РИА Новости Украина — радиостанция "Голос Столицы"
Вынужденным шагом назвал президент Петр Порошенко решение лидеров Евросоюза, которые поддержали условия Нидерландов для ратификации Соглашения об Ассоциации Украины с ЕС. Об этом глава государства написал на своей странице в Facebook.
По словам президента, главное, что украинской стороне удалось отстоять принципиальную позицию: не допустить новых переговоров, изменений в тексте и повторной ратификации парламентами стран-членов ЕС. Также Порошенко призвал Нидерланды ускорить необходимые процедуры для вступления в силу Соглашения между Украиной и Евросоюзом.
В четверг, 15 декабря, саммит ЕС поддержал предложенный Нидерландами компромисс по соглашению с Украиной. Ассоциация не будет давать Украине статус страны-кандидата на вступление в ЕС, не гарантирует дополнительной финансовой и военной помощи, не предоставляет украинцам право жить и работать в ЕС.
Решение стран — членов ЕС в эфире радиостанции Голос Столицы проанализировал политолог-международник, эксперт Украинского института анализа и менеджмента политики Владимир Воля.
Насколько оптимистично можно воспринимать результаты саммита ЕС для Украины?
— Что завершения ратификации Соглашения об ассоциации с ЕС, то тут однозначно можно считать правильной оценку президента, что Украина отстояла свою позицию. Нет варианта, когда нужно фактически перезаключать это соглашение, вносить поправки в текст изменений, поэтому дополнительный протокол существует, или как допсоглашение, и в данном случае, кстати, что касается положений, то достигнут компромисс: с одной стороны, учтена позиция Голландии, но если посмотреть на формулировки, то там есть оговорки, что отдельные страны могут оказывать помощь финансовую, в оборонной сфере, имеют право решать сами вопросы миграции украинцев на их суверенную территорию.
Когда будут улажены все формальности для ратификации соглашения?
— Скорее всего, это будет январь — и об этом уже, кстати, заявил представитель Голландии. Что касается безвиза, то вчерашнее обсуждение показало, что в Европе есть несколько уровней противостояния между двумя лагерями. Это восточноевропейский лагерь во главе с Польшей плюс Британия, которая вроде как выходит из ЕС, с другой стороны, это все остальные европейские государства. И саммит показал, что вопрос безвиза находится в заложниках в зависимости от этих противоречий многоуровневых. Поэтому все происходило в контексте этого противостояния. Согласование дополнительного соглашения договора об ассоциации — Польша выступала против каких-либо протоколов голландских поправок; это касалось и других вопросов, по той же миграции.
Главная тема, от которой зависит сейчас перспектива безвиза для Украины, это вопрос миграции. Польша является лидером лагеря, который выступает против большинства государств ЕС. По безвизу есть сдвиг, был утвержден механизм досрочной приостановки соглашения. Интригой заседания осталось то, когда же вступает в действие механизм досрочного приостановления, и у меня есть подозрение, что уже больше не действует формула, согласно которой Украина и Грузия получают безвиз одновременно со вступлением в действие досрочного механизма. Подчеркиваю: пока появилось подозрение, что такой формулы уже нет.
То есть принятие безвиза вновь отложили — но это положительный сдвиг в переговорах?
— Сдвиг в том, что наконец-то утвердили механизм, с введением в действие которого связывали сроки предоставления реального безвиза для Украины. Вместе с тем, если не получится решить вопрос с безвизом в январе или феврале, то все это может сдвинуться и на апрель, и на май, и на июнь, и куда угодно еще, потому что в марте и в апреле уже можно будет говорить однозначно, что вопрос безвиза станет еще заложником не только темы миграционных противоречий в Европе, но и в зависимости от избирательной кампании во Франции, Германии.
Если говорить об апрельской дате, появилось 3 апреля, потом говорят: ошибка. Но ошибки тоже бывают разного рода: есть ошибка, когда случайно не ту клавишу нажал исполнитель и появилась дата 3 апреля, а есть ошибки, когда, допустим, чиновник знает, что существует несколько вариантов, и по ошибке вбивает не тот вариант из тех, которые рассматриваются. Поэтому будем ждать, что будет дальше в процессе согласования вопросов, связанных с размещением мигрантов на территории ЕС, распределения квот. Это вопрос, который оказался нерешенным. Была принята символическая политическая декларация по этому поводу, но было указано, что будет в дальнейшем продолжаться поиск компромиссного решения по проблемам, описанный в декларации. А он может продолжаться минимум до марта и даже в марте, потому что тогда вроде бы должно вступить в силу правило, когда мигранты, прибывающие в Европу, будут оставаться в Греции и в Италии, то есть нагрузка получается самая большая на эти государства, и они являются вторым полюсом внутриевропейских противоречий.
А вот по поводу размещения мигрантов — с одной стороны, Польша, Чехия, Венгрия, Словакия и Прибалтика, а с другой стороны, страны Западной, Центральной и Южной Европы. В зависимости от этого дата безвиза для Украины и даже рассмотрение решения по нему может сдвинуться действительно и на апрель, и на май, и тут еще фактор начинает действовать выборов во Франции, Германии, Италии.
Читайте также: Безвизовый мираж. Соцсети о новом переносе безвизового режима
Напомним экс-министр иностранных дел Владимир Огрызко в эфире "ГС" спрогнозировал перспективу получения безвизового режима с ЕС, урегулирования конфликта в Сирии, а также каких действий ждать от Дональда Трампа и его союзников.
Ранее эксперт-международник Виктор Шлинчак в эфире "ГС" заявил, что Украина никак не может повлиять на Еврокомиссию, поэтому безвизовый режим в лучшем случае стоит ожидать к концу весны.
