наверх
17.07.201904:29
Курсы валют НБУ
  • USD25.86+ 0.12
  • EUR29.03+ 0.02

Переселенцы Донбасса. Борьба за выживание

Донбасс - зона войны (444)

(обновлено: )239450
У вынужденных переселенцев, покинувших зону АТО и перебравшихся в другие регионы Украины, до последнего времени были два главных противника: надвигающиеся холода и чиновники. Первого противника они опасались, со вторым пытались сражаться.

Евгений Стримов, РИА Новости Украина

По официальным данным, из-за войны Донбасс покинули 435 тысяч человек. Но реальная цифра, как считают специалисты, давно перевалила за миллион.

У вынужденных переселенцев, покинувших зону АТО и перебравшихся в другие регионы Украины, до последнего времени были два главных противника: надвигающиеся холода и чиновники. Первого противника они опасались, со вторым пытались сражаться. Но сейчас уже приходит смирение, понимание: никто не поможет переселенцам, кроме них самих.

Длинный список проблем

Недавно в Киеве прошел форум переселенцев "Конгресс Востока Украины", собравший, в основном, уже бывших жителей Луганской области, которых судьба и война разбросали практически по всей стране. 
Главная тема была предсказуемой: что есть сейчас, и, самое важное, – что будет дальше, а главный месседж – нас, переселенцев, не устраивает социальное положение рассеянной внутренней громады, и мы хотим объединяться в громаду "сетевую".

Вообще же, проблем у сегодняшних "внутренних эмигрантов" – множество.

Первая – многие из них либо уже утратили (в результате военных действий) свою частную собственность, имущество, либо вынуждены были оставить его с огромными рисками.

Кроме того, переселенцы временно утратили социальный статус членов своих территориальных общин как совладельцев коммунальной собственности, которой уже распоряжаются власти самопровозглашенных "ЛНР" и "ДНР".

Вторая проблема – социальная дискриминация: до сих пор нет специального закона о статусе переселенцев с востока Украины, об обеспечении их прав и свобод, а на прошедших 26 октября парламентских выборах, подчеркнули организаторы форума, их еще и неправомерно лишили права выбора в мажоритарных округах.

Список можно продолжать: фактическая десоциализация, при которой сотни тысяч людей расселены по санаториям и общежитиям, или ютятся у знакомых. Принятые же правительством законы, скорее, относятся к "ситуативно-аварийным", и не решают проблем восстановления нарушенных гражданских прав переселенцев.

Кроме этого – проблемы с поиском работы, возмещение зарплаты за несколько последних месяцев работы на "оккупированных территориях", разрыв трудового стажа.

И одна из самых неприятных, по-человечески, проблем: в отношении к переселенцам, говорят участники форума, зачастую сквозит принцип "понаехали тут", что только усиливает перенесенные травмы и побуждает многих возвращаться домой, туда, где продолжается война, а место права и закона заняли сила и автомат.

Читайте также: Донбасс между миром, войной и экономическим сепаратизмом

Сепаратизм как вынужденная мера

Подвергли критике собравшиеся и руководство страны во главе с президентом Петром Порошенко за "политику социал-дарвинизма" (выживайте, как хотите) в отношении тех, кто по разным причинам вынужден был остаться в зоне АТО и сейчас не получают ни пенсий, ни зарплат.

Фактически, государство отказалось от социальных обязательств в отношении этих людей.

Но не все оставшиеся там – террористы и сепаратисты: кто-то не может оставить больных родителей, другие – бросить дом и животных в хозяйстве.

Еще одну причину остро обозначил председатель Украинского Хельсинского Союза Николай Козырев.

"Глубинная причина сепаратизма на Донбассе заключается не в людях и в их якобы ментальной порочности, а в том, что этот регион более других был подвержен деградации промышленной и коммунальной инфраструктуры. Многие годы этот регион был под "железной пятой" олигархической мафии, приватизировавшей все государственные институты и превратившей государственную границу в рай контрабандистов и полигон для становления олигархов. Однако свою вину государство не признает и, похоже, выбрало стратегию "перевоспитания оккупацией", – поставил диагноз Козырев.

Переселенцы вне закона

Участники форума также поделились своими проблемами, видением ситуации, и возможными рецептами решения этих проблем.

Так, Евгений Захаров, сопредседатель Харьковской правозащитной группы, уверен, что до сих пор не выработана единая политика со стороны государственных органов по отношению к переселенцам и "оккупированным" территориям вообще.

"Многие политические силы придерживаются стереотипа – "там одни враги, так вам и надо". ХПГ еще в апреле опубликовала свой проект закона, но в июле власть достала из-под стола свой законопроект, нарушающий сразу ряд статей Конституции (даже презумпцию невиновности). Тогда президент наложил вето, но все равно, в его варианте закона не было решения проблем переселенцев", – рассказал Захаров, добавив, что массовой поддержки переселенцев не было, Рада приняла закон еще 20 октября, но президент его до сих пор не подписал.

В свою очередь, один из главных организаторов форума, известный луганский общественник Анатолий Путинцев рассказал, что на форум приглашали и представителей Кабмина, и членов администрации президента…

Но они, естественно, не пришли.

Привычное хамство чиновников

Ожидаемым гостем стал глава луганского общества "Просвита" Владимир Семистяга, 55 дней удерживавшийся в плену "ЛНР". Радостью было увидеть его живым, ведь СМИ сообщали, что Семистяга якобы скончался в плену от сердечного приступа. Но, на самом деле, ему удалось вырваться из плена, правда, он утратил практически все имущество, и даже документы.

Семистяга рассказал, что, уже вырвавшись из плена и приехав на украинскую территорию, наслушался хамства от чиновников, ведь все документы, в том числе и удостоверение "чернобыльца", остались в Луганске, и он не имел возможности их забрать. Невозможно сейчас переехавшим также забрать свои вклады в банках. "Нельзя всех переселенцев – под одну гребенку", – грустно заключил глава "Просвиты".

"Мы не можем раствориться в других городах, – сказал один из участников форума Виктор Ивкин. – Мы – ниже по статусу, мы – бомжи, цыгане. А у государства просто нет физической возможности нам помогать, поэтому нам нужно учиться помогать себе и друг другу".

На конструктивный лад попытался настроить собравшихся луганчанин Игорь Степанов. По его словам, нет ничего фантастического в будущем строительстве жилья для переселенцев. Пока же, по его мнению, не хватает именно "встречного движения от самих людей".

Степанов уверен, что существуют, как минимум, семь источников финансирования строительства жилья, среди которых средства самих переселенцев, грантовые программы и прочее-прочее.

Впереди много работы

Самым же деловым оказался подход к делу мариупольского предпринимателя Марата Малиеева. По его словам, главное, что сегодня нужно делать – создавать рабочие места для переселенцев, и, кроме этого, возрождать и развивать отечественное производство.

"Украина – страна, которая просто не умеет распоряжаться своим богатством. Мы, "укропы", покупаем укроп за границей, там же покупаем и яблоки, и уголь, а своего производства нет. Я отношу себя к людям, которым не нужна рыба, а нужна удочка. Дайте мне возможность, и я не только себя и свою семью прокормлю, но и создам массу рабочих мест", – заявил предприниматель.

Читайте также: В стране много людей с оружием, которые разучились работать — эксперт

А депутат Луганского облсовета Андрей Черкасов предложил обустраивать для переселенцев места компактного проживания, чтобы после войны они смогли вернуться домой.

"Разрушили Припять, построили Славутич. Так и с Донбассом. Нужно обустраивать места компактного проживания для переселенцев, чтобы они не были размазаны по стране, и чтобы смогли вернуться домой. Особенно важно сохранить молодежь, чтобы она захотела вернуться, иначе наш регион останется без потенциала", – сказал он.

Черкасов убежден, что при Кабмине необходимо создать отдельный департамент по вопросам Донбасса.

Еще один важный нюанс – бюджетники-переселенцы, которые остались без расчетных денег и без зарплат. Трудовой стаж им не зачисляют, а в центрах занятости выплачивают минимальное пособие.

"Куда нам ехать? – задал риторический вопрос мужчина-врач, приехавший на форум из Алчевска. – У меня жена работает в местной больнице. Она лечит маленьких детей, а ей говорят, что она лечит сепаратистов, поэтому ей не дают денег!".

Украина "сдала" Луганск

Также участники согласились, что многим людям, особенно настроенным проукраински, возвращаться домой опасно – "могут расстрелять", киевская власть сдала Луганск, и подтверждений этому можно найти целое множество, но унывать и опускать руки нельзя, нужно работать и смотреть вперед.

Несколько неотложных ближайших шагов озвучил глава правления Центра стратегических исследований Павел Жовниренко. По его мнению, нужны мониторинг финансирования программ для переселенцев, фандрайзинг, своя пресс-служба. Кроме этого, необходимо собственное лобби в Верховной Раде, создание межфракционного объединения (условно – "Украинский Донбасс").

"Наша цель – не врастать в жизнь здесь, а способствовать восстановлению государственности там", – подытожил Жовниренко.

И, похоже, все уже понимают, что работа предстоит долгая: участники запланировали масштабный съезд общественных организаций на февраль-март 2015 года. Однако до этого времени позитивные подвижки, как считают переселенцы, вряд ли предвидятся.

Самое читаемое
    Темы дня