Евгений Стримов, РИА Новости Украина
На днях министр энергетики и угольной промышленности Украины Владимир Демчишин заявил, что тарифы на газ для населения будут повышены с апреля текущего года, поскольку рост тарифов был одним из ключевых пунктов переговоров с МВФ.
Предполагается, что тарифы на газ будут подниматься "до рыночного уровня" на протяжении двух лет. Также Демчишин заявил, что решение о повышении тарифов будет принимать не правительство страны, а Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭ).
На пресс-конференции "Повышение газовых тарифов: чем дальше, тем страшнее" в РИА Новости Украина эксперты постарались оценить, смогут ли украинцы заплатить по новым счетам, и чем им для этого придется пожертвовать.
Счет на 90 миллиардов
Первым слово взял сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич, заявивший, что неплатежи ЖКХ могут создать катастрофу в энергетике. Так, по словам эксперта, только за горячую воду, тепло и газ внутри страны потребители должны будут заплатить около 90 миллиардов гривен.
Читайте также: Скачки курса: бизнес замер в ожидании стабильности
Марунич рассказал, что в прошлом году "Нафтогаз Украины" был докапитализирован из госбюджета на 120 миллиардов гривен, при этом половина денег была направлена на выплаты "Газпрому", и еще половина – на погашение евробондов.
"Это были, в значительной мере, средства МВФ, при курсе, в среднем, 11,5 гривен за доллар. Из этого можно сделать простой вывод, что при курсе вдвое выше, только на докапитализацию "Нафтогаза" понадобилось бы сейчас около 240 миллиардов. При этом половину мы убираем – на погашение долгов. Значит, "Нафтогаз" нужно докапитализировать на 120 миллиардов гривен. Из них 27 миллиардов дано "Нафтогазу" прямой субсидии из госбюджета, и 24,5 миллиарда – Кабмин планирует субсидировать конечного потребителя до конца текущего года".
Эксперт отмечает, что после несложных подсчетов мы получаем цифру около 65 миллиардов гривен: это сумма, которую конечные потребители, уже после получения субсидии, должны будут заплатить за горячую воду, тепло и газ.
"Напомню, что в прошлом году все население Украины оплатило коммунальные услуги на сумму 36,4 миллиарда гривен. И сравните с цифрой текущего года".
Экономить не получится
В целом, Марунич прогнозирует, что Украину ожидает один из двух сценариев: оптимистический или катастрофический.
"Сценарий номер 1: счета как-то будут оплачены. Да, будут долги, но они будут некритичны. При этом предприятия "Облгаза", "Теплокоммунэнерго" смогут купить необходимые объемы газа, и как-то прожить до конца 2015 года. И сценарий номер 2: катастрофический. Если поставщики энергоресурсов не смогут получить деньги от населения, возможен срыв поставок коммунальных благ большинству потребителей".
Эксперт также напомнил, что с основными экспортерами Украина работает по предоплате.
"В рыночной экономике никто его без денег не даст. Мы работаем по предоплате и с "Газпромом", и с Евросоюзом. Соответственно, как только мы не оплатим объемы газа, он прекратит идти в страну".
Заодно Марунич оценил и новые тарифы на электроэнергию, отметив, что ими дерут три шкуры с потребителей: "повышение было проведено нечестно и несправедливо".
"Анонсированное повышение – на 40% – вызывает много вопросов. Сделано это было нечестно и несправедливо: были ликвидированы нормы для домохозяйств, использующих электроплиты. Раньше была разбивка на потребителей без электроплит и с ними. Сейчас же все это ликвидировано, и оставили три категории потребителей: до 100 кВт/ч, от 100 до 600, и выше. Получилось, что НКРЭ не просто повысило тарифы, но и перераспределило группы потребителей".
Читайте также: Путь от Майдана к гиперинфляции в 272% оказался короткий
Эксперт отмечает, что подобные шаги не позволяет хоть как-то экономить тем, кто раньше это делал.
"Получается, что реально повысили тариф не на 40%, а – для львиной доли потребителей – практически вдвое: с 35 до 63 копеек. "Влезть" в норму до 100 кВт/ч большинству домохозяйств – нереально. Зачем это делалось? Давайте будем откровенны: чтобы максимально содрать шкуру с несчастного потребителя", – резюмировал Дмитрий Марунич.
Выгодно людям, убийственно государству
Выступавший следом директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАНУ Валентин Землянский предположил, что после резкого увеличения тарифов на газ население может массово перейти на электроотопление.
В то же время, по словам эксперта, подобный шаг сопряжен со многими проблемами для государства.
"В случае такого перехода увеличивается объем потребления электроэнергии, в среднем от 190 до 1100 кВт/ч в месяц. В то же время, объем дотаций, необходимых с рынка, должен составить 850 гривен на одного абонента. Получается, что 1% отказавшихся от газа создаст давление на рынок газа 200 миллионов гривен в месяц. И эту сумму необходимо будет покрывать", – предупреждает Землянский.
Привел эксперт и разницу в цифрах при отоплении газом и электричеством.
"В среднем, в год потребуется 2500 кубов газа – это 15 тысяч гривен. А отопление электрокотлом сегодня обойдется в 3900 гривен, а при максимальных тарифах, до которых мы должны дойти через два года, – 9450 гривен. Конечно, если сети выдержат".
Землянский отмечает, что для населения переход выгоден, но он станет огромной проблемой для рынка газа и правительства: "начнется дисбаланс, потому что перекрывать финансово такой разрыв будет очень тяжело".
Будут ли отбирать квартиры за долги?
Эксперт также прогнозирует, что в скором времени в Украине за долги ЖКХ могут начать лишать жилья.
"В ближайшее время правительство может начать наказывать должников под социальным лозунгом: "Не можете платить за много – съезжайте, и платите за мало".
Оценил Землянский и "рыночный подход" к газовой сфере: так, по его мнению, Подходить к формированию тарифов ЖКХ с точки зрения бизнес-модели, чтобы стабилизировать "Нафтогаз" – это антисоциальная позиция.
Эксперт отмечает, что, сославшись на "решения НКРЭ" по увеличению тарифов на газ, правительство самоустранилось от своей главной функции – формирования внутренней политики, поскольку "вопрос газа – социальный, и только вторично – это вопрос бизнеса".
Читайте также: Бензин будет дорожать снова и снова
"Говоря о повышении тарифов и европейском уровне жизни правительство забывает, что европейский уровень жизни – это еще и европейский уровень доходов. На том уровне, до которого довели тарифы на газ, средняя зарплата в Украине должна составлять 18 тысяч гривен. Я сторонник повышения тарифов на газ, но при условии, что будут созданы соответствующие условия, что население сможет оплачивать тарифы с учетом роста своих доходов", – говорит Землянский.
Выход один – идти в суд
Еще один спикер, член Наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук уверен, что люди не смогут платить по новым тарифам, потому что повысились цены на еду, транспорт и лекарства, а доходы остались прежними.
Также эксперт заявил, что повышение тарифов ЖКХ не имеет отношения к требованиям Международного валютного фонда: там требовали ликвидировать дефицит "Нафтогаза" и "Теплокоммунэнерго", и правительство решило сделать это за счет потребителей.
"Правительство сняло с себя ответственность за эту ситуацию, и перенесло ее на НКРЭ. По сути, чтобы там просто легитимизировали повышение тарифов, и не было политической ответственности ни на Яценюке, ни на Порошенко, ни у политических партий".
В целом, Корольчук считает, что Украину ждет коллапс системы ЖКХ, потому как проблемы отрасли – в том числе дырявые теплотрассы – не решены, теплопотери останутся на прежнем уровне, при этом тарифы значительно возрастут.
"Люди не смогут платить, потому что вместе с тарифами повысились цены и на еду, транспорт и лекарства, а доход остался прежним".
Единственный выход для населения, заявил эксперт, – обращаться в суд.
"Нужно оспаривать тарифы, требовать публичного представления расчетов, почему человек должен платить 7200 гривен за газ собственной добычи. Впрочем, захотят ли заниматься этим юристы – не факт, нужно пробовать", – резюмировал Юрий Корольчук.
