Марат Пригожин, РИА Новости Украина
Пока Украина занята поиском инвесторов для приватизации своей газотранспортной системы (ГТС) вокруг строительства альтернативного газопровода, "Южного потока", разворачивается почти театральная интрига. В начале недели Болгария, на чьей территории начинается сухопутная часть газопровода, заявила о приостановке работ по строительству до приведения проекта в соответствие с требованиями европейского энергетического сообщества.
Согласно одной из директив ЕС, компания, газодобывающая компания не может владеть газопроводной системой. В случае с "Южным потоком", то это инфраструктурный проект российского "Газпрома", в котором, тем не менее, заинтересованы европейские страны. К проекту присоединились Австрия, Италия, Венгрия, Сербия и та же Болгария. Все эти страны ЕС после введение трубопровода в эксплуатацию, будут получать российский газ, и зарабатывать на его транзите. Поэтому, с одной стороны, есть нарушение директив ЕС (не исключено, что и писались они изначально против "Газпрома"), с другой – Европа получает газ с минимальными рисками при его транзите. В отличие от "Южного потока", Украина уже сейчас поставила весь Евросоюз в неловкое положение, заявив, что в виде санкций против РФ может запретить транзит российского газа в ЕС. А ведь именно ЕС неоднократно подчеркивал, что секторальные санкции против России не должны затронуть энергетический сектор. То есть, война за демократические ценности и против "агрессии" — это одно, а бесперебойный транзит – совершенно другое.
Теперь Болгария может повторить ошибку Украины, переоценив свое место в транзитной цепочке. "Южный поток" изначально задумывался как альтернатива украинскому транзиту. Украина вовремя не оценила угрозу обходных маршрутов газопровода, так как полагала, что нашу "трубу" не заменит ничто. В итоге, все закончилось строительством "Южного потока" и угрозой сокращения транзита газа через Украины до уровня ниже рентабельного. Теперь Болгария заявила, что приостанавливает работы по проекту, и поэтому рискует повторить судьбу Украины, то есть, остаться ни с чем.
В настоящее время там сложилась коллизия, в которой есть запрет правительства на любые работы по проекту вплоть до увеличения уставного капитала компании, "Южный поток Болгария" с одной стороны, и с другой – увеличение уставного капитала вопреки запрету. Хотя между двумя заявлениями о прекращении строительства, государство продало компании участок земли под строительство газопровода. Но это было в июле. В августе министр экономики и энергетики Болгарии Васила Штонов отправил официальное письмо в Болгарский энергетический холдинг (БЭХ) с распоряжением об остановке работ по проекту, а 8 августа встретился с исполнительными директорами компании "Южный поток Болгария" и БЭХ и подтвердил необходимость прекращения деятельности по проекту. БЭХ в свою очередь отправил письмо главе "Газпрома" Алексею Миллеру с требованием не предпринимать действий по увеличению капитала и проведению других работ, связанных с выполнением договора о строительстве газопровода.
Однако уже 12 августа руководство компании "Южный поток Болгария" подало заявление об увеличении капитала, которое 18 августа было вписано в Торговый регистр.
Проектная компания "Южный поток Болгарии" создана "Газпромом" и БЭХ на паритетных началах. Но, как сообщают болгарские СМИ, БЭХ решил не участвовать в увеличении капитала проектной компании, и если российская сторона оплатит эту долю, то "Газпрому" будет принадлежать 98% "Южный поток Болгария".
По мнению директора Института энергетических исследований Дмитрия Марунича, такое поведение "Газпрома" выглядит вызывающим. В болгарском экспертном сообществе сложилось мнение, что российскому монополисту нужно более четкое решение Еврокомиссии. Поэтому "Газпром" сейчас специально провоцирует конфликт, иначе сохранится эта вялотекущая ситуация и проект будет тормозиться бесконечно, пояснил эксперт.
Если посмотреть на карту, то кроме Болгарии и Украины выходом в Черное море располагает Турция, которая имеет сухопутную и морскую границу с Евросоюзом, а именно – Грецией.
Турция, как и Украина, является крупным транзитером энергоресурсов из Азии в Европу. Однако, в отличие от Украины, страна не угрожает прекращением транзита своим политическим оппонентам.
Директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский считает, что Болгарию в этом проекте может заменить Турция.
"Недавно премьер-министр Турции Эрдоган заявил, что Турция будет приветствовать прокладку "Южного потока" по своей территории", — сказал эксперт. Если Болгария в своем торге с "Газпромом" "перегнет палку", не исключено, что "Газпром" развернет "Южный поток" по Турции", — пояснил Землянский.
Так будет политически дешевле и возможно "Газпром" пойдет на эти затраты, чтобы снять проблемы с Еврокомиссией, предположил эксперт.
Ранее Турция уже вошла в проект, выдав разрешение на строительство газопровода через территорию своей исключительной экономической зоны. Тем не менее, Москва не смогла договориться с Анкарой о строительстве наземного участка газопровода, и место Турции вскоре заняла Болгария. По расчетам, Болгария получала бы ежегодно 2,5 млрд евро доходов от транзита газа по своему участку газопровода. Несмотря на столь привлекательную экономическую часть, именно Болгария второй раз за лето заявляет о приостановке работ по "Южному потоку".
Другие страны – участницы проекта присоединились к нему, несмотря на критику ЕС. Такое решение одобрила Австрия 24 июня т.г. А премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что его страна продолжает своё участие в проекте: "Те, кто говорят, что мы не должны строить (газопровод), должны сделать альтернативное предложение, как Венгрия могла бы жить без энергии". Также строительство "Южного потока" поддерживает Италия и Македония. До недавнего времени Болгария также была заинтересована в проекте, но видимо, политика возобладает над экономикой, и выгода достанется соседней Турции.
Турция готова разрешить провести по своей территории российский газопровод "Южный поток". Об этом заявил министр энергетики Турции Танер Йылдыз (Тaner Yildiz), пишет Reuters. По словам министра, власти страны рассмотрят вопрос о предоставлении доступа, в случае, если официальная Москва обратится с такой просьбой. "Мы открыты для запросов относительно прокладки газопровода по территории Турции", — сообщил Йылдыз журналистам. "Есть информация, что такой запрос может поступить. Если он поступит, мы его рассмотрим", — отметил он. В целях устранения транзитных рисков Анкара предлагает проложить газопровод через северо-запад Турции, а не через Болгарию, чтобы избежать прямой прокладки из России в страны ЕС. В Турции считают, что таким образом российский газ может идти напрямую в районы страны с самым высоким уровнем потребления.
