наверх
29.03.202400:45
Курсы валют НБУ
  • USD26.89+ 0.03
  • EUR31.83+ 0.14

Вся надежда на теплую зиму. Мнение экспертов о газовой отрасли Украины

Газ из РФ. "Летний пакет" (210)

128030
Будет ли Украина зимой с теплом, когда страна потеряет статус транзитера, "любовь по расчету" от Евросоюза, сколько украинцы переплачивают за газ и куда исчезают деньги, которые люди платят за услуги ЖКХ.

Евгений Стримов, РИА Новости Украина

Заместитель главы "Газпрома" Александр Медведев накануне заявлял,  что продления транзитного контакта с Украиной после 2019 года "не будет ни при каких обстоятельствах". В свою очередь, экспертное сообщество уже давно прогнозировало снижение объемов транзита газа из РФ в Европу через газотранспортную систему Украины. 

Расчеты говорят о том, что ГТС может быть использована разве что в качестве страховочного варианта, и максимальный объем прокачки газа через нее – не более 30 млрд куб.м, то есть. почти в 4 раза меньше, чем предусмотрено пока еще действующим контрактом с Россией. 

Украина становится лишней?

За счет чего РФ сможет "перекрыть" мощности украинской ГТС: "Северный поток" — 55 млрд куб.м. газа в год, "Голубой поток" – 63 млрд куб.м. газа в год, белорусская ГТС (принадлежит "Газпрому" с 2011 года) – 33 млрд куб.м. газа в год. 

"Газпром" 18 июня 2015 года подписал с рядом европейских газовых операторов меморандумы, предусматривающие строительство нового газопровода в Европу по дну Балтийского моря. 

Производительность нового газопровода составит 55 млрд куб.м в год. Чем это грозит Украине? В первую очередь – потерей интереса к ее проблемам со стороны ЕС. После того, как европейцы перестанут ощущать угрозу собственной энергетической безопасности, вызванной хаосом в стране и постоянно изменяемыми правилами игры в ней, степень внимания со стороны ЕС к Украине упадет. 

На фоне этого правительство Украины продолжает вкачивать эмиссионные средства в "Нафтогаз", способствуя росту инфляции и девальвации гривны, а министерство экономического развития и торговли наряду с Минфином прогнозируют, что по результатам 2015 года убыток НАК составит более 40 миллиардов гривен. 

Что ждет Украину в газовой сфере, на пресс-конференции "Украина: с газом или без газа, с транзитом или без?" в РИА Новости Украина обсудили эксперты отрасли. 

Нужно еще 8 миллиардов кубов газа

Первым слово взял директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский, прокомментировавший вчерашнее заявление главы РФ Владимира Путина. 

  

По мнению Землянского, подобная риторика вытекает из одного вопроса – отсутствия гарантий "Газпрому", что Украина закупит определенные объемы газа. 

"Вчерашнее заявление президента РФ Владимира Путина, что вопрос скидки не рассматривается – это следствие этой проблемы. Это вопрос закупки объемов газа у "Газпрома" для закачки в ПХГ, для проведения отопительного сезона. Естественно, РФ готова пойти на уступки, если Украина прогарантирует закупку определенных объемов. Насколько я понимаю, по заявлениям представителей "Нафтогаза" и Минэнерго Украины, украинская сторона пока не готова дать такие гарантии – договариваться о конкретных объемов. Хотя уже есть договоренности с ЕС о товарном кредите на 1 миллиард долларов для закупки газа и закачки его в ПХГ", – сообщил Землянский.

Эксперт рассказал, что сегодня в украинских хранилищах находится 11,7 миллиардов кубических метров газа, то есть остается докупить порядка 7-8 миллиардов, чтобы выйти на необходимые объемы – около 20 миллиардов кубов, чтобы Украина была обеспечена на зиму с учетом возможного резкого похолодания.

"В прошлом году нас Бог миловал, прошли зиму спокойно – были достаточно комфортные температурные режимы, но не всегда может так везти", – сказал Землянский.

Транзит по Украине заканчивается

В то же время, гораздо серьезнее проблемы Украины в транзитной сфере. Последние действия со стороны "Газпрома" – объявление о начале строительства Турецкого потока, подписание меморандума относительно расширения Северного потока – ставят Украину в очень незавидное положение, уверен Валентин Землянский. 

"В случае постройки анонсированных альтернативных потоков транзита Россия получает более чем избыточные мощности, чтобы минимизировать транзит по территории Украины", – отметил эксперт.

В то же время, по его мнению, правительство нашей страны не пытается выйти из этой ситуации, никак не решает этих проблем. 

"Даже если Россия по минимуму достроит существующие потоки, это практически обнуляет транзит газа по территории Украины, делает его ниже точки себестоимости. А это значит, что в стране потребуется консервация части магистральных газопроводов. Но есть проблема – текущая газораспределительная система завязана как раз на магистральный трубопровод, и если консервировать ее, то нужно будет строить межобластные, межрегиональные трубопроводы для обеспечения потребителей газом", – рассказал эксперт. 

Позиция Европы – чистый прагматизм

Еще один риск, по словам Землянского, – потеря козырей Украины в международных отношениях.

"В случае реализации проектов РФ получает козыри в торговле с Украиной газом без каких-либо ограничений: можно выставлять ту цену, которая нужна, а аргумент в виде транзита будет нивелирован", – считает он.

На фоне этого очень важна реакция стран ЕС на подобные заявления представителей РФ. 

"Прошедшие в ЕС саммиты показывают, что Европа готова заниматься поставками российского газа, даже в случае, если транзит пойдет в обход Украины. Мечта премьер-министра Яценюка – избавиться от российского газа – осуществляется, исполняется руками "Газпрома" при поддержке стран юго-восточного ЕС", – отметил эксперт. 

Землянский добавил, что здесь нет никакой политической подоплеки – "никто никого не предал, чистый прагматизм, люди работают на выгоду собственного государства". 

"Все это может произойти уже в течение ближайших 3 лет", – спрогнозировал эксперт. 

Украинцы переплачивают 2 000 гривен за каждую тысячу кубов газа

Эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко говорил  о цифрах: несложный анализ, сообщил он, показывают, что украинцы значительно переплачивают за потребляемый газ.

"В прошлом году НАК "Нафтогаз" был докапитализирован на 104 миллиарда гривен. По средневзвешенному курсу получается около 9 миллиардов долларов. По стоимости, которая была тогда, на эти деньги можно было купить 22 миллиарда кубометров газа. "Нафтогаз" купил в сумме меньше. Возникает резонный вопрос – куда же делись деньги, которые граждане страны, предприятия платили за газ? Повисли в воздухе, пошли на развитие "Нафтогаза", модернизацию ГТС? Совершенно нет", – отметил эксперт.

В этом же году, рассказывает Гаврилечко, – не менее интересная ситуация. 

"Из бюджета выделены те же самые 104 миллиарда гривен, которые собираются опять влить в "Нафтогаз". Сейчас на них можно купить около 19 миллиардов кубометров газа. И это снова означает, что при нынешнем уровне потребления опять непонятно, куда идут деньги, которые собираются с населения и предприятий ТЭК", – говорит эксперт.

"Деньги куда-то исчезают"

Гаврилечко добавил что в нынешнем году стоимость газа для населения увеличилась почти в 7 раз, следовательно, должны были вырасти доходы от населения, но куда ушли деньги – неизвестно.

"Буквально вчера международные аудиторские фирмы представили свой расчет на основании методик, полученных от "Укргазвидобування" и "Нафтогаза", и получилось, что чистая цена внутри страны – 3293 гривны за тысячу кубов. С учетом надбавок – 4200 гривен. Даже если добавить НДС – около 5250. А сегодня стоимость газа – 7188 гривен. Разница – в 2000 гривен – столько переплачивают украинцы. И эти деньги куда-то исчезают", – сказал эксперт.

"И получается, что власть кричит, что в стране нет денег, но искусственно завышается цена на газ. А это чья-то прибыль. Скорее всего, продавцов газа, потому что до "Нафтогаза" деньги не доходят", – сообщил Юрий Гаврилечко. 

По словам эксперта, Верховная Рада приняла "изумительный закон" о рынке природного газа, "в котором никакого рынка природного газа нет". 

"Потому что сохраняется монополизм – все покупают газ у "Нафтогаза". "Облгазы" у нас принадлежат компаниям, которыми руководят олигархические группы. Де-факто, единственное место, где может быть рынок – в посредниках средней руки. Украинцы реально не смогут выбирать себе поставщиков газа", – рассказал Гаврилечко, добавив, что принятый закон только закрепил эту ситуацию. 

Вывод эксперта: после сокращения доходов от транзита найти деньги на закупку газа можно будет только внутри Украины – "но это вопрос чисто внутри украинской коррупции".

Шантаж Евросоюза

Пессиместичен был член Наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук, сообщивший, что Евросоюз не видит Украину в ближайшем будущем в своих газовых сетях – об этом открыто говорят уже и в "Нафтогазе". 

"ГТС Украины ожидает забвение – и это очень грустно, потому что это давало доход бюджету, а также очень важен геополитический фактор. С нами считались и до сих пор считаются, ведут переговоры, выделяют кредиты, волнуются, чтобы Украина не обанкротилась потому, что у нас есть этот инструмент – труба", – отметил эксперт.

По его словам, именно магистральные газопроводы, которые передают российский газ (и которые Украина, скорее всего, в ближайшее 10 лет потеряет), это ресурс для шантажа ЕС. 

"Сегодня Украина, по сути, шантажирует ЕС тем, что по нашей территории проходит магистральные газопроводы. Не будет трубы – не будет такой возможности", – сказал Корольчук. 

Риски геополитической катастрофы

Он также акцентировал внимание на том, что ни у премьер-министра Яценюка, ни у президента Порошенко, ни у правительства нет никаких публично озвучиваемых намерений сохранить Украину в качестве транзитера. 

"Что было сделано, чтобы сберечь транзит на ближайшие 10, 20, 30 лет? Ничего. Даже при Азарове, Януковиче были попытки что-то делать, было понимание того, что нужно сберечь потенциал Украины как транзитной страны. А сейчас позиция Украины такая – пусть страна теряет транзит газа. Есть пассивное принятие позиции", – заявил Корольчук.

Эксперт считает, что подобные тенденции могут привести к "геополитической катастрофе": через 5-10 лет мы будем вообще не нужны Евросоюзу. 

Неутешительные выводы Корольчука: в скором времени ГТС Украины рискует превратиться в памятник, но украинские власти не обращают на это внимания, как не думают и о закупках газа на зиму – "надеются на теплую зиму".

Самое читаемое
    Темы дня