КИЕВ, 8 окт – РИА Новости Украина. Очередные парламентские выборы пройдут в субботу в Грузии. Это будут первые выборы в законодательный орган после вступления в силу конституционных поправок, ограничивающих права президента и расширяющих полномочия премьера и парламента. Партия, набравшая большее число голосов, выдвигает кандидатуру премьера, который предлагает новый состав правительства. Для получения доверия Кабмину нужно будет заручиться поддержкой большинства депутатов.
Предвыборная кампания проходит в напряженной обстановке. Правящая партия "Грузинская мечта" утверждает, что их главный конкурент — оппозиционное "Единое национальное движение" — планирует дестабилизировать ситуацию в стране. В СМИ даже появилась аудиозапись, на которой предположительно основатель "Нацдвижения" экс-президент Михаил Саакашвили обсуждает подготовку новой революции в стране. Саакашвили, впрочем, от этой записи открестился.
Дело о заговоре
Эта предвыборная кампания стала самой длительной за всю историю независимой Грузии. Она началась за четыре месяца до дня голосования и проходит в напряженной обстановке. Это также отметила в промежуточном отчете миссия Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ.
В правящей партии утверждают, что в офисе "Нацдвижения" готовят конкретный план переворота. Однако, как уверяют в "Грузинской мечте", у оппозиционеров не хватит для этого ресурсов.
Ситуация обострилась после того, как в грузинских СМИ появилась аудиозапись, на которой голос, похожий на голос Саакашвили, обсуждает революционный сценарий с членами команды "Нацдвижения". Человек, чей голос представлен на записи, не исключает, что госпереворот может привести к человеческим жертвам.
Служба госбезопасности Грузии возбудила дело о заговоре с целью захвата власти.
Бывший президент в свою очередь назвал аудиозапись "бездарным монтажом". Он заявил, что намерен после объявления результатов exit poll вернуться в Грузию из Украины, где занимает сейчас должность губернатора Одесской области.
В "Грузинской мечте" не верят в возвращение "беглого" экс-президента. В Грузии также пообещали предоставить Саакашвили "удобную камеру" — экс-президент объявлен в розыск, в отношении него возбуждено три уголовных дела.
В то же время политологи не исключают, что супруга бывшего главы государства Сандра Руловс имеет все шансы занять депутатское кресло. Ее выдвинули кандидатом в депутаты в мажоритарном округе Зугдидского района, Руволс также стоит вторым номером в избирательном списке "Нацдвижения".
Раздаются обвинения и в адрес правящей партии. За неделю до выборов неизвестные совершили вооруженное нападение на бывшего министра обороны Ираклия Окруашвили, баллотирующегося независимым кандидатом от Горийского района. Ранения получили его телохранитель и активист. По мнению Окруашвили, инцидент связан с тем, что он представляет "сильную конкуренцию" для "Грузинской мечты".
Кроме того, автомобиль депутата от "Нацдвижения" Гиви Таргамадзе был взорван 4 октября в центре Тбилиси. Таргамадзе и его водитель получили незначительные повреждения, трое прохожих были госпитализированы с ранениями. Депутат считает, что организаторами взрыва могли быть высокопоставленные чиновники из правоохранительных структур.
ЦИК готов к голосованию
В парламенте Грузии 150 депутатских мест. Депутаты избираются на четырехлетний срок.
Выборы проходят по смешанной избирательной системе — 77 человек будут избраны по партийным спискам (по пропорциональной системе), а 73 депутата — по одномандатным округам (по мажоритарной системе). На "партийные" места претендуют 19 партий и шесть избирательных блоков. Им необходимо набрать минимум 5% голосов избирателей, чтобы пройти в парламент. Мажоритарным кандидатам достаточно набрать 50% плюс 1 голос.
По законодательству, выборы будут признаны состоявшимися вне зависимости от числа принявших участие в голосовании — порога явки нет.
Принять участие в выборах могут более 3,51 миллиона человек. Право голосовать имеют все граждане Грузии старше 18 лет, кроме заключенных, совершивших тяжкие преступления, и пациентов психиатрических лечебниц.
ЦИК организовал 3645 участков для голосования в 73 избирательных округах. Они будут открыты с 08.00 до 20.00 (07.00 до 19.00 по Киеву).
За границей зарегистрированы 49,716 тысячи избирателей. Они смогут сделать свой выбор на 55 избирательных участках в 40 странах. По данным ЦИК Грузии, участки будут открыты и в семи странах СНГ — по три в Азербайджане и на Украине, а также по одному в Белоруссии, Молдавии, Армении, Узбекистане и Казахстане. Кроме того, по одному избирательному участку будут работать в Эстонии, Латвии и Литве.
В то же время участки не откроются в России, поскольку Тбилиси разорвал дипотношения с Москвой еще в 2008 году после признания РФ независимости Абхазии и Южной Осетии.
В Тбилиси также организовали электронный реестр для находящихся за рубежом граждан. Они смогут узнать адрес своего избирательного участка на сайте консульского департамента МИД. Проголосовать на парламентских выборах смогут те граждане Грузии, которые до 17 сентября встали на консульский учет.
Летом этого года парламент принял закон о спецучастках. Теперь спецучастки будут создаваться только в исключительных случаях. На выборах в парламент их будет 11, десять – в пенитенциарной системе, один – в медучреждении. Открытие спецучастков запрещается на территории подразделений МВД, Минобороны, Службы госбезопасности, Службы разведки и Спецслужбы государственной охраны.
"Мы призываем всех граждан Грузии постараться явиться на выборы. Это является наиважнейшим и решающим для будущего нашей страны", — заявили РИА Новости в пресс-службе комиссии.
С целью повысить доверие к результатам выборов ЦИК Грузии обеспечит прямую трансляцию процесса подсчета голосов, за которыми можно будет наблюдать на Facebook и Youtube.
По грузинскому законодательству, в стране нет дня тишины перед выборами. Формально нарушать избирательское спокойствие запрещено лишь с наступлением выборных суток. При этом агитация не запрещается даже в день выборов, если она проходит за пределами участка.
В Аджарской автономной республике в субботу также пройдут выборы в Верховный совет автономии (местный законодательный орган). Одиннадцать партий, четыре блока, а также независимые кандидаты претендуют на 21 депутатское место – шесть по мажоритарной системе и 15 по партийным спискам. На территории Аджарии будет создано шесть избирательных округов.
Меры безопасности
Для обеспечения безопасности в день выборов глава МВД Грузии Георгий Мгебришвили подписал указ, по которому в каждом регионе страны руководители патрульных подразделений должны образовать специальные группы. Они будут ответственны за безопасность процесса голосования, в том числе пресечение возможных правонарушений.
Ко дню выборов сотрудники патрульной полиции также прошли переподготовку, чтобы, как отметил Мгебришвили, полицейским "были хорошо понятны" их права и обязанности.
По данным ведомства, целью указа является установление единых полицейских стандартов по всей стране в день выборов.
Наблюдатели
Для наблюдения за ходом парламентских выборов в Грузии зарегистрированы 111 местная неправительственная организация и 55 международных, в том числе Национальный демократический институт NDI, Парламентская ассамблея ОБСЕ, Парламентская ассамблея НАТО, БДИПЧ ОБСЕ и Парламентская ассамблея экономического сотрудничества Черного моря.
Кроме того, ЦИК зарегистрировал наблюдателей из Польши, Швейцарии, Румынии, Австралии, США, ряда стран СНГ и Балтии.
Наблюдателей от России на парламентских выборах в Грузии не будет.
По данным ЦИК, выборы будут освещать 184 международных и местных СМИ.
Exit poll
Право проводить exit poll получили две компании. В частности, TNS Opinion проведет опрос по заказу телекомпаний Общественный вещатель Грузии (ОВГ), "Имеди", "Маэстро" и GDS, а GFK обнародует результаты своего исследования для телекомпании "Рустави 2".
Данные будут опубликованы сразу после закрытия участков в 20.00 (19.00 по Киеву).
Между Востоком и Западом
Все претендующие на места в парламенте партии и блоки заявляют о намерении вернуть в состав Грузии Абхазию и Южную Осетию, независимость которых после вооруженной агрессии Тбилиси в 2008 году признала Россия и ряд других государств.
Одной из главных тем также остается вектор развития Грузии.
Премьер Георгий Квирикашвили, занимающий первое место в избирательном списке "Грузинской мечты", представляя партийную предвыборную программу, назвал главными приоритетами внешней политики членство в ЕС и НАТО, урегулирование отношений с РФ с учетом интересов Грузии и содействие началу прямого диалога с Абхазией и Южной Осетией.
Партия экс-главы Минобороны, ранее входившая в правящую коалицию, "Ираклий Аласания – Свободные демократы" обещает ввести дополнительные форматы переговоров с Россией, развивать сферу туризма и отменить визовый режим с РФ для граждан Грузии.
В то же время за наибольшее взаимодействие с Россией выступает блок экс-спикера парламента Нино Бурджанадзе. Она не верит в членство Грузии в ЕС и НАТО, считая Россию стратегическим партнером страны. В случае победы на выборах Бурджанадзе обещает объявить внеблоковый статус Грузии, то есть страна не будет вступать ни в один военный альянс.
Крайне негативно к России относятся "Республиканская партия", лидером которой является действующий спикер парламента Давид Усупашвили, и "Единое национальное движение". Ориентация этих политических сил направлена исключительно на Запад.
По итогам парламентских выборов 2012 года победившая коалиция "Грузинская мечта" образовала парламентское большинство, сформировав несколько фракций. Позже состав коалиции покинули "Свободные демократы" экс-министра обороны Ираклия Аласания и "Республиканцы" спикера Давида Усупашвили. На нынешних выборах эти партии выступают отдельными субъектами.
"Единое национальное движение" по итогам предыдущих выборов получило 65 мест в парламенте.
Партия Бурджанадзе "Демократическое движение – единая Грузия" не преодолела в 2012 году 5-процентный проходной барьер.
Власти Грузии проводят курс на вступление страны в НАТО, однако этот вопрос все еще не закрыт. Несмотря на совместные с альянсом масштабные учения и открытие на территории страны тренировочных центров, принимать Грузию в свои члены НАТО не спешит.
Также нерешенным остается вопрос о безвизовом режиме с ЕС. Грузия подписала соглашение об ассоциации с Евросоюзом еще в 2014 году, но ЕС пока не предоставил Тбилиси безвизовый режим.
Прогнозы
Согласно результатам соцопросов, большинство граждан Грузии еще не определились, за кого будут голосовать. Народ потерял доверие к "Грузинской мечте", но видеть снова "Нацдвижение" во власти желания у населения также нет.
Кроме того, по данным социологических опросов, в Грузии не исключено проведение второго тура голосования в большинстве одномандатных округов. В то же время "Грузинская мечта" может победить при голосовании по партийным спискам с незначительным перевесом.
При этом результаты исследования международной компании GFK говорят о том, что "Нацдвижение" на 1% обгоняет по рейтингу правящую партию. GFK будет проводить exit poll в день выборов. Ее оценками обещал руководствоваться Саакашвили, когда будет принимать решение о возвращении на родину.
Также, по данным соцопросов, блок Бурджанадзе, выступающий за восстановление сотрудничества с Россией, поддерживают от 3 до 7% населения.
По мнению грузинского эксперта Гии Хухашвили, правящая партия получит большинство голосов по партийному списку. Однако он не исключает, что на многих мажоритарных округах кандидаты от партии не смогут набрать необходимое количество голосов, после чего будет объявлен второй тур.
Читайте также: "Партия войны" чистит перышки и расправляет крылышки. Экспертные итоги недели
ЦИК Грузии назначает второй тур, если в первом туре никто из кандидатов не наберет необходимое количество голосов — 50% + один голос. В таком случае во второй тур проходят два кандидата с наилучшими результатами.
"В основном у "Грузинской мечты" есть преимущество, однако главным вопросом и интригой остается то, хватит ли им преимущества для того, чтобы независимо укомплектовать парламентское большинство. Они, безусловно, на первом месте. В предвыборный период не ожидаю ничего особенного, однако поствыборный период будет зависеть, исходя из той картины, которую мы получим в парламенте. Можно ожидать кризисное положение, так как будет много вторых туров, 8 числа (октября — ред.) ничего не завершается", — заявил эксперт РИА Новости.
