Владимир Матвеев
Крупнейшие держатели украинских бумаг не хотят соглашаться на списание основной суммы долга; Нацбанк пригласили к подписанию продолжения существующей своп-линии с Китаем.
Как отмечается в сообщении МВФ, в воскресенье Кристин Лагард во время встречи с украинской делегацией в США приветствовала "прогресс реформ", достигнутый в рамках программы сотрудничества с МВФ и Фонд намерен содействовать завершению переговоров Украины с кредиторами о реструктуризации части долга.
Участники встречи подчеркнули важность продолжения осуществления правительством ключевых реформ, а также дальнейшей внешней поддержки, включая скорейшее достижение договоренностей с частными кредиторами о долговой операции, отмечается в сообщении МВФ.
Украинская делегация в составе министра финансов Украины Натальи Яресько, министра экономического развития и торговли Айвараса Абромавичуса, главы Национального банка Валерии Гонтаревой и др. принимала участие в ежегодном Весеннем собрании управляющих МВФ и Всемирного банка в Вашингтоне, которое в проходило 17-19 апреля, где провела серию рабочих встреч и совещаний.
Состоялось обсуждение экономической ситуации в Украине и монетарной политики НБУ, вопросов двустороннего сотрудничества и предоставления макрофинансовой помощи Украине, реализации новой программы кредитования МВФ в рамках Механизма расширенного финансирования и др.
В рамках весенней сессии руководящих органов МВФ и ВБ, министр финансов США Джейкоб Лью сообщил, что США намерены тесно взаимодействовать со Всемирным банком в целях оказания Украине содействия в реализации масштабной программы реформ, необходимых для стабилизации ее экономики.
"В Украине поддержка со стороны группы организаций Всемирного банка по-прежнему имеет критически важное значение для укрепления сферы государственных финансов и банковской системы, а также реформирования энергетического сектора и системы социальной защиты населения", — сказал он.
Находящийся с визитом в Вашингтоне лидер парламентской оппозиции Литвы, председатель партии "Союз Отечества" — Христианские демократы Литвы (СО-ХДЛ) член совета иностранных советников президента Украины Андрюс Кубилюс в институте Atlantic Council обсудил возможности использования опыта стран Прибалтики в проведении реформ на Украине.
Правительство Украины начало подготовку совместного со Всемирным банком проекта для привлечения в страну $500 млн кредита, сообщается на сайте украинского правительства.
Кабинет министров предлагает "признать целесообразным: подготовку совместного с Международным банком реконструкции и развития системного проекта "Второй заем на политику развития"; привлечение займа от Международного банка реконструкции и развития в рамках указанного системного проекта в размере 500 миллионов долларов США".
Украина призывает кредиторов к скорейшему достижению соглашения о реструктуризации долга в рамках программы расширенного финансирования EFF с МВФ.
"Основное, что надо сделать – реструктуризировать значительный объем задолженности, который является сложным грузом для украинской экономики. $23 млрд должно быть реструктуризировано. Вы понимаете, как идут переговоры с кредиторами – кредиторы хотят получить больше, а я хочу заплатить меньше", — заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк.
"Мы не будем повторять ошибок Греции и Аргентины. Реструктуризация задолженности является неизбежной и не может быть отложена", — сказал Яресько, выступая в Peterson Institute for International Economics в Вашингтоне в пятницу.
Министр напомнила, что $40 млрд пакет помощи в рамках четырехлетней программы EFF предусматривает экономию бюджетных выплат за счет реструктуризации в $15,3 млрд.
В общей сложности под эгидой фонда будет выделено 40 миллиардов долларов, включая 15 миллиардов долларов путем реструктуризации долга и 7,5 миллиарда долларов от других кредиторов (2 миллиарда долларов поступят от Евросоюза, 2 миллиарда — от США, а остальное — от других стран G7). Первые деньги Украина получила 13 марта.
Яресько еще раз отметила, что такая реструктуризация будет включать продление сроков погашения, снижение купона и основного долга.
Отметим, что сейчас помощь Запада Киеву фактически идет на "проедание" и выплату внешних долгов. Украинская сторона просит США и влиятельные финансовые международные организации и кредиторов продлить сроки действующих кредитов на 30-40 лет.
Как сообщалось ранее, 4 апреля Кабинет Министров Украины утвердил перечень внешних долговых инструментов Украины, с которыми осуществляется сделка по изменению условий заимствований, и предоставил установки для принятия мер участниками процесса реструктуризации.
Напомним, после утверждения МВФ новой четырехлетней программы расширенного финансирования для Украины на $17,5 млрд Минфин с 13 марта начал консультации с кредиторами о реструктуризации внешнего долга. Правительство также включило в реструктуризацию еврооблигации Киева, государственных Ощадбанка и Укрэксимбанка, "Укрзализныци". Однако эти заемщики будут вести консультации с кредиторами по условиям реструктуризации их займов как отдельные юридические лица.
Согласно программе с МВФ, сделки по изменению условий заимствований должны обеспечить выполнение Украиной количественных обязательств: экономия на внешних платежах по долгам государства и гарантированных государством и субъектов госсектора на сумму около $15,3 млрд за период выполнения программы МВФ; обеспечение до 2020 года соотношения госдолг/ВВП на уровне не выше 71% ВВП; поддержание общих потребностей в финансировании бюджета по долговым операциям в среднем на уровне 10% ВВП (максимум 12% ВВП в год) в 2019-2025 гг.
При этом рейтинговое агентство Moody's Investors Service полагает, что валютная ликвидность Украины в обозримом будущем останется нестабильной даже при условии, что стране удастся сэкономить $15 млрд за счет реструктуризации обязательств.
"Внешняя ликвидность Украины в ближайшие годы будет оставаться ограниченной вследствие сохранения дефицита текущего счета страны, а также на фоне низких золотовалютных резервов. Более того, возникнут сложности с выполнением госбюджета на фоне экономического спада в стране и растущих затрат на финансирование военных действий на востоке", — отмечается в пресс-релизе агентства.
Определенному укреплению резервов поспособствует реструктуризация суверенного и квазисуверенного долга, однако кредиторы едва ли согласятся понести значительные убытки по предоставленным займам.
Пока Украина ограничилась заверением, что все кредиторы будут в равных условиях. Вероятнее всего, одним из предложений станет списание части долга – в размере 30-35%. Однако, такое условие пока является неприемлемым для кредиторов.
Крупнейшие держатели украинских бумаг не хотят соглашаться на списание основной суммы долга, считая, что заявленный масштаб сокращения выплат чрезмерно велик. Кроме того, РФ требует выплаты $3 млрд в конце 2015 года, отказываясь от участия в реструктуризации.
Комитет основных держателей евробондов Украины под эгидой инвестиционного фонда Franklin Templeton уже заявил, что рассчитывает на "скорое разрешение" переговоров, но не готов к списанию долга.
Отказ пяти крупнейших держателей облигаций Украины списать стране основную сумму долга, означает технический дефолт, если не будет запущен новый план реструктуризации, который не предполагает требуемое Киевом сокращение долга.
Наряду с этим, согласно информации МВФ, Киев проводит переговоры о валютных свопах с рядом стран, которые помогут Украине получить доступ к валютным ресурсам.
Китай предложил Национальному банку Украины (НБУ) продлить действие своп-линии в размере $2,4 млрд (15 млрд китайских юаней), сообщается на странице НБУ в Facebook. Реализация своп-линии с Китаем уже началась.
Смотрите также: Инфографика. Уровень коррупции в госорганах Украины
"17 и 18 апреля в рамках ежегодного Весеннего собрания управляющих Международного валютного фонда и Всемирного банка украинская делегация приняла участие в серии рабочих встреч. В частности, состоялись встречи с главами центральных банков Швеции и Нидерландов. Участники встреч, помимо общих вопросов, согласовали принципы сотрудничества и предоставления НБУ технической помощи. Также проведены рабочие встречи с главами центральных банков Польши, Австрии и Китая. При этом в ходе встречи с китайской стороной Нацбанк Украины пригласили к подписанию продолжения существующей своп-линии с Китаем", — говорится в сообщении Нацбанка.
