Инесса Другова, РИА Новости Украина
Украинский премьер Арсений Яценюк во вторник дал итоговую пресс-конференцию. Во вступительном слове он был краток, предпочел не говорить много об итогах уходящего года, назвав 2014-й "годом исторических вызовов, сдвигов, революционных достижений, и годом войны с Россией, в которой мы выстояли". Оценки предложил оставить историкам и пообещал когда-нибудь написать обо всем подробно в мемуарах. После этого предложил задавать вопросы.
С самого начала было очевидно, что никто из журналистов не собирается ни есть поедом премьера, ни больно покусывать неудобными вопросами. Арсений Петрович был раскован, держался уверенно, артистично жестикулировал. Когда он говорил о "вероломной России", голос его порой дрожал от возмущения, дыхание прерывалось. Одним словом – премьер был хорош.
Кредиты в обмен на реформы
Радикальных реформ от Яценюка ждали еще с марта, когда он возглавил первый постреволюционный Кабмин. Под это благое дело международные финансовые организации собирались выделить Украине вожделенные миллиарды долларов. Премьер тогда признал, что правительственная программа – это программа соглашения с Международным валютным фондом, пошагово выписанная для Украины.
"Я уверен, что программа (с МВФ — ред.) будет, и все предыдущие два транша, которые мы получили, мы получили не за красивые глаза и не за хороший английский. Мы получили за четкое выполнение каждого критерия, который был прописан в меморандуме между Украиной и МВФ. Это ответ на вопрос, проводили ли реформы. Не проводили бы — фигуру из трех пальцев дали бы, а не 9 миллиардов долларов", — заявил Яценюк во время итоговой пресс-конференции.
Суть реформ украинцы поняли только под Новый год, когда в парламент был подан закон о государственном бюджете на 2015 год. И этот бюджет уже успели назвать антисоциальным. Правда премьер гневно заявил, что утверждения, что правительство делает "антинародные шаги – вранье".
Тарифы на взлет
По-хорошему, на итоговой пресс-конференции вместо Яценюка была бы более уместна глава МВФ Кристин Лагард, поскольку при внешнем управлении от украинского премьера, собственно, ничего и не зависит, он только исполняет решения, прописанные международными кредиторами.
"У нас был согласован график с МВФ о повышении цен и тарифов (на газ – ред.). Мы ожидаем, что миссия приедет 8-го числа (января). Думаю, что нам нужно сменить график и ускорить темпы приведения стоимости природного газа и услуг теплокоммунэнерго к рыночным уровням. Если мы поднимем тарифы до рыночного уровня, то под дотацию могут попасть от 15 до 20 миллионов граждан Украины. Дефицит "Нафтогаза" сокращен втрое, и мы выведем его за три года на безубыточность. При поднятии тарифов дополнительные доходы, которые будут получать "Нафтогаз" и "Укргаздобыча", сразу отправляются на прямые субсидии для всех малообеспеченных граждан Украины. Если мы приводим тарифы к рыночным уровням, наши европейские партнеры дают 20-летние кредиты по ставке 1,5% на энергоэффективность, в том числе на утепление домов, на замену котлов. Этапность поднятия тарифов будет согласована с нашими международными кредиторами", — рассказал Яценюк, не уточнив при этом, во сколько раз вырастут тарифы в 2015 году.
Налоги – меньше, но больше
Говоря о налоге на недвижимость, Яценюк был непреклонен. Мол, местные власти просили децентрализации, и они ее получили: они хотели рыбу, и правительство дало им удочку.
"Базовый принцип: недвижимость должна облагаться налогом. Это не только европейский опыт, это базовый принцип любой экономической системы. Второе: для малообеспеченных должна быть минимальная гарантия того, что не подлежит обложению налогом. Поэтому 60 квадратных метров — ставка налога "ноль", 120 квадратных метров для дома — ставка налога "ноль", все, что выше — это 2% от минимальной заработной платы за метр квадратный, это 24 гривны. Третье: этот налог администрирует не центральное правительство, то есть, его не кабинет министров собирает. Все области говорили, что хотят децентрализации. Мы сказали: пожалуйста. Налог на недвижимость вводится и взимается исключительно органами местной власти и идет в доходную часть исключительно органов местной власти", — пояснил премьер и пообещал в скором времени подготовить закон о налоге на роскошь.
Также Яценюк похвастался, что правительство закрыло все налоговые ямы, поставило надежный заслон утечке денег в офшоры, и восстановило справедливость, трехкратно повысив налоги для крупного бизнеса.
Россия за стеной
Премьер-министр заявил, что Россия в ближайшем будущем перестанет быль основным торговым партнером Украины, и пообещал достроить стену на границе с РФ. При этом проект больше не будет называться "Стена", чтобы не вызывать негативных ассоциаций, а именоваться "Государственной границей" или "Евровалом" (кто-то в зале, знакомый с географией, шепотом пошутил, что "Евровал" было бы логично строить по Уральскому хребту).
"Все вопросы, которые связаны с Россией, — политические. Неполитических вопросов с россиянами не существует, и любое решение, которое принимается в наших двусторонних отношениях, если это можно назвать отношениями, Кремль принимает только через политическую призму. Российский менталитет предусматривает, что если ты гнешься — тебя гнут, если ты ломаешься — тебя ломают, если ты стоишь — с тобой будут разговаривать. Поэтому мы приняли решение стоять. У нас двукратное падение объемов торговли с Россией, это стойкая тенденция. Фактически в ближайшей перспективе Россия выйдет из основных торговых партнеров Украины", — сказал Яценюк.
В вопросе возвращения Крыма глава правительства уповает на Божью помощь.
"Геополитически быстрого и простого ответа, как вернуть Крым, сейчас не существует. Но основное — то, что аннексия Крыма никем не признана. Крым был, есть и остается украинской территорией. Если Господь Бог нам поможет, еще при нас всех мы вернем контроль над Крымом. Если нет, это сделают наши дети или внуки. Но мы вернем Крым", — уверенно заявил Яценюк.
Рискованная энергетика
Тем не менее, при всем нежелании премьера иметь какие-либо дела с Россией и "подконтрольными ей бандитами на Донбассе", уголь для ТЭЦ Украина будет брать на шахтах, расположенных на неподконтрольных ей территориях.
"Мы накопили 1,4 млн тонн угля на складах — это катастрофическая цифра по сравнению с предыдущим годом, когда было 3,4 млн тонн. Но поэтапно мы восстанавливаем процесс поставок угля и, как временную меру, надеюсь на заключение публичного и прозрачного контракта между государственными компаниями Украины и России по цене, которая не должна быть выше, чем цена внутренней украинской тепловой энергетики. Я, конечно, очень бы хотел, чтобы мы обходились углем только с шахт, которые под контролем Украины. Но уголь марки А и Т добывается исключительно в том угольном бассейне и на тех шахтах, в том числе государственных, которые сейчас находятся под временным контролем российских бандитов. Одно из вероятных решений: исключительно государственные шахты перерегистрируются в Киеве в государственных банках, которые под контролем Киева. Плата за уголь исключительно по факту поставок. Расчет по заработной плате путем отправки денег на карточные счета работников шахты. Вот такая модель", — объяснил Яценюк.
Читайте также: Только 19 процентов населения Украины готовы к новому Майдану
При этом он сообщил, что дал месяц министру энергетики Владимиру Демчишину на то, чтобы решить вопрос с дефицитом энергоносителей, и если веерные отключения продолжатся, министр будет уволен.
Гривна в помощь
Премьер назвал условия, при которых гривна прекратит падение, и украинцы снова будут доверять банковской системе: чтобы стабилизировать курс, нужно прекратить российскую военную агрессию, получить финансовую помощь от наших кредиторов и проводить жесткие структурные реформы. Хотя, отвечая на вопрос о курсе, Яценюк не преминул заметить, что курсовая политика – это парафия Национального банка, а вовсе не зона ответственности правительства, изящно переведя стрелки на главу НБУ.
"Что нужно сделать для стабильности национальной денежной единицы? Нужно пополнить золотовалютные резервы путем увеличения объемов экспорта и уменьшения объемов импорта. Это значит, что тот закон, который мы приняли о временных мерах по стабилизации платежного баланса, отвечает правилам ВТО и сегодняшним требованиям. Нужно покупать меньше импорта. Второй блок — международная программа помощи. МВФ дает средства на стабилизацию платежного баланса, а это непосредственно — в резервы", — сказал он.
Все для фронта, все для победы
Премьер-министр высоко оценил усилия волонтеров в помощи украинской армии, однако заявил, что основное бремя военных расходов лежит на государстве.
"Уровень практической поддержки от волонтеров является самым высоким и заслуживает самые высокие слова уважения, потому что волонтеры работают как: есть маленькая проблема — ее нужно решить. Что касается больших проблем: большая проблема — это тысячи единиц техники, которые закуплены (КрАЗы, танки, гаубицы, артиллерия, винтовки). Это миллиарды. Это все легло на государственный бюджет. Вещевое имущество, горючее, снаряды, стрелковое оружие и питание — это также госбюджет", — пояснил Яценюк.
Говоря об условиях помощи международных финансовых организаций, премьер признал, что бюджет на 2015 год будет пересматриваться, и правительство пойдет по пути дальнейшей "оптимизации расходов на социальные нужды". В первоначальном варианте госбюджета предполагалось, что социальные расходы в 2015 году будут сокращены на 9 миллиардов гривен.
"К сожалению, парламент не дал нам перейти на адресную помощь нуждающимся, поэтому расходы сократились только на 3 миллиарда", — посетовал он.
Берегите дыхание – чуда не будет
Когда премьера укорили, что реформы в Украине несколько отличаются от грузинских, где снизили налоги, дерегулировали бизнес и получили быстрый результат, Яценюк ответил, что единой модели реформирования не существует, и предложил не рассчитывать на мгновенный положительный результат от реформ.
Помните, как выпущенный из бутылки джин исполнял желание "Хочу домой"? Он ответил: "Пошли". "Нет, я хочу быстро!", — ответил желающий. "Тогда побежали!". Так и Арсений Петрович развеял по ветру ожидания мгновенного экономического чуда.
"Шаг за шагом. Нет простых и быстрых решений. В обществе есть утомление. Невозможно все время бежать. Мы должны научиться быть стайерами. Не бегите за быстро ожидаемым результатом, за простым решением", — обнадежил Яценюк.
Остается только гадать, как много украинцев сберегут дыхание и добегут до финишной черты в этом изнурительном марафоне.
Завершая пресс-конференцию, премьер-министр не забыл, в отличие от президента, поздравить всех с наступающим Новым годом и Рождеством Христовым. Затем он спустился в зал и лично пожал руки присутствующим журналистам.
