Василий Стоякин
Не удивительно, что нынешнее руководство Украины постоянно поминает "грузинский опыт" и обещает ориентироваться на грузинские образцы, что подчеркивается обилием бывших грузинских чиновников (включая самого Саакашвили) в современной номенклатуре.
Грузинская демократия в зеркале Енакиево
В демократию после государственного переворота я не верю и вам не советую. Совершенно не зря результатом президентских выборов, последовавших за переворотом, обычно является победа одобренного Майданом кандидата в первом же туре.
Читайте также: Назначение Саакашвили. Опрос депутатов Рады
Конкретно Михаил Николозович, побеждая на выборах, творил историю. Есть по этому поводу политтехнологическая легенда, которая, насколько я понимаю, довольно близка к правде.
Чтобы предотвратить фальсификации, перед выборами 2004 года была проведена масштабная зачистка списков – из них исключили людей, постоянно в Грузии не проживающих, обычно на выборах не голосующих и, как говорят злые языки, вообще всех, кто теоретически мог не проголосовать за народного кандидата. Правда, процесс восстановления в списках был упрощен до последней возможности. За Михаила Николозоича проголосовало около 110% граждан, включенных в списки, и только пересчет к числу явившихся на выборы дал менее неправдоподобный результат – 96,3%.
У меня, правда, осталось впечатление, что и первый результат был бы признан мировым сообществом – я, например, вообще разницы между 110 и 96% не вижу, поскольку при демократических выборах ни тот, ни другой результат невозможен. Относительно скромные успехи Петра Порошенко, получившего всего 54,7%, объясняются, по-видимому, тем, что он не был лидером Майдана (тем более – единоличным).
Позже мне приходилось беседовать с украинскими наблюдателями (очень восторженным в отношении грузинских реформ) на муниципальных выборах в Грузии, которые за рюмкой чая делились своими впечатлениями о грузинской демократии – "такого не было даже в Енакиево во втором туре 2004 года".
Непобедимая и легендарная
Когда Петр Порошенко говорит о том, что украинская армия является одной из сильнейших на континенте, я тут же вспоминаю грузинский опыт.
Грузинская армия также имеет в своем составе немало ветеранов войн с Абхазией и Осетией, но, в отличие от украинской, ее оснащали и обучали американцы. Украинская армия имеет сравнимый опыт, а вот процесс вооружений и обучения американцами только начался и вряд ли скоро закончится – украинская армия превосходит грузинскую по численности в 12,5 раз.
Читайте также: Этот город он видел во сне. Жемчужины Черного моря — Батум, Одесса
Тем не менее, при первом же столкновении с российской армией грузинская армия была разгромлена, несмотря на то, что российские войска в Грузии не имели (да и не могли иметь – учитывая ограниченные возможности для переброски войск через Рокский туннель) превосходства ни по одному параметру, кроме боевого духа и, вероятно, боевой же подготовки.
Саакашвили, правда, продолжает уверять, что в войне против Грузии участвовало 95% боеспособных российских войск, а в результате "58-я российская армия фактически была сожжена 4-й (грузинской) бригадой". Этот опыт грузинского лидера в полной мере усвоен и приумножен украинскими генералами и экспертами.
Впрочем, думаю, что армия Саакашвили настолько же отличалась от армии Шеварнадзе, насколько армия Порошенко отличается от армии Турчинова. Реформы есть. А вот толка от них нет. И это – проблема не военных, а политиков.
Реформа полиции
Реформа полиции, прежде всего – ГАИ, однозначно записывается в позитив для грузинского руководства. Действительно, новая грузинская полиция, молодцевато выглядящая, беспрецедентно открытая и, главное, не берущая взяток, действительно производит впечатление.
Собственно, как правило, проблема коррумпированности полиции решается таким образом в большинстве стран мира. Но Грузия достигла такого результата, опираясь на спонсорскую помощь, а не на собственные финансовые ресурсы.
Смотрите также: Первое интервью Саакашвили в качестве губернатора Одесской области
Главное же, даже не в этом. Как свидетельствует большинство людей, бывавших в современной Грузии, уличное движение там "регулируется" в соответствии с советским анекдотом – едут на красный свет под лозунгом "что я – не джигит" и тормозят на зеленый, помня, что вокруг – тоже джигиты. Дорожная же полиция своих функций просто не выполняет.
Если же говорить о законности, то достаточно вспомнить, что действительный кризис режима Саакашвили начался с публикации записей пыток в грузинской тюрьме. А ведь до этого была и практика заложничества (с ее помощью пополнялся государственный бюджет), и уничтожение "воров в законе" путем посадки всех, кто признавал себя таковым (а по воровским понятиям "вор в законе" не имеет право скрывать свой статус даже перед правоохранителями).
Справедливости ради надо сказать, что в Грузии действительно низкий уровень коррупции и преступности. И в этом, безусловно, есть заслуга Саакашвили.
Экономические реформы
Грузия демонстрирует высокие темпы экономического роста, что, безусловно, связано с низкой коррумпированностью и простотой открытия бизнеса. Но большую роль играет и база сравнения – в 1991-1994 годах ВВП Грузии упал на 70% (в Украине ВВП 1994 был меньше ВВП 1990 года на 46%).
Существенное снижение экономики наблюдалось в 2008-2009 годах, что было следствием как проигранной войны, так и мирового экономического кризиса. Грузинская экономика не обрушилась только в результате "чудам", которым стало выделение финансовой помощи в размере $ 4,5 млрд., что больше годового бюджета страны.
Вообще же грузинские экономические реформы низко оцениваются даже внутри страны. Они привели к росту ВВП, но не смогли увеличить промышленное производство и снизить бедность. Качество проведенных преобразований оценивается как низкое.
Вишенка на торте. Доля денежных переводов (т.е., средства, получаемые от трудовых мигрантов) в ВВП Грузии составляет 12% (в Украине – 5,5%). В 2011 году в Грузию было перечислено $ 1,3 млрд., в то время как бюджет страны в этом году составлял примерно 5,4 млрд…
Евроинтеграция
В 2006 году он заявил, что через три года Грузия станет членом НАТО, в 2007 провел такое решение через парламент, а в 2008 – даже референдум, на котором 70% грузин выступили за вступление страны в НАТО (оппозиция уверяет, что данные были фальсифицированы, но я полагаю, что это не совсем так – в 2008 году отношения с Россией явно были напряженными). И что? И ничего – Грузия не член НАТО. Впрочем, опыт громких заявлений, кажется, усвоен.
Та же самая история с ЕС. В 2004 году Саакашвили заявил, что Грузия является кандидатом в члены ЕС и вступит в объединение не позже 2009 года. Реальные успехи ничуть не отличаются от украинских – в прошлом году было подписано соглашение об ассоциации с ЕС, а в этом ЕС восхитился успехам Украины и Грузии на пути к безвизовому режиму, пообещав подумать над ним в следующем году…
Резюме
В общем и целом легенда о Великом Реформаторе (так же как, например, легенда о Великом Полководце товарище Ким Ир Сене) во многом является плодом пропаганды, но глупо было бы отрицать, что за время правления Саакашвили Грузия разительно изменилась. Однако к опыту грузинских реформ относиться следует осторожно. Успехи Грузии не столь велики, как принято думать и во многих отношениях Грузия находится даже в худшем состоянии, чем Украина.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Ответственность за цитаты, факты и цифры, приведенные в тексте, несет автор.
