РИА Новости Украина — радиостанция "Голос Столицы"
В новой редакции закона "О жилищно-коммунальных услугах" предусматривается введение штрафов за их неоплату.
Так, потребитель обязан уплатить пеню в размере, установленном в договоре. При этом данная пеня не должна превышать 0,1% за каждый день просрочки от суммы долга.
Определена и сумма максимального штрафа — 100% от суммы задолженности. Согласно законопроекту, пеня насчитывается после 20 числа каждого месяца.
Данная норма вступит в силу с 1 января 2018 года. При этом эксперты отмечают, что размер пени может быть уменьшен до 0,01% за каждый день просрочки, если такое решение примут народные депутаты.
Подробнее введение штрафов за неоплату коммунальных услуг в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал эксперт по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Олег Голубенко.
Будут ли введены штрафы за неоплату коммунальных услуг?
— Я думаю, что депутаты попытаются сделать все возможное для того, чтобы такую пеню и такие штрафы ввести. Потому что первой ласточкой было введение Кабмином возможности получения рассрочки при оплате жилищно-коммунальных услуг. Это и стало первым шагом к введению пени за жилищно-коммунальные услуги. Мы прекрасно понимаем, что задолженность за коммунальные услуги сейчас просто колоссальная. И только по Киеву перед «Киевэнерго» долг потребителей составляет больше одного миллиарда.
А рассрочка разве не беспроцентная?
— Рассрочка фактически беспроцентная, но нет смысла вводить ее, потому что до сегодняшнего момента у нас не было штрафов или пени за несвоевременную оплату. Потому эта рассрочка носила сугубо формальный характер. Сейчас же все становится на свои места, и понятно, почему вводили сначала возможность для людей оплачивать в рассрочку, а теперь мы приходим уже фактически к тому, что будет начисляться пеня.
То есть люди, зная о том, что может начисляться пеня, будут брать так называемую рассрочку?
— Да. Сначала ввели рассрочку для того, чтобы в дальнейшем ввести пеню за жилищно-коммунальные услуги.
Читайте также: Рассрочка на оплату коммуналки не поможет никому и никогда – Гаврилечко
Могут ли установить чрезмерно большую пеню?
— Нет, она не может быть чрезмерно высокой. Ее максимальная граница будет урегулирована законодательно. Но, опять же, если мы берем ОСМД, то сам председатель не имеет права устанавливать ее размер, а устанавливать может только общее собрание в виду действующего законодательства. То есть сами люди будут устанавливать тоже размер пени для неплательщиков, но не выше тех нормативов, которые будут установлены законом. Что же касается ЖЭКов и других коммунальных служб, тех компаний, которые поставляют ту или иную услугу, то пеня там будет устанавливаться аналогично. Потому что мы прекрасно понимаем, что в дальнейшем при таких тарифах, когда люди их оплачивать не могут, растет задолженность перед теми компаниями людей, которые не имеют субсидий и не могут реально их оплачивать.
Вы — глава ОСМД, платите за коммунальные услуги. Как часто бывает такое, что платежка приходит после 20 числа?
— Да, бывает такое. Потому что мы работали через коммунальное предприятие в свое время в городе Киеве, и проблема была больше связана с его работой. У них постоянно какие-то был изменения, то с банковскими счетами, то еще какие-то проблемы, то с программным обеспечением. Но, как правило, если ОСМД занимается самостоятельно начислением и выпиской таких квитанций, то это происходит своевременно.
Получается, что по разным причинам может быть начислена пеня, когда плетельщик вообще к этому никакого отношения не имеет, не виноват в том, что платежка пришла позже?
— Такая проблема может существовать, необходимо будет оспаривать. Нужно будет четко понимать сроки, когда платежка такая должна будет приходить. Мы живем уже в век цифровых технологий — и можно зарегистрироваться на целом ряде сайтов, которые предоставляют услугу получения такой платежки онлайн, и очень быстро осуществлять платежи. Мы знаем, что многие украинцы уже пользуются платежными карточками, а получить эту квитанцию в электронном виде можно гораздо раньше. Я думаю, что такая услуга будет только развиваться, в ближайшее время появится альтернативы коммунальному предприятию "Гиос" и возможности выписывания таких квитанций буквально в первых числах уже месяца.
Мы в своем ОСМД вводили также и такую ситуацию, как, условно говоря, не пеня, а скидка, если человек все оплачивает до 20 числа. Это было довольно-таки удобно для многих жителей, они старались оплатить, потому что получали определенную скидку оплаты раньше. То есть это нельзя говорить о пене, но что-то такое похожее, в принципе, может вводится самими ОСМД, и, насколько я знаю, это довольно сейчас распространено: стараются использовать такой механизм для того, чтобы стимулировать людей к своевременной оплате.
Читайте также: Вопрос из Одессы: кого, кроме Гройсмана, спасет рассрочка на коммуналку?
Насколько будет эффективен механизм пени?
— Власть почему-то пытается применять политику кнута вместо того, чтобы в большей мере использовать политику пряника. И надо отдать должное, что когда городом руководил Попов, то такая политика пряника в оплате за жилищно-коммунальные услуги была повсеместная. Все ЖЭКи имели возможность представлять скидку при своевременной оплате. И это пользовалось популярностью. Поэтому я думаю, что лучше, конечно, когда государство и местные органы власти проявляют больше заботы с точки зрения пряника для потребителя, а в меньшей степени кнута. И мы понимаем, что на сегодняшний день с таким размером цен и с такими затратами на коммунальные услуги, можно было бы предусмотреть возможности, более эффективно достучаться до потребителя по своевременной оплате.
Ранее эксперт энергетической группы реанимационного пакета реформ Святослав Павлюк в эфире "ГС" заявил, что большая сума в платежках будет до тех пор, пока мы не уменьшим потребление энергии.
А гендиректор Центра исследований энергетики Александр Харченко считает, что Украине нужно 10-15 лет, чтобы достигнуть средних показателей энергоэффективности Европы. По его словам, многоквартирные дома в этих мероприятиях являются главной целью.
