наверх
15.11.201800:41
Курсы валют НБУ
  • USD27.84- 0.08
  • EUR31.45+ 0.01

Местные выборы 2015: особенности организации и проведения

(обновлено: )3875666
В октябре 2015 года Украину ожидают местные выборы. По прогнозам, на этих выборах видные позиции могут занять местные политические проекты, которые пользуются большей поддержкой у населения.

Во время своего рабочего визита в Тернопольскую область Петр Порошенко заявил, что, несмотря на военный конфликт, местные выборы переноситься не будут. По его словам, сразу же после местных выборов будут расширены полномочия местных органов самоуправления в рамках процесса децентрализации. Это касается и избирательного процесса на временно оккупированной территории Донбасса, хотя о проведении выборов там переговоры еще не закончены.

О том, когда в Украине состоятся местные выборы, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал народный депутат от фракции "Блок Петра Порошенко" Александр Черненко.

Можно ли вообще перенести дату местных выборов сейчас? Что об этом говорит украинское законодательство?

— Украинское законодательство, в первую очередь основной закон — конституция, говорит что очередные местные выборы проходят по всей Украине в последнее воскресенье октября пятого года полномочий избранных советов. Последние выборы в Украине состоялись в 2010 году, то есть в 2015 истекает пятый год полномочий. Последнее воскресенье октября — это 25 октября этого года, соответственно действующая конституция четко и однозначно гласит, что выборы должны состояться 25 октября 2015 года. Без изменений в основной закон любой перенос выборов является антиконституционным. Даже несмотря на то, что сегодня продолжаются изменения в конституцию, процедурно изменить ее до сентября, следующей сессии ВР, не получится. Так что, согласно действующей конституции, готовиться к выборам нужно на 25 октября и президент своим заявлением вчера дал понять, что так оно и будет. Потому что в последнее время появились неофициальные сообщения, что в связи с изменениями в конституцию, выборы могут быть перенесены. Однако президент вчера подтвердил, что будет выполнять конституцию и любые дискуссии вокруг даты выборов неуместны, они будут в этом году.

Читайте также: Кучма: с представителями ДНР и ЛНР надо договориться о местных выборах

Даже если наступит острая необходимость изменить дату выборов, сделать это невозможно?

— Совершенно верно.

Планировалось, что избирательное законодательство изменят еще до парламентских выборов, но этого не произошло. Будет ли теперь парламент решать этот вопрос, чтобы успеть к местным выборам?

— Это сложный вопрос. Первое, есть коалиционное соглашение, предусматривающее что в первом полугодии 2015 года, то есть уже практически сейчас, закон о местных выборах нужно изменить в плане избирательной системы в облсоветы, городские советы, по поводу выборов мэров в два тура хотя бы в крупных городах. Поэтому в коалиционном соглашении эти пункты прописаны, и логично, если бы ВР занялась реформированием законодательства по этим вопросам. Более того, некоторые процессы происходят, по распоряжению главы ВР создана экспертная группа, есть определенные наработки, концепции, которые обсуждаются в политикуме. Но вносить и принимать этот закон нужно тогда, когда действительно есть понимание, что по крайней мере 226 голосами эти изменения будут проголосованы. К сожалению, сегодня имеют место различные политические подходы к этому вопросу, каждая из партий смотрит, какая избирательная система более или менее будет выгодна ей и ни одна из концепций сегодня однозначной поддержки в парламенте не имеет. То есть процессы идут, и когда будет достигнута политическая договоренность, новый закон будет внесен и принят, но сегодня, к сожалению, фракции — в том числе и коалиции — смотрят на законодательство о выборах через призму своих рейтингов, своих интересов, из-за чего этот процесс немного застопорился. Но я думаю, что в ближайшие два месяца закон о выборах должен быть изменен, чтобы за полгода уже по новому закону, по новой системе можно было бы подготовиться к выборам.

То есть для изменений нужно два месяца? А какой крайний срок?

— Крайнего термина нет, в конце концов есть действующий закон о выборах, по которому выборы проходили в 2010 году. Этот закон в процедурной части был усовершенствован перед киевскими выборами, которые прошли в прошлом году. И хотя смешанная избирательная система себя дискредитировала, есть действующий закон, по которому пройдут выборы.

Смотрите видео: Порошенко о выборах в Донбассе по украинским законам

Также о возможных результатах предстоящих местных выборов в эфире радиостанции Голос Столицы рассказала политический эксперт, директор консалтинговой компании "Партия власти" Елена Дяченко.

Какого результата ожидать от этих местных выборов с учетом, того что последние соцопросы показывают резкое падение рейтингов всех политсил?

— Я думаю, что ближайшие очередные местные выборы дают высокие шансы для местных локальных проектов и частично это подтверждается теми высокими рейтингами "Самопомощи", которые можно было наблюдать в последних социсследованиях. Это хорошая возможность для локальных проектов и избиратель будет более склонен в местной власти отдавать свое доверие тем людям, которых он знает. Кроме того, местные проекты уже смогут требовать от центральной власти выполнения принципа субсидиарной европейской хартии самоуправления, к которой Украина присоединилась в 1998 году, и перераспределения бюджетных отношений, и той децентрализации, которая была обещана коалицией после парламентских выборов.

А может как-то изменить свою ситуацию "Народний фронт"? Последнее время его рейтинги упали.

— К сожалению, для действующего премьера показателем эффективности и показателем рейтинга его партии является год деятельности на позиции премьер-министра. И социально-экономические результаты 2014 года, которые можно наблюдать, плачевны. Люди соответственно реагируют на них, поэтому на сегодняшний день премьерская политическая сила находится ниже проходного барьера, если говорить о парламентских выборах, но я думаю, что похожая картина с доверием к премьерской партии сохранится также и на местных выборах.

Насколько реально провести выборы на оккупированной территории?

— На самом деле те минские договоренности, которые были подписаны лидерами нормандской четверки, просто дают шанс либо не исключают возможность для организаций, которые называют себя ДНР и ЛНР — хотя они не являются ни народными, ни республиками — провести такие выборы по украинскому законодательству. Понятно, что украинское государство на территориях, которые оно не контролирует, эти выборы провести не сможет. То есть это просто заявленная возможность, нормандская четверка не исключает, что теоретически существует возможность, что эти организации проведут на своей территории демократические выборы, но, по сути, ни демократия, ни выборы не являются атрибутами этих организаций.

Читайте также: Копатько: Порошенко и его партия – все еще лидеры политических рейтингов

Самое читаемое
    Темы дня