Диана Михайлова, независимый военный эксперт
Для артиллерийских систем калибром 100 мм и более – это минимум 50 км друг от друга, для РСЗО — 70 км, для РСЗО "Торнадо-С", "Ураган", "Смерч" и тактических ракетных систем "Точка У" — 140 км.
Представитель Министерства обороны самопровозглашенной Донецкой народной республики Эдуард Басурин заявил, что 28 февраля отвод тяжелой артиллерии от линии соприкосновения с силами украинских военных был завершен в полном соответствии с подписанными документами. Представители Луганской народной милиции сообщили, что полностью завершили процесс отвода вооружений к 3 марта. Всего с 23 февраля, когда власти ДНР приступили к отводу тяжелого вооружения, выведено 27 артиллерийских групп. Общее количество ствольной и реактивной артиллерии калибров свыше 100-мм с учетом сил ЛНР превысило 450, кроме того некоторая часть артиллерийских систем, сверх указанного количества, уже находилась вне зоны безопасности (на ремонтных предприятиях, в учебных центрах и пр.) и не попала под контроль представителей Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ.
Схема отвода тяжелого вооружения ополчения
Цифра – номер бригады, П – артиллерийские группы ОМБр "Призрак", К – артиллерийская бригада ОБОН "Кальмиус".
В частности, артиллерийская бригада ОБОН "Кальмиус" отвела свои 122-мм самоходные артиллерийские установки 2С1 "Гвоздика", РСЗО БМ-21 "Град" и 152-мм гаубицы "Мста-Б" в район Амвросиевки.
Самоходный гаубичный артиллерийский дивизион 122-мм САУ 2С1 "Гвоздика" 5-ой Отдельной бригады 1-го корпуса ВС ДНР из-под Докучаевска выведен на учения к российской границе.
Реактивного артдивизиона и батарея Гаубичного Артдивизиона 1 ОМБр 1-го корпуса ВС ДНР также покинули позиции постоянной дислокации в районе Донецка.
Гаубичный артиллерийский дивизион 122-мм Д-30 2-ой Отдельной бригады 2-го корпуса ВС ЛНР ушел из-под Станицы Луганской в район Краснодона, а реактивный артиллерийский дивизион той же бригады из-под Дебальцево перебазирован в Луганск. Гаубичный самоходный артиллерийский дивизион ОМБр "Призрак" 2-го корпуса ВС ЛНР на 122-мм САУ 2С1 "Гвоздика" также покинул район Дебальцево. Были и другие перемещения, в ходе которых техника отводилась в те же самые районы – Краснодон, Ровеньки, Амвросиевку и Александровское под Луганском.
Таким образом, непризнанные республики Донбасса выполнили требования пункта 2 «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», при этом, по мнению представителей ДНР 6 марта было последним днем, когда, согласно минским соглашениям, противоборствующие стороны должны были отвести тяжелое вооружение от линии разграничения.
Официальный представитель штаба спецоперации Анатолий Стельмах 10 марта сделал заявление о том, что "в данный момент мы отвели все тяжелые артиллерийские системы — это в том числе МТ-12 "Рапира", самоходные артиллерийские установки "Акация" и БМ-21 "Град" и РСЗО "Ураган", хотя буквально накануне его коллега Андрей Лысенко заявил, что силовики "пока не будут полностью отводить тяжелое вооружение в Донбассе". Общее количество отведенного вооружения не сообщается.
16 марта спикер парламента ЛНР Алексей Карякин, отвечая на вопрос о том, завершила ли украинская армия отвод тяжелого вооружения от линии соприкосновения сторон конфликта в Донбассе, сообщил, что "на сегодняшний момент тяжелое вооружение не отведено". Его мнение в тот же день поддержал заместитель руководителя Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине Александр Хуг, который также отметил, что "условия Минского соглашения выполняются не в полной мере. Обе стороны не отвели пока всю тяжелую технику от линии соприкосновения. Также ни одна из сторон не позволяет миссии ОБСЕ наблюдать за отводом".
Вместе с тем из публикуемых СММ ОБСЕ докладов следует, что, начиная с 24 февраля, ее наблюдатели практически ежедневно сопровождали технику сторон на всем пути ее следования, и в ряде случаев могли подтвердить ее отвод за пределы зоны безопасности в места временной дислокации. После завершения срока отвода группы наблюдателей СММ ОБСЕ продолжили регулярные посещения пунктов хранения тяжелого вооружения с целью контроля за соблюдением выполнения требований пункта 2 Минского пакета. В частности, 12 марта были проверены четыре базы Вооруженных Сил Украины, при этом наблюдатели убедились в наличии 10 реактивных систем залпового огня калибра 122-мм, пять 120-мм минометов, четыре 152-мм, четыре 122 мм самоходных гаубицы, шесть 220-мм РСЗО "Ураган" и 28 152-мм буксируемых гаубиц. Это было уже четвертое посещение, при этом количество и номенклатура хранящихся систем не изменилась. 13 марта международные наблюдатели СММ вновь посетили пять пунктов хранения тяжелого вооружения Вооруженных Силах Украины, где зафиксировали два миномета, четыре РСЗО БМ-21 "Град", 31 гаубицу и 19 РСЗО БМ-27 «Ураган», отведенные за линию отвода. В ходе визита украинский генерал-майор передал представителям миссии ОБСЕ список систем вооружения, которые были отведены Вооруженными Силами Украины в период с 26 февраля по 7 марта. 14 и 15 марта представители миссии посетили три базы Вооруженных Сил Украины в Донецкой области и две в Запорожье и подтвердили, что все ранее выведенное вооружение остается там, подтвердив тем самым исправление имевшихся ранее нарушений. Так, в докладе от 11 марта отмечалось появление на одной из баз в Донецкой области четырех украинских САУ, которых недосчитались наблюдатели в прошлую проверку. В тот же день группа СММ не была допущена на одну из трех проверяемых баз в Луганской области, а на другой заявленное ВС Украины тяжелое вооружение отсутствовало вовсе. Кроме того, практически во всех докладах неоднократно отмечались факты ограничения на доступ мониторинговых групп и свободы их передвижения и контроля обеими сторонами конфликта, что затрудняло верификацию выполнения Минских соглашений.
В целом можно констатировать, что подписанное перемирие и его частичная реализация, несмотря на многочисленные факты нарушений, дали значительные положительные результаты:
— отвод крупнокалиберной ствольной и реактивной артиллерии резко снизил интенсивность перестрелок на линии боевого соприкосновения, что, в свою очередь, привело к существенному снижению потерь среди военнослужащих и, прежде всего, мирного населения;
— отсутствие артиллерийских систем в запретной зоне исключило их массированное применение, способствовало поддержанию перемирия и позволило непризнанным республикам Донбасса заняться восстановлением коммунальной инфраструктуры, чтобы хоть как-то смягчить последствия от ее разрушений, вызванных артобстрелами, для облегчения существования находящихся в зоне конфликта мирных граждан;
— нарушение какой-либо из сторон условий отвода путем скрытия некоторой части артиллерийских систем в запретной зоне не сможет дать ей существенных преимуществ, даже в случае срыва режима прекращения огня и начала наступления, так как противоположная сторона сможет в считанные часы вернуть отведенные дивизионы в места постоянной дислокации или на позиции, которые позволят наносить удары по наступающему противнику;
— крупномасштабное наступление без артиллерийской поддержки маловероятно и не принесет атакующей стороне желаемых и быстрых результатов, что также с военной точки зрения способствует деэскалации конфликта.
