РИА Новости Украина – радиостанция "Голос Столицы"
Европейский парламент вынесет вопрос о механизме остановки либерализации визового режима для третьих стран на голосование в четверг, 15 декабря. Об этом сообщается на сайте ведомства.
Решение также должно быть утверждено Советом ЕС. По мнению политиков-еврооптимистов, можно ожидать, что безвизовый режим Украина сможет получить в начале 2017 года. Так, президент Европейского совета Дональд Туск отметил, что никаких препятствий на этом пути больше не возникнет.
Подробнее перспективу получения безвизового режима с Евросоюзом в эфире радиостанции Голос Столицы спрогнозировал эксперт-международник Андрей Бузаров.
Вы разделяете оптимизм европолитиков касательно того, что уже в начале 2017 года Украина может получить безвизовый режим с ЕС?
— Я пока не понимаю, как это может произойти, поскольку еще должно быть решение Совета ЕС, потом еще должен пройти срок определенный, после окончания которого вступит в силу соответствующее решение. Поэтому с 1 января – маловероятно, но в первом полугодии теоретически это возможно.
Это будет значить, что украинцы смогут перемещаться по ЕС без предъявления документов?
— Пока на сегодняшний день никаких ограничений нет, но я думаю, что некоторые страны будут иметь какие-то привилегированные права и какие-то возможности приостановления действия шенгена. То есть на сегодняшний день формально для граждан Украины никаких преград при пересечении границы быть не должно.
Если более детально рассмотреть механизм визовой либерализации с третьими странами, как он будет функционировать на практике?
— Это сложно сказать, поскольку сейчас пока мы достоверно не знаем, в каком виде будет утверждено решение – это главная интрига. На сегодняшний день сложно сказать, в чем будет суть механизма приостановления. Скорее всего, это будет связано с отзывом виз в определенных ситуациях для отдельных граждан, будет привилегированное положение какой-то из стран, например, Бельгии, Франции или Германии, в случае значительного ухудшения ситуации с беженцами, возможность приостанавливать действие шенгена с конкретной страной. Проблема сейчас в том, что нет четких фраз, а только абстрактные формулировки. В принципе, в любой ситуации каждая из стран ЕС может воспользоваться своим правом приостановить действия шенгена или отзыва конкретной визы.
ЕС опасается наплыва мигрантов не только из Украины, а в целом со всех стран: Ближнего Востока, Турции и так далее. Теоретически это возможно. Но я не думаю, что Украина на сегодняшний день представляет угрозу для безопасности ЕС и для общего уровня беженцев и мигрантов, которые туда ездят. В большинстве своем позицию по безвизовому режиму многократно высказывали Польша, страны Балтии, Словения – послы этих стран открыто поддерживают позицию Украины по либерализации безвизового режима. Сложнее ситуация с Германией, Францией, Бельгией, которые хотят иметь соответствующий механизм приостановления действия шенгенской зоны.
Вы отметили, что нет четких правил предоставления безвизового режима, существуют только абстрактные формулировки. Почему?
— В ЕС за это все ответственен Европейский парламент и соответствующие профильные органы, есть специальный документ 2001 года о шенгенской зоне, который регулирует соответствующие процедуры. Там достаточно детально все прописано, но пока что мы будем ожидать, какое решение примет парламент, будет ли он принимать соответствующее решение. Пока что я не готов сказать, что действительно подобное решение парламент примет в декабре. Нужно подождать – все еще возможно.
Самое главное — это не юридические детали, а поэтапное принятие решения. То есть сначала должны быть приняты решения на всех уровнях комитетов соответствующих Европейского парламента, после чего будет голосование простым большинством по поводу предоставления безвизового режима, а после этого, самое главное, Совет Европейского союза должен обсудить это решение. И после этого только, как правило, на 21-й день, должно вступить в силу соответствующее решение Совета ЕС, то есть это длительная процедура — как минимум, пару месяцев.
Ранее эксперт-международник Виктор Шлинчак в эфире "ГС" заявил, что Украина никак не может повлиять на Еврокомиссию, поэтому безвизовый режим в лучшем случае стоит ожидать к концу весны.
Также политический эксперт Янина Соколовская в эфире Голоса Столицы обратила внимание, что Европейский Союз стал для украинцев синонимом мечты и хорошей жизни.
