наверх
29.03.202413:10
Курсы валют НБУ
  • USD26.89+ 0.03
  • EUR31.83+ 0.14

Местные выборы 2015: перезагрузка власти не планируется

Местные выборы 2015 (295)

(обновлено: )517101
Выборы в местные органы власти состоятся в срок, но не приведут к формированию в регионах новых политических элит. А через два года возможны новые выборы

Андрей Лубенский, РИА Новости Украина

Верховная Рада Украины поддержала в первом чтении законопроект о местных выборах в Украине (всего в парламенте было зарегистрировано четыре законопроекта, однако фракция "Батькивщина" свой проект сняла, а два других не ставились на голосование).

В соответствии с законопроектом, выборы депутатов сельских, поселковых советов проводятся по действующей сегодня мажоритарной системе, а депутатов областных, районных, городских, районных в городе советов — по пропорциональной системе с открытыми списками. Устанавливается барьер 5% для партий и 7% для блоков партий. Количество депутатов местных советов сокращается (минимум 10, максимум 80 — в зависимости от количества избирателей в округах).

Ко второму чтению закон подготовят по сокращенной процедуре.

Открыты ли "открытые списки"?

Приведенные к власти "евромайданом" политики шли под лозунгами демократии, но на деле ее становится все меньше, считают многие политики и эксперты.

Так, вице-спикер Рады Оксана Сыроид считает, что проголосованный в первом чтении законопроект ничего общего не имеет с обещанной системой выборов по открытым спискам, и вообще — "формирует систему еще более закрытую и еще более склонную к манипуляциям", чем та, что есть на сегодняшний день.

Координатор избирательных и парламентских программ сети "Опора" Ольга Айвазовская в эфире радио "Голос столицы" пояснила: хотя пропорциональную систему с так называемыми преференциями называют системой с открытыми списками — "они таковыми не являются", не будет конкуренции между кандидатами в списке одной партии.

"Например, в областной, районный, городской совет будет выдвигаться список политических партий, который будет дробиться. Поэтому в территориальных округах только один кандидат будет предлагаться избирателю, а избиратель будет голосовать как по традиционной мажоритарной системе. Результаты в различных территориальных округах будут сравниваться между собой, после чего будет выстраиваться рейтинг в списке политических партий в многомандатном округе", — сказала она.

По словам эксперта, проблема этой системы в том, что придется сравнивать результаты выборов кандидатов в совершенно разных округах.

"В результате мы можем получить такую ситуацию, когда в отдельных территориальных округах не будет избран ни один кандидат, а в других округах будет несколько победивших депутатов от разных политических сил. Возможна ситуация, когда в округе кандидат победил, получил наибольшее количество голосов, но не получит мандат, так как его результат в общегородском, областном или районном списке не будет входить в квоты политической партии", — отметила Айвазовская.

Новые проекты не пройдут

Власти обещают, что новая система выборов позволит сформировать "свежие" элиты на местах, однако экспертное сообщество настроено скептически: напротив, возможна консервация…

Политический эксперт Михаил Павлив заявил, что законопроект "иначе, как чудовищным, назвать нельзя".

"Он… формирует какие-то полуоткрытые списки, разрешает политические блоки, что приведет к манипуляциям. Фактически, эта полуоткрытая системы — это прямой путь к феодализации, система делается таким образом, что новые лица не появятся", — сказал Павлив. Он отметил, что все направлено на консервацию — "новые проекты торпедируются таким подходом".

"Если мы хотим видеть политическую конкуренцию на уровне регионов, формирование региональных элит как здоровый противовес центральной власти, то мы должны видет снижение процента или вовсе упразднение процента проходного барьера", — подчеркнул Павлив.

Эксперт отметил, что законопроект о местных выборах продавливают "через колено", но он настолько не комфортен для большинства политических сил, что возможно, "будет предпринята "попытка торпедировать второе чтение, и тогда выборы состоятся по старому закону". Однако Павлив выразил сомнение в том, что такая попытка удастся.

Ранее первый заместитель председателя Верховной Рады Андрей Парубий заверил, что "к концу первой декады июля этот закон будет принят во втором чтении, он будет подписан президентом", и местные выборы 25 октября пройдут по новой избирательной системе.

Напомним, что спикер Верховной Рады Украины Владимир Гройсман считает необходимым провести еще одни внеочередные местные выборы через два года, после того, как завершится адаптация законодательства к новой редакции Конституции в части децентрализации.

Самое читаемое
    Темы дня