Уходящая неделя выдалась богатой на громкие события. В Мукачево произошло происшествие, которое всколыхнуло всю страну.
Речь идет о перестрелке с применением тяжелого оружия и при участии бойцов "Правого сектора". Как результат – разбираться с ситуацией в регионе был отправлен новый глава Закарпатской областной государственной администрации Геннадий Москаль.
В Верховной Раде также велись горячие дискуссии. В середине недели парламентарии отправили на рассмотрение Конституционного суда изменения в Основной закон, а также приняли закон про местные выборы, тем самым установив официальную дату их проведения на 25 октября 2015 года.
Подробнее о событиях уходящей недели в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал политический эксперт, заместитель директора Института информационного общества Ярослав Павловский.
Кто виноват в конфликте в Мукачево?
— Виновата нынешняя власть, которая не смогла предложить обществу эффективные методы борьбы с контрабандой и неподотчетными боевыми отрядами. Все мы понимаем, что Закарпатье "держат" несколько кланов. Все мы понимаем, что в Закарпатье основной вид бизнеса — это контрабанда. Мало кто сомневается в том, что контрабанда поделена между основными финансово-политическими группами. С одной стороны, это огромный, спрутоподобный клан Балоги, целая семья, которая присутствует в нескольких уровнях власти — как местной, так и всеукраинской; с другой стороны, известные представители полукриминальных группировок, которые также претендуют на этот лакомый кусок бизнеса. А государство просто не смогло победить контрабанду.
То есть не может быть такого, чтобы власти об этом не знали?
— Об этом всем было известно. В Мукачево езжайте: первая экскурсия, которую проводят местные краеведы, это кладбище, где они показывают сначала старинные могилы, а потом показывают могилы контрабандистов из разных бандитских группировок. Вторая проблема — это, конечно, неподконтрольные вооруженные подразделения, которые, как выяснилось, могут спокойно передвигаться по стране на расстояние от тысячи до полутора тысяч километров с оружием, с гранатометами.
То есть это были разборки, в которых был замешан "Правый сектор"?
— Я к "Правому сектору" отношусь с определенными сантиментами, я не могу себе позволить очень жестко их критиковать. Но я понимаю, каким образом происходит партийное строительство во всех регионах Украины, в том числе и в Закарпатье. Особенно в Закарпатье, где есть определенная специфика этих нескольких финансово-промышленных групп. Лидер финансово-промышленной группы раскладывает яйца по целому ряду политических партий. Если мы говорим о Балоге, то он финансировал "Партию регионов", "Единый центр", "Нашу Украину", "Удар", "Правый сектор" также. И очевидно, что "Правый сектор" как бренд начал использоваться в довольно сомнительных процессах. Это проблема не только "Правого сектора" и Балоги, но также проблема общества, потому что общество склонно максимально доверять каким-то новым мессианским брендам. Когда-то это был Ющенко, потом Тимошенко, сейчас "Правый сектор", послезавтра "Укроп" появится.
Как вам это назначение Геннадия Москаля на должность председатель Закарпатской ОГА?
— Это серьезный шаг. Как бы кто ни относился к Москалю, но это человек, который не боится принимать решения. Он всегда был государственным кризисным менеджером. Он не боится конфликтов, он готов решать эти проблемы достаточно радикально.
Даже действовать вне закона?
— Скорее на грани жесткости. Здесь не нужно действовать вне закона. Здесь как раз нужно действовать в рамках закона, но достаточно жестко, бескомпромиссно, без каких-либо сепаратных переговоров как с одной стороной, так и с другой. Для того, чтобы он мог гарантировать президенту какой-то результат борьбы с контрабандой, наведение порядка в стратегически важном регионе, он должен был получить карт-бланш в своих решениях. Освобождение от должностей всех руководителей райадминистраций как раз свидетельство того, что этот карт-бланш Москаль от Порошенко получил.
Что изменится после принятия нового закона о выборах?
— Закон о выборах достаточно сложный. Ближайшие выборы будут определенным вызовом для современной украинской власти, потому что правила проведения выборов чрезвычайно сложны как для комиссии, так и для кандидатов. В принципе, сама идея открытых списков является достаточно привлекательной, так как предлагается избирателям самим определять кандидата, но, к сожалению, те поправки, которые были внесены в этот закон, нивелировали этот элемент. Это создает предпосылки для так называемой политической коррупции. Второй момент — это то, что императивный мандат передается не избирателям, а партийной организации. Это второй момент, который подчеркивает наличие политической коррупции, ведь можно будет снимать кандидатов для того, чтобы продвигать список выше. Какие положительные моменты есть? Положительно то, что выборы городских голов будут проводиться в крупных городах в два тура. Это была основная проблема, она была активно использована противоречивыми кандидатами, которые пытались выиграть, что называется, "на мизере".
Насколько прозрачными будут выборы?
— Грязные технологии на выборах применяться будут. Борется ли закон как-то с подкупом избирателей? Нет, не борется. Если раньше депутаты-мажоритарщики покупали себе округ, то сейчас они будут вскладчину покупать уже не округ, а весь город. Им нужно набрать значительное количество голосов, до пяти процентов, и обеспечить себе определенное количество мандатов. Обещали уменьшить количество мандатов, количество мест в городских советах, но этого также не было сделано. Закон не стал более прозрачным. Мало того, он стал более сложным.
Что происходит сейчас на 205 избирательном участке?
— Это публичное противостояние команды президента и команды будущей оппозиции, которую сейчас пытается захватить Коломойский и "Укроп". Поэтому стоимость этого мандата в 205 округе зашкаливает, она превышает любые разумные и неразумные капиталовложения на других округах. Но никакой идеологической составляющей в этом противостоянии нет. Есть там какая-то рациональная составляющая или региональный патриотизм? Тоже нет. Оба основных кандидата, которые схлестнулись в противостоянии, не являются представителями Черниговщины, поэтому выбор любого из них не может быть ответом на региональные запросы общества. При этом как одна компания прибегает к прямому подкупу избирателей, так и другая.
Правильно ли, что переселенцы из Донбасса не смогут проголосовать?
— Я считаю, что это вполне корректная ситуация, потому что переселенцы не могут определять судьбу местности, в которой они не проживают постоянно. Речь ведь идет о временном проживании.
Прописан ли особый статус Донбасса в изменениях в Конституции?
— В переходных положениях написано о том, что статус или особенности местного самоуправления будут определяться отдельным законом. Рассмотрение этого законопроекта было инициировано исключительно в контексте минских договоренностей, по инициативе наших западных партнеров, в частности США. К сожалению, нас подталкивали в спину, и именно поэтому решение получилось достаточно противоречивым. Изменения в Конституцию не могут приниматься в угоду каким-то краткосрочным политическим интересам, тем более, интересам со стороны. К сожалению, в результате определенной схоластики изменения в Основной закон предусматривают особый статус Донбасса. Но вопрос в том, действительно ли существует общественный запрос на то, чтобы мирно решить вопрос Донбасса. Потому что сейчас, если вы пообщаетесь с социологами, значительное количество украинских граждан считают, что возможно и не стоит решать вопрос Донбасса, а предоставить ему возможность самоопределения, осуществлять развитие Украины без этих пяти миллионов "конфликтных" граждан.
На следующей неделе анонсировалась следующая встреча в формате минской контактной группы. Чего от нее следует ожидать?
— 21 июля состоится встреча контактной группы, где обсудят дальнейший формат выполнения минских договоренностей. У меня есть определенные сомнения в том, что работа этой группы будет продуктивной, несмотря на голосование в Украине по Конституции.
Насколько удачным было международное турне премьер-министра Арсения Яценюка?
— Насколько я располагаю информацией, поездки были очень удачными. Резонанса мы не наблюдаем из-за того, что очень напряженной была информационная среда. Но успешность этих поездок будет определяться уровнем инвестиций. Уже сегодня вы видите целый ряд сообщений о том, что американский бизнес будет участвовать в различных инвестиционных проектах.
Речь идет о LNG-терминале?
— Да. И не только, поверьте мне. Я имею инсайдерскую информацию — речь идет о миллиардных инвестициях. Это очень успешная поездка.
