Инесса Другова, РИА Новости Украина
Депутаты Ивано-Франковского облсовета запретили на Прикарпатье деятельность Компартии, Партии регионов, "Оппозиционного блока" и Партии развития. За такое решение облсовета проголосовали 60 из 113 депутатов совета на заседании 17 апреля.
"Запретить на территории Ивано-Франковской области деятельность Компартии, Партии регионов, Оппозиционного блока и Партии развития как противоречащих национальным интересам и нарушающих права и свободы граждан Украины. Обратиться в Главное управление юстиции с предложением снять с регистрации местные организации этих партий", — говорится в решении.
Таким образом, депутаты облсовета выразили "абсолютное доминирующее мнение и бескомпромиссную политическую волю общины Прикарпатья".
Правда, предварял это "выражение воли" визит в сессионный зал активистов Правого сектора. Да и требование "запретить и не пущать" исходило от радикалов. Решение было принято с минимальным кворумом — 53 депутата отсутствовали, и большинство без уважительной причины. Правый сектор бодро отрапортовал о тактической победе и тут же добавил, "что главная битва еще впереди".
"Оппозиционный блок" потребовал распустить облсовет
Запрет деятельности в Ивано-Франковской области – это сепаратизм, считают в "Оппозиционном блоке" и требуют немедленного роспуска облсовета.
"Оппозиционный блок" требует немедленного роспуска Ивано-Франковского областного совета, который "превысил определенные Конституцией и законодательством полномочия". Об этом говорится в заявлении, опубликованном на сайте политической силы.
По мнению политсилы, подобные действия — прямое превышение власти, имеющее признаки сепаратизма. "Оппозиционный блок" также услышать правовую оценку принятого решения о запрете от Президента и Генеральной прокуратуры Украины.
"Западно-украинская народная республика"
Центробежные настроения в Галичине действительно усиливаются во время острых политических кризисов. Так было и во время Оранжевой революции, и во время Революции достоинства.
В ноябре 2004 года, еще до оглашения ЦИК результатов выборов, городской совет Львова принял решение признать Виктора Ющенко законно избранным президентом Украины и исполнять его указы и распоряжения. Позднее аналогичное решение принял и Ивано-Франковск. Западные регионы отказались признавать Януковича президентом и платить налоги в центр.
В конце ноября 2013 года Ивано-Франковск потребовал отметить решение "заморозить" ассоциацию с ЕС. Решение было принято на внеочередной сессии горсовета в центре города на Вечевом майдане. Депутаты тогда определили "европейское направление развития Украины, как единственное, отвечающее интересам территориальной громады Ивано-Франковска".
Во время зимнего противостояния на Майдане Тернопольский, Ивано-Франковский, Львовский облсоветы приняли решение о ликвидации облгосадминистраций и подчинении с 1 января 2014 года всех госструктур в регионах исполкомам облсоветов, которые тогда контролировались оппозицией.
Как считает директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник в западных областях Украины в политической сфере продолжают доминировать радикалы.
"Последние лет десять мы постоянно наблюдаем решения Ивано-Франковского, Тернопольского, Львовского советов, которые абсолютно выходят за рамки правового поля Украины. Подобные решения прямо игнорируют статьи Конституции и других законов страны, таким образом, создается свое собственное правовое поле в соответствии с доминирующими политическими взглядами. Мы много говорим ЛНР, ДНР, в шутку — "Днепропетровская народная республика", а на самом деле, мне кажется, на западе Украины давно уже функционирует некая "Западно-украинская народная республика", которая спокойно может игнорировать отдельные законы страны, Конституцию и совершать какое-то свое правовое регулирование", — заявил Бортник в комментарии РИА Новости.
Тревожный звонок для Порошенко
По мнению политолога, подобные решения вызваны недовольством региональных элит происходящим в Киеве и вектором, в котором движется Украина.
"Региональные элиты постоянно демонстрируют свое особое отношение, особое понимание происходящего и свою готовность конкурировать за власть с центральной властью. Это очень плохой звонок для Петра Порошенко, который говорит только о сепаратизме на Востоке, а на самом деле наблюдаются определенные сепаратистские действия и на Западе Украины. Порошенко стоит помнить, что во время Майдана разрушение власти и захват властных институций начались именно на Западной Украине, который, к сожалению, потом перерос в вооруженную борьбу на Востоке", — предостерег Бортник.
Филькина грамота
Как считает политический эксперт Янина Соколовская, решение о запрете партий в отдельно взятой области – чистый популизм и не будет реализовано на практике.
"Киевские инициативы всегда находят отражение на местах, и когда в Киеве стригут волосы – в регионах, естественно, рубят головы. Так было всегда, еще в советские времена, и сейчас эта традиция продолжается. На самом деле все эти решения могут быть оспорены в суде, потому что есть суды верховной юрисдикции. Если на верховном украинском уровне данные партии не запрещены, не объявлены тоталитарными и угрожающими людям, то соответственно, на местных уровнях это делать бесполезно. Все это – популистские решения, которые делаются на потребу дня, и они не будут выполняться", — сказала Соколовская в комментарии РИА Новости.
Бортник также уверен, что решение не будет выполнено.
"Такое решение с юридической точки зрения называется "никчемным", оно не несет никакой правовой нагрузки, поэтому ни СБУ, ни Прокуратура без какой-то особой политической воли его выполнять пока не будет. Это просто политическая декларация и позиция депутатов областного совета", — сказал политолог.
При этом Бортник предостерег, что если центральная власть в Киеве каким-то образом ослабнет, то именно такими решениями могут руководствоваться местные правоохранительные органы и принять их к исполнению.
"В отличие от времен Ющенко или Януковича, у подобных решений есть потенция быть реализованными на практике. Но пока центральная власть сильна, это просто декларация политических взглядов. Запрет партий и идеологий – это прерогатива судов и законов, которые принимает Верховная Рада. Местные советы выходят за пределы своей компетенции, что в правовом государстве являлось бы основанием для их роспуска", — считает Бортник.
Навстречу местным выборам
Как отметила Соколовская, в подобных решениях есть и момент подготовки к октябрьским местным выборам.
"Протестные настроения сейчас растут: есть большое недовольство властью в силу обнищания населения, роста курса доллара и падения доходов индивидуально каждого человека без исключений – от безработных до олигархов. Соответственно, протестный электорат будет куда-то выливаться – либо к "Оппозиционному блоку" либо к тем партиям, которые сейчас запрещают. Запрещают тех, кого могут, чтобы сохранить электорат хотя бы силовыми методами", — считает Соколовская.
В тот же день, когда депутаты Прикарпатья запретили четыре политические партии, Станично-Луганский районный совет на своем сессионном заседании признал Российскую Федерацию страной-агрессором, а ЛНР — террористической организацией.
"В сессии принял участие 21 депутат (кворум составляет 19 человек), двое из которых воздержались, а остальные проголосовали "за". Вопрос о признании Россией агрессором, а ЛНР — террористической организацией рассматривался последним и сопровождался горячими дискуссиями. Впрочем, в итоге депутаты приняли практически единогласное решение", — говорится в сообщении на официальном сайте Москаля.
Губернатор отметил, что "решение Станично-Луганского районного совета очень показательное".
Как считает Бортник, признание России агрессором, прокатившееся по местным советам Украины, не что иное, как страстное желание депутатов быть переизбранными.
"Эти решения принимают бывшие депутаты Партии регионов, которых условно считают пророссийскими. Это, прежде всего, присяга, которая нужна в преддверии местных выборов. Перед депутатами, скорее всего, ставят вопрос ребром: или вы принимаете определенное решение и приносите присягу, или вы больше не станете депутатами местных советов. И это такая присяга, за границу которой ты уже не выйдешь – путь назад будет отрезан. В криминальных структурах для того, чтобы пользоваться определенным уровнем доверия, нужно убить человека и быть замазанным кровью. В политике – другие формы", — сказал политолог.
