Совет директоров Международного валютного фонда утвердил изменения в меморандум о сотрудничестве с Украиной. Основное в изменениях — это пристальное внимание к вопросам приватизации и борьбе с коррупцией.
В частности, МВФ требует утверждения плана приватизации пяти государственных предприятий из списка приоритетных объектов. При этом украинская власть должна расширить этот список до десяти объектов хозяйствования, которые изменят форму собственности в будущем, а также предоставить план действий.
Читайте также: Мимо кассы. Второй транш МВФ курс гривны не укрепит – эксперт
Также особое внимание функционеры МВФ уделили мерам против коррупции. В частности, настаивали на создании антикоррупционной прокуратуры, а также на запуске полноценной работы Национального антикоррупционного бюро.
Подробнее об изменениях в меморандуме МВФ в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал эксперт "Реанимационного пакета реформ" Ярослав Юрчишин.
Какие предприятия должны быть приватизированы, и что попадет в этот список из десяти объектов хозяйствования?
— На самом деле, программа управления государственными предприятиями уже около месяца назад разработана Минэкономразвития. В принципе, разнобой предприятий достаточно велик — от аграрной до энергетической сферы. Учитывая ситуацию в стране, наиболее привлекательными будут государственные доли в предприятиях энергетической сферы, то есть это облэнерго, газодобывающие и транспортные компании, которые могут заинтересовать предпринимателей. Для МВФ, в принципе, не имеет значения, что это будут за предприятия, для них главное — доказать, что Украина способна распоряжаться своей собственностью, то есть может наполнять бюджет самостоятельно, а не только из внешних заимствований. Поэтому сказать точно, что это будут за предприятия, мы не можем, но перечень того, что можно приватизировать, уже есть на сайте Минэкономразвития.
А есть ли разница для МВФ, кто будет владельцем этих предприятий в будущем?
— МВФ все равно, кому мы продадим наши предприятия, ключевая задача Фонда — понять, что они не единственный источник наполнения нашей казны. И будем мы продавать украинцам или иностранцам, в принципе, зависит только от условий конкурса. Но прописать условия так, чтобы в конкурсе участвовали только иностранцы, достаточно сложно, и такой конкурс достаточно легко обжаловать в суде как дискриминационный. Поэтому вряд ли это позволит провести конкурс без украинских бизнесменов. По крайней мере, любой украинский бизнесмен может через свою офшорную компанию принять участие в таких торгах.
Подробнее о требованиях МВФ относительно приватизации украинских предприятий в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал руководитель интернет-портала "Наші гроші" Алексей Шалайский.
Почему МВФ так настаивает на приватизации госпредприятий, и почему их именно пять?
— У меня как раз взгляд на ситуацию не только экономический, но и антикоррупционный. Если посмотреть на эти новые структурные маяки, которые предлагает МВФ, то там есть очень важный момент об антикоррупционной прокуратуре. С одной стороны, крупные предприятия надо приватизировать, чтобы не воровал менеджмент государства, а с другой стороны, можно так приватизировать, что эти предприятия купят "правильные" люди, и за бесценок. Мне кажется, что именно поэтому МВФ предлагает начать с десятка предприятий на приватизацию и с десятка предприятий на реструктуризацию, причем не спеша. То есть МВФ действительно хочет, чтобы они были приватизированы, но пытается поставить максимальное количество предохранителей, чтобы они были проданы прозрачно. Дело в том, что приходит иностранный инвестор и получает данные аудита. И по этим данным госпредприятие может приносить, например, миллион гривен прибыли. На самом деле оно приносит 10 миллионов гривен прибыли, только 9 из них разворовывается. Эту реальную цифру наши олигархи знают, а вот зарубежные не всегда в курсе. Поэтому перед тем, как выставлять на приватизацию крупное предприятие, нужно сделать хотя бы минимальный, быстрый и достаточно качественный антикоррупционный анализ.
Успеют ли подвинуть вопрос приватизации до сентября этого года, как предлагают в МВФ?
— Я думаю, что Кабмин может успеть и за один день. Главный вопрос — успеют ли к тому времени действительно сделать какие-то минимальные шаги, которые бы помогли этой приватизации пройти хоть немного менее коррупционно. То, что она будет коррупционной — это и так понятно, но надо хотя бы уменьшить этот фактор.
Совет директоров МВФ 11 марта утвердил четырехлетнюю программу финансовой помощи Украине. Она предусматривает выделение фондом 17,5 миллиарда долларов, а всеми международными кредиторами за четыре года — 40 миллиардов долларов. В середине марта украинская сторона получила первый транш МВФ в размере 5 миллиардов долларов, 4 августа на счета Нацбанка поступили 1,7 миллиарда долларов второго транша. Всего в 2015 году власти рассчитывают получить 10 миллиардов долларов.
После получения второго транша МВФ глава НБУ Валерия Гонтарева заявила, что с апреля статистические данные свидетельствуют о небольшом, но росте украинской экономики. По ее мнению, самая низкая точка падения уже пройдена.
