МОСКВА, 1 сен — РИА Новости. Эксперты Украины, Евросоюза и РФ в понедельник, 1 сентября, в Брюсселе в очередной раз попытаются снять разногласия по возможным последствиям создания зоны свободной торговли Киева-ЕС. Россия настаивает, что ее экономика пострадает от новых условий и говорит о необходимости пересмотра отдельных положений договора об ассоциации, но Украина и Еврокомиссия заявляют о невозможности такого шага.
Украина 27 июня подписала экономическую часть соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Лидеры Украины, РФ и высокопоставленные представители ЕС на встрече в Минске 26 августа решили интенсифицировать трехстороннюю работу по имплементации соглашения о евроинтеграции Украины. По мнению России, ущерб для ее экономики от норм договора между Украиной и Евросоюзом может превысить 100 миллиардов рублей.
Зона свободной торговли Украина-ЕС должна обеспечить постепенную интеграцию экономики Украины во внутренний рынок ЕС. Власти РФ неоднократно подчеркивали, что не будут бездействовать в этой ситуации и, если договориться не удастся, Москва будет вынуждена пойти на ответные меры, отменив преференции для импорта из Украины.
"Мы много раз говорили: или мы находим понимание и решаем вопросы, а если нет — мы принимаем защитные меры, о которых наши коллеги были тоже проинформированы", — заявил глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев в пятницу.
Представители России и Евросоюза и нового правительства Украины уже собирались за столом переговоров по этому вопросу. В середине июля в Брюсселе прошла трехсторонняя министерская встреча Россия-Украина-ЕС, которой предшествовали переговоры экспертов. Затем Россия направила украинской стороне перечень возможных негативных последствий в случае имплементации Киевом норм этого документа. Следующий министерский этап переговоров в столице Бельгии запланирован на 12 сентября.
Конкретные опасения
Российские эксперты приедут в Брюссель не с пустыми руками: Москва намерена представить конкретные предложения по сокращению возможных рисков РФ от ассоциации Украины с ЕС.
По словам Улюкаева, Россия готовит предложения по тем позициям, которые есть в базовом соглашении и приложениях к нему. Основные риски Россия видит в сфере либерализации тарифов, таможенного администрирования, технического регулирования.
"По наиболее чувствительным тарифным линиям мы хотели бы, чтобы либерализация тарифов либо вовсе не происходила, либо происходила в отсроченном режиме", — пояснил министр.
Кроме того, Минэкономразвития опасается потока подержанных иномарок из Европы, которые могут хлынуть в Россию транзитом через Украину. Могут увеличиться и издержки бизнеса из-за усложнения таможенных процедур на границе, говорил в интервью РИА Новости директор департамента взаимодействия с Таможенным союзом и сотрудничества со странами СНГ Александр Цыбульский, принимавший участие в консультациях РФ-Украина-ЕС.
Нулевые пошлины на автокомпоненты, поставляемые в Украину из Евросоюза, грозят свести на нет усилия властей РФ по стимулированию локализации автомобильных производств в России.
Принятие Украиной техрегламентов и стандартов ЕС также вынудит российских производителей и экспортеров получать новые сертификаты соответствия на продукцию. Это повлечет большие финансовые затраты и приведет к потере части рынка ввиду длительности подобных процедур, отметил представитель МЭР.
Вызывают обеспокоенность у России и различия с Евросоюзом в сфере применения санитарных и фитосанитарных мер контроля и оценки качества продукции. Так, более либеральная европейская система оценки качества потребует от России дополнительных мер защиты рынка в связи с повышением риска заноса особо опасных инфекций, а также сбыта на территории ТС украинской продукции, произведенной с использованием европейского сырья с повышенным содержанием опасных веществ.
Бескомпромиссные позиции
Коммюнике по итогам предыдущей министерской встречи не предполагало, что Киев отложит ратификацию до решения проблем с Россией, но Москва рассчитывала, что это будет сделано по доброй воле. Теперь же Еврокомиссия и Киев считают вопрос о внесении поправок к соглашению об ассоциации исчерпанным, хотя согласны на проведение встреч с Россией.
"Процесс консультаций по вопросам возможных рисков, созданных имплементацией соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли, никоим образом не может привести к переговорам о пересмотре двусторонних договоренностей между ЕС и Украиной", — заявил РИА Новости представитель пресс-службы ЕК Петер Стано.
Нынешний состав Верховной Рады должен ратифицировать соглашение об ассоциации с ЕС в сентябре, независимо от результатов консультаций на трехстороннем уровне 12 сентября в Брюсселе, подтвердил это намерение премьер Украины Арсений Яценюк.
По его мнению, российская экономика не понесет убытков из-за создания зоны свободной торговли между Украиной и Европейским союзом.
Впрочем, Россия уже заявила о том, что лишит украинских производителей возможности свободного ввоза товаров в РФ в рамках зоны свободной торговли СНГ и переведет на режим наибольшего благоприятствования, подразумевающий, что товары из Украины будут облагаться пошлинами, средневзвешенные ставки которых не противоречат нормам ВТО.
Но, возможно, Украина не будет переживать по этому поводу: Яценюк в пятницу внес законопроект об отмене внеблокового статуса Украины. Документ предусматривает курс на получение членства в НАТО и запрещает Украине членство в каких-либо других союзах, кроме Европейского.
