло проведение масштабной приватизации объектов госсобственности, включая стратегически важные для государства предприятия, как, например, морские порты.
Премьер-министр Украины Арсений Яценюк лично участвовал в конференции для инвесторов в Вашингтоне, где призывал американских толстосумов вложиться в перспективную экономики страны, где идет вооруженное противостояние между Киевом и двумя областями.
Несмотря на отсутствие крупных результатов, правительство решило не откладывать приватизацию госпредприятий в долгий ящик. Ведь кроме распродажи госсобственности других источников наполнения бюджета нет, а значит, нет и ресурсов для выплат внешних обязательств. И МВФ советовал не тянуть с приватизацией.
Пробный камень — ОПЗ
В мае Кабмин утвердил перечень объектов госсобственности, которые подлежат приватизации в текущем году. В этот список, в частности, вошли госконцерн "Укрторф", "Центрэнерго", ряд ТЭЦ и областных энергокомпаний.
Чиновники из правительства неоднократно подтверждали желание в начать приватизацию с продажи Одесского припортового завода (ОПЗ). Его приватизация планировалась минимум за 17 миллиардов гривен, о чем недавно в очередной раз заявил глава Министерства экономического развития Айварас Абромавичус.
"Успешная приватизация завода, построенного рядом с портом в 70-х годах, даст новый импульс к реформированию экономического сектора. Мы надеемся на участие в открытых и прозрачных торгах иностранных инвесторов, которые состоятся в декабре. От приватизации этого госпредприятия планируем получить до конца этого года около 17 миллиардов гривен", — сказал министр.
По его словам, до конца лета предприятия посетит иностранный консультант, который будет представлять интересы инвесторов.
"По состоянию на середину августа интерес к приобретению предприятия проявили более десяти инвесторов — международных компаний из Норвегии, США и других государств, которые специализируются на производстве и сбыте газа, аммиака и карбамида", — уточнил тогда Абрамавичус.
И никто не спорил с министром, что цена за такой имущественный комплекс как ОПЗ — несколько низковата. Все чиновники, в том числе и глава правительства, соглашались, что продать завод за 500 миллионов долларов — самое оно.
А затем "что-то пошло не так". Премьер-министр Яценюк на заседании Кабмина 19 августа заявил, что правительство отложит продажу акций Одесского припортового завода, чтобы провести приватизацию по новым правилам.
"Мы должны идти по высоким стандартам приватизации и привлечения настоящего инвестора. Чтобы ФГИ получил реального инвестора, нам необходимы сильные инвестиционные менеджеры и консультанты, которые по всему миру помогут нам привлечь инвестора и взять за этот объект не 500 млн долларов, как определена стартовая стоимость", — сказал Яценюк, уточнив, что в законодательство о приватизации и оценочной деятельности следует внести правки.
Хотя, когда Кабмин утверждал приватизационный список, ни о каких правках никто даже не задумывался. Фонд государственного имущества уже объявил о продаже 5% акций ОАО "Одесский припортовый завод".
"Когда речь идет о дополнительных $200 млн и разницей в два месяца, то я лучше два месяца подожду и получу дополнительные 200 млн долларов", — подчеркнул Яценюк.
ОПЗ иностранцам не нужен
Интерес Яценюка к ОПЗ не случаен. В начале лета премьер обвинил олигарха Дмитрия Фирташа в намерении обанкротить ОПЗ. По словам Яценюка, экс-глава администрации президента Украины Сергей Левочкин и Фирташ пытались обанкротить завод путем завышения цены на газ, который аффилированные компании продавали предприятию. Премьер поручил министерству энергетики и угольной промышленности совместно с МВД провести расследование
В ответ Group DF олигарха Дмитрия Фирташа обвинила Яценюка в клевете. "Мы расцениваем клеветнические высказывания г-на Яценюка как продолжение политически мотивированного преследования нашего бизнеса, а также как попытку дискредитировать группу как одного из сильных участников заявленной приватизации ОПЗ", — заявили в Group DF.
Позже стало известно, что Дмитрия Фирташа и Сергея Левочкина отодвинули от управления ОПЗ. Вместо них в наблюдательном совете предприятия оказались "люди Яценюка" — Сергей Пашинский и Николай Мартыненко. После этого контракты ОПЗ были переведены на новую посредническую структуру. Позже в украинских СМИ появились фотокопии контрактов, которые подтверждали присутствие в составе управления ОПЗ людей, близких к премьеру.
Отказ правительства от приватизации ОПЗ может быть одним из отголосков этого противостояния. Плюс интерес к приватизации завода со стороны экс-днепропетровского губернатора, олигарха Игоря Коломойского.
Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко считает, что приостановка приватизации ОПЗ связана с большой конкуренцией вокруг объекта среди украинских олигархов.
"Решение Кабмина (о приостановке приватизации — Авт) связано с тем, что олигархи не решили, кому отдать завод. Я так понимаю, претендентов было слишком много, начиная от Яценюка и заканчивая Коломойским и Фирташем", — сказал эксперт.
В то же время, иностранцы, однако, интереса к ОПЗ не проявили, так как без российских партнеров оно превратиться в груду металлолома.
"Даже когда выставляли эти 5% (акций ОПЗ) на продажу, ни один настоящий инвестор никакого интереса не проявил. Во-первых, это предприятие больше интересно для россиян, а покупать предприятие и потом договариваться с Россией по сырью, поставкам газа. Это можно делать только имея какие-то связи. Иначе можно купить предприятие и все", — подчеркнул Охрименко.
Зачем же ОПЗ нужен украинским олигархам?
"Коломойский может его купить очень дешево в расчете, что потом он потихоньку продаст его России. Или, к примеру, купит Мартыненко, спонсор Яценюка… Он тоже может его купить, не напрямую, а через какой-нибудь офшор, а потом тоже продаст России. В конечном итоге, собственник ОПЗ будет или связан с российским бизнесом, или будет российским бизнесменом. Это однозначно", — подчеркнул Охрименко.
Несмотря на желание правительства и МВФ как можно скорее провести приватизацию, этот процесс неизбежно столкнется с проблемой локальной конкуренции. Крупным или транснациональным компаниям отдельные объекты не будут представляться важными, однако среди украинских олигархов за них может развернуться настоящая драка. В общем, обещанных иностранных инвесторов украинские госпредприятия могут так и не дождаться…
