Верховная Рада еще 14 июля приняла закон о местных выборах, и только теперь его подписал глава государства. Первый заместитель руководителя Администрации президента Виталий Ковальчук сообщил, что теперь, проходной барьер на выборах в местные советы составит 5%.
Напомним, раньше было 3%. Новшества коснулись и мэров. Если ни один из кандидатов не наберет более 50% голосов, то будет второй тур выборов. И еще одно изменение – депутатский корпус будет сокращен на 30%.
Читайте также: Закон о местных выборах: раздавай и властвуй
Новый закон о местных выборах в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал эксперт по вопросам местного самоуправления Института политического образования Александр Солонтай.
"Сначала нужно уточнить, что барьер действительно вырос с трех до пяти процентов, для политических партий. Но, вместе с тем, частично упал для кандидатов, поскольку у тех кандидатов, которые ранее баллотировались по округам, не было барьера.
Они должны были просто взять первое место в округе, чтобы стать депутатами. Теперь же для того, чтобы они стали депутатами, им нужно просто получить хороший процент по сравнению с другими идентичными кандидатами от их же партии в других округах.
Таким образом, барьер в 5% – это совокупный барьер старого трехпроцентного барьера для партийных списков, ведь теперь остается только один бюллетень, голосуются только партийные списки.
А кандидаты, которые ранее баллотировались в округах, теперь баллотируются в этом же партийном списке, просто в разных округах, и им уже не нужно побеждать на уровне лучшего результата. То есть раньше это было 20, 25, 30%, а теперь им просто достаточно быть одним из лучших.
Смотрите видео: Яценюк о поисках ресурсов для повышения "минималки"
Второй показатель – 50% для выборов мэра. Он действует только для крупных городов Украины. В Украине самый маленький областной центр – город Ужгород, там 90 тысяч избирателей.
Только в городах, где количество избирателей превышает 90 тысяч, выборы мэров пройдут в два тура. Таким образом, 15 ноября у нас будет второй тур выборов мэра, если в первом туре 25 октября городской голова не будет избран с результатом 50% плюс один.
Во всех остальных городах – а в Украине есть еще города, села и поселки, это 11 тысяч общин – выборы мэров завершатся 25 октября с первого раза.
А что касается сокращения количества депутатов, цифра в 30% не совсем соответствует действительности. Например, депутатский корпус города Киева остается в таком же виде, в котором был – 120 депутатов.
По поводу других депутатских корпусов – районных, областных, городских советов по Украине – то в одних случаях произойдет сокращение, а в других случаях будет увеличение.
Почему? Потому что раньше состав депутатского корпуса был в рамках коридора – от наименьшей цифры к наибольшей цифре, и орган самоуправления сам выбирал, сколько будет депутатов.
Читайте также: Дело "айдаровца" Гукова: удар власти по добровольческим батальонам
Теперь же точное количество депутатов зафиксировано в законе. Для очень многих городских советов это будет означать уменьшение количества депутатов, но будут такие советы, в которых количество депутатов увеличится.
По поводу чтения документа. Здесь вообще все плохо, потому что 14 ноября, когда Верховная Рада проголосовала закон, она принимала его с голоса. И 24 июля, когда Верховная Рада отправила этот закон на подпись президенту, текст на сайте парламента не был обнародован.
Сейчас на сайте Верховной Рады появилось объявление, что президент его подписал, но опять же, на сайте ВР текста нет – ни в подписанном, ни в неподписанном, ни в каком виде.
Единственная надежда, что буквально завтра-послезавтра газета "Голос Украины" опубликует печатный вариант и на сайте Верховной Рады появится электронный. Тогда, наконец-то, мы все сможем прочитать оригинал.
По предварительной информации, в оригинале законопроекта есть несовпадения по сравнению с тем, что голосовалось Верховной Радой. Эти несовпадения касаются формы избирательного бюллетеня и вопроса количества депутатов.
И это может стать предметом судебного иска. Так же, как предметом судебного иска на законодателей может стать вопрос, когда они запустили избирательный процесс.
Читайте также: УДАР ниже пояса: Кличко и взяточник-однопартиец
Они запустили избирательный процесс по старому закону о местных выборах, который отменили, а теперь уже есть новый закон о местных выборах.
Но я уверен, что закон будет еще совершенствоваться, редактироваться по ходу выборов, будут вноситься правки. Тем не менее, местные выборы сорваны не будут, потому что, к сожалению, украинские граждане не имеют возможности подавать в Конституционный суд или в другие суды и отменять законы.
Поэтому, несмотря на несовершенства этого закона и позднее время его принятия, местные выборы пройдут по этому новому закону", – рассказал Александр Солонтай.
Напомним, ранее Порошенко заявлял, что дальнейшее результативное обсуждение вопросов организации местных выборов в Донбассе возможно только после отказа ополченцев ДНР и ЛНР от намерений проводить выборы 18 октября и 1 ноября. В свою очередь партии "УДАР" и "Блок Петра Порошенко" приняли решение совместно участвовать в местных выборах, мэр Киева Виталий Кличко будет вновь выдвинут на эту должность.
