Осенью в Украине ожидается масштабная налоговая реформа, которую анонсировала министр финансов Наталия Яресько. По ее словам, процесс обсуждения новой налоговой модели с бизнесом и общественностью будет продолжаться все лето.
Чего ожидать от новой системы налогообложения, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказала заместитель министра финансов Елена Макеева.
Как проходит реформа налоговой сферы?
– При президенте создан нацсовет реформ, который объединяет 18 целевых команд. И целевую команду налоговой реформы возглавляет министр финансов Наталия Яресько, заместителем которой я являюсь. Мы встречаемся раз в месяц и обсуждаем, какой должна быть будущая налоговая реформа. Кроме того, Минфин разработал коммуникационную политику, где четко определил, каким образом мы будем коммуницировать с бизнесом и обществом. Мы предложили индустриальную платформу и открытую платформу. Еженедельно мы проводим встречи в рамках этих двух платформ. Индустриальная платформа имеет целью собрать в каждой отрасли те проблемы или сдерживающие факторы, которые мешают развитию определенной индустрии. Платформа – это площадка для общения. На сегодня мы провели уже восемь индустриальных платформ. Они внедрены как раз для того, чтобы профессиональные организации предлагали свои идеи о будущей налоговой модели: какие должны быть налоги, сколько, что должно являться базой для налогообложения и так далее.
Июнь действительно будет самым сложным месяцем для Украины?
– У нас каждый месяц очень сложный, потому что много работы, много поставленных задач в условиях ограниченных сроков. Мы понимаем, что другого времени не будет, поэтому работаем по 18 часов в сутки, чтобы достичь того результата, которого ожидает сегодня от нас общество.
Будет ли дефолт?
– Моя оценка состоит в том, что мы уже прошли тот рискованный этап, и об этом не нужно думать. Давайте думать позитивно.
ЕС обязал Кабмин уже в сентябре представить проект бюджета. Возможно ли это с учетом будущей налоговой реформы?
– Мы стремимся к тому, чтобы планировать бюджет и жизнь страны в целом даже не на один год, а на два-три-пять лет вперед. Поэтому мы сегодня обсуждаем 2016-2017 год. В сентябре мы должны начать планировать наш бюджет на следующий год уже более подробно, и до 1 сентября точно будет рассчитана налоговая модель. Сейчас мы создаем рабочую группу, которая будет готовить законодательство. Мы должны обеспечить двухуровневый контроль, чтобы не было разночтений в налоговом кодексе. Моя задача – создать профессиональную рабочую группу, а также два уровня контроля, чтобы не было разночтений в терминологии.
Реформа предусматривает особые условия для Донбасса?
– Мы хотели бы, чтобы налоговая реформа была справедливой для всех налогоплательщиков, вне зависимости от того, где они проживают, и каким бизнесом занимаются. Мы же понимаем, что когда предоставляется какая-то одна льгота, то другие потом тоже хотят льготы. И реформы, проведенные в конце прошлого года, также были направлены на то, чтобы отменить неэффективные льготы, и обеспечить справедливое налогообложение абсолютно для всего бизнеса. Мы исходим из того, что в стране все будет в порядке, и наши реформы направлены на мотивацию бизнеса к выходу из тени. На сегодняшний день около 40%, а в отдельных отраслях и 60% бизнеса находятся в тени. Поэтому мы хотим, чтобы система была простая и прозрачная, чтобы налоги были посильными.
Реально ли уменьшить единый социальный взнос до 20%?
– Я бы не хотела говорить, что у нас есть идея уменьшить ЕСВ до 20%. Мы еще не остановились на том, какая идея будет эффективной для Украины, потому что нужно все просчитать, посмотреть, каков будет экономический эффект для бизнеса и для государства. Но мы точно будем пересматривать нагрузки на фонд заработной платы, так как на сегодняшний день в Украине большая налоговая нагрузка на зарплату – 54,6%. И именно это является причиной зарплат в конвертах.
К какой ставке мы должны прийти, чтобы зарплаты стали белыми?
– Налоги должны быть такими, чтобы бизнес мог их платить. Я думаю, что налоговая нагрузка в целом, и налог с доходов физических лиц, и ЕСВ, должны составлять около 30%. Это средний показатель по Европе. Украина определила свой внешнеполитический путь, поэтому мы должны придерживаться европейских директив. Конечно, мы смотрим на европейские страны и анализируем их систему. При этом на сегодняшний день у нас много ставок налогов ниже, чем в европейских странах.
Каковы будут ваши ближайшие шаги в реформировании налоговой сферы?
– Мы до конца июня закончим анализировать различные налоговые модели, которые предлагаются на различных платформах. И, наконец, в июле мы вместе с гражданским обществом выработаем ту модель, которая будет эффективна в будущем. Я уверена, мы найдем общие точки.
Читайте также: Налоговые сборы упадут, но ненадолго – эксперт
